Ухвала КАС ВС № 140/1811/19

ÓÕÂÀËÀ 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹140/1811/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/2237/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ìàíåâèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, Âîëèíñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Ìàíåâèöüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, Ìàíåâèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Âîëèíñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, çîêðåìà: ïðîòîêîë ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ Ìàíåâèöüêîãî ðàéîíó ¹ 1 â³ä 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ÿêèì éîãî âèçíàíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ìåííèé ñïèñîê íà â³éñüêîâó êîìàíäó Ê - 65/9017 â³ä 09 æîâòíÿ 2018 ðîêó, ùî íàïðàâëÿâñÿ ç Ìàíåâèöüêîãî ÐÂÊ íà îáëàñíèé çá³ðíèé ïóíêò äëÿ â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó, âèäàíèé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 249 â³ä 11 æîâòíÿ 2018 ðîêó ùîäî ïðèçîâó ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòðîêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó ÷åðãîâèé îñ³íí³é ïðèçîâ 2018 ðîêó; ð³øåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 17 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçîâíèêà ÷åðãîâîãî îñ³ííüîãî ïðèçîâó 2018 ðîêó, ç³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/1811/19 ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà ïðèéíÿòî ó ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ó ôîðì³ ïðîòîêîëó ¹ 1 Ìàíåâèöüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó, íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 249 â³ä 11 æîâòíÿ 2018 ðîêó ùîäî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 ó ÷åðãîâèé îñ³íí³é ïðèçîâ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çâ³ëüíèòè ç³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ðåøò³ ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Âîëèíñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Çã³äíî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó ïåðøîãî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî, çîêðåìà ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ñêëàäຠ0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê» âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèòü 1921 ãðí 00 êîï. (ñòàíîì íà ð³ê çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ÿêùî ