Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/181/20

Ñïðàâà ¹ 991/181/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/182/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ϳäðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà ñêàðãà. Âèìîãè ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ ïîñèëàííÿì íà òàê³ îáñòàâèíè. Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ï³ä ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðîâîäèëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹220190000000000321 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªÐÄÐ íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18.07.2019, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 11.06.2019 ïðî òå, ùî ÷ëåíè Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè òà Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ó ñï³âó÷àñò³ ç Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 çëîâæèâàëè ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ îñ³á íà ïîñàäó ñóää³â êàñàö³éíèõ ñóä³â ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. 21.12.2019 äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à 24.12.2019 çàÿâíèêó íàïðàâëåíî êîï³þ ïîñòàíîâè, ç ÿêî¿ âáà÷àëîñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòå íà ï³äñòàâ³ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ³ñíóâàííÿì íåñêàñîâàíèõ ïîñòàíîâ äåòåêòèâ³â ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9 ö³º¿ ÷àñòèíè, ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³. ÎÑÎÁÀ_3 íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì äåòåêòèâà, âêàçóº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî ç ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ äåòåêòèâ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà òðüîìà çàÿâàìè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ îäíîãî ³ òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, âêàçàíîãî â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 11.06.2019, à ñàìå: ¹ 52017000000000212 â³ä 28.03.2017, ¹ 52017000000000822 â³ä 22.11.2017 òà ¹ 52017000000000823 â³ä 22.11.2017. Ó âñ³õ çàçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ âèíåñåí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ í³êèì íå ñêàñîâàí³. Çàÿâíèê ó êëîïîòàíí³ çàçíà÷àº, ùî êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, íà ÿê³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.12.2019 ïîñèëàºòüñÿ äåòåêòèâ, çàêðèò³ ïî ³íøèì ôàêòàì, í³æ ò³, ïî ÿêèì çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, çàÿâíèê ââàæàº, ùî ïðîâåäåíå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå º ïîâíèì òà âñåá³÷íèì, à ïðèéíÿòå çà éîãî ðåçóëüòàòàìè 21.12.2019 ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè º íåçàêîííèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ ñêàðãó òà ïðîñèâ ïðî ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â ñêàðç³. Çàóâàæèâ, ùî ïîñòàíîâà â³ä 04.05.2018 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000823, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ äåòåêòèâ ó ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019, ñêàñîâàíà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà 19.06.2018. Äåòåêòèâ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå áóâ ïîïåðåäæåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèéíÿòà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà ïðîñèâ â³äìîâèòè â ¿¿ çàäîâîëåíí³, à ïîñòàíîâó â³ä 21.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22019000000000321 - çàëèøèòè â ñèë³. Ó ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ çàçíà÷èâ, ùî äåòåêòèâè ÍÀÁÓ çä³éñíþâàëè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà òðüîìà çàÿâàìè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, âêàçàíîãî ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 11.06.2019, à ñàìå: êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000212 â³ä 28.03.2017, ¹ 52017000000000822 â³ä 22.11.2017 òà ¹ 52017000000000823 â³ä 22.11.2017. Ó âñ³õ çàçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ âèíåñåí³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ í³êèì íå ñêàñîâàí³, à òàêîæ âèçíàí³ çàêîííèìè ð³øåííÿìè ñë³ä÷èõ ñóää³â. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, çàïåðå÷åííÿ äåòåêòèâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ç îãëÿäó íà òàêå. Ó ïóíêò³ 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ öå ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà âèçíà÷åíèé ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïàðàãðàô 1, ñòàòò³ 303308. Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ãëàâè 26 öüîãî Êîäåêñó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ïåðåäáà÷åíó ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, çîêðåìà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà/àáî ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî ³ñíóº íå ñêàñîâàíà ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9 ö³º¿ ÷àñòèíè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18.07.2019, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 11.06.2019 ïðî òå, ùî ÷ëåíè Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè òà Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ó ñï³âó÷àñò³ ç Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , çëîâæèâàëè ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ îñ³á íà ïîñàäó ñóää³â êàñàö³éíèõ ñóä³â ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç ³ñíóâàííÿì íåñêàñîâàíèõ ïîñòàíîâ äåòåêòèâ³â ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, à ñàìå: ¹ 52017000000000212 â³ä 28.03.2017, ¹ 52017000000000822 â³ä 22.11.2017 òà ¹ 52017000000000823 â³ä 22.11.2017, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ òîãî æ ñàìîãî ä³ÿííÿ.  çâ`ÿçêó ç ÷èì ó äàí³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ ³ ïåðåâ³ðö³ òàê³ ôàêòè: ïî-ïåðøå, ÷è ñòîñóºòüñÿ õî÷à á îäíå çàêðèòå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç òðüîõ âèùåâêàçàíèõ òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³; ïî-äðóãå, ÷è çàêðèò³ ö³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000212 â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ áóëè âíåñåí³ 28.03.2017 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16.03.2017, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ Þ-1802 â³ä 27.02.2017. Ó âêàçàí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî ÷ëåíè Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè (äàë³ - ÂÊÊÑÓ), ïðîâîäÿ÷è êîíêóðñ íà çàéíÿòòÿ âàêàíòíèõ ïîñàä ñóää³â êàñàö³éíèõ ñóä³â ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â÷èíèëè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ÷ëåíè ÂÊÊÑÓ, íà äóìêó çàÿâíèêà, ïîëÿãàëè ó ïîðóøåíí³ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ñòîñîâíî êàíäèäàò³â íà ïîñàäè ñóää³â êàñàö³éíèõ ñóä³â ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ÷àñòèí³ íàïðàâëåííÿ çàïèòó äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, à òàêîæ ïî÷àòêó åòàïó êâàë³ô³êàö³éíîãî îö³íþâàííÿ êàíäèäàò³â äî çàê³í÷åííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè öèõ îñ³á (ïîâíî¿ ïåðåâ³ðêè äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîäàíî¿ êàíäèäàòîì íà ïîñàäó ñóää³). Çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî 13.06.2017 ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 13.06.2017 íå ñêàñîâàíà. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000822 çàðåºñòðîâàíî â ªÐÄÐ 22.11.2017 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 06.11.2017, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ¹ Þ-8715 â³ä 19.09.2017 ïðî òå, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, çëîâæèâàþ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ïðèéíÿëè ðåêîìåíäàö³¿ ÂÊÊÑÓ äî ðîçãëÿäó òà ïðèçíà÷èëè ðîçãëÿä ïèòàííÿ ùîäî âíåñåííÿ ïîäàííÿ Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè ïðî ïðèçíà÷åííÿ êàíäèäàò³â íà ïîñàäè ñóää³â êàñàö³éíèõ ñóä³â ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó, õî÷à íå áóëà ïðîâåäåíà ïîâíà ïåðåâ³ðêà êàíäèäàò³â äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ 04.04.2018 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 05.11.2018 çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà áóëà îñêàðæåíà ÎÑÎÁÀ_3 äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè 05.11.2018 â³äìîâëåíî, à 28.05.2019 Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì çàçíà÷åíó óõâàëó çàëèøåíî áåç çì³í. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000823 â³ä 22.11.2017 çàðåºñòðîâàíî â ªÐÄÐ çà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30.10.2017, âèíåñåíîþ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, çëîâæèâàþ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, íåçâàæàþ÷è íà ñïëèâ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ñòðîê³â ñòâîðåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïðèéíÿëè ð³øåííÿ ùîäî âíåñåííÿ ïîäàííÿ Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè ïðî ïðèçíà÷åííÿ êàíäèäàò³â íà ïîñàäè íîâîñòâîðåíîãî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî ïðèçâåëî äî ïàðàëåëüíîãî ³ñíóâàííÿ äâîõ âèùèõ ñóä³â - Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ 04.05.2018 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 19.06.2018 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ óõâàëîþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà ñêàñîâàíî.  òîé æå ÷àñ, ó ïîñòàíîâ³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019 ì³ñòèòüñÿ ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâó â³ä 04.04.2018 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000823 ÿê òàêó, ùî íå º ñêàñîâàíîþ (à.ñ. 35). Äîñë³äèâøè ôàáóëè êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹ 52017000000000212 â³ä 28.03.2017, ¹ 52017000000000822 â³ä 22.11.2017 òà ¹ 52017000000000823 â³ä 22.11.2017, à òàêîæ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019, ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ó ÿêîìó îñêàðæóº çàÿâíèê, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îáñòàâèíè çàçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü íå º ³äåíòè÷íèìè, à ñòîñóþòüñÿ ð³çíèõ åòàï³â ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà çàéíÿòòÿ âàêàíòíèõ ïîñàä ñóää³â êàñàö³éíèõ ñóä³â ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà ð³çíèõ, íà äóìêó çàÿâíèêà, çëîâæèâàíü ç áîêó ð³çíèõ ñóá`ºêò³â. Íîðìè ÷. 1 ñò. 70 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê äîáîðó òà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóää³. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ âêàçàíîãî Çàêîíó, îáñòàâèíè, ñòîñîâíî ÿêèõ ïðîâîäèëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âñ³õ âèùåâêàçàíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, º ð³çíèìè ñòàä³ÿìè îäíîãî ³ òîãî æ ñàìîãî êîíêóðñó íà çàéíÿòòÿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Íà ð³çíèõ ñòàä³ÿõ êîíêóðñó ñóá`ºêòíèé ñêëàä îñ³á, ÿê³ éîãî ïðîâîäèëè, áóâ ð³çíèé, à òîìó ïî䳿, ÿê³ äîñë³äæóâàëèñÿ â ìåæàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ð³çíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ íå º ³äåíòè÷íèìè. Çîêðåìà, ó òðüîõ ïðîâàäæåííÿõ, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ äåòåêòèâ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 21.12.2019, à ñàìå: ¹ 52017000000000212 â³ä 28.03.2017, ¹ 52017000000000822 â³ä 22.11.2017 òà ¹ 52017000000000823 â³ä 22.11.2017, íå äîñë³äæóâàëèñÿ îáñòàâèíè ùîäî ñï³âó÷àñò³ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ îñ³á íà ïîñàäó ñóää³â êàñàö³éíèõ ñóä³â ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî, ïî-ïåðøå, çàêðèò³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000212 â³ä 28.03.2017 òà ¹ 52017000000000822 â³ä 22.11.2017 íå îõîïëþþòü ïîâí³ñòþ òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019; ïî-äðóãå, â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000823 â³ä 22.11.2017 ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 04.05.2018 çíîâó çàêðèòî ³ ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ íà äàíèé ÷àñ íå ñêàñîâàíà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019 ó çâ`ÿçêó ç ³ñíóâàííÿì íåñêàñîâàíèõ ïîñòàíîâ äåòåêòèâ³â ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9 ö³º¿ ÷àñòèíè, ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³. Êåðóþ÷èñü ñò. 110, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ϳäðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22019000000000321 â³ä 01.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22019000000000321, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 01.11.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1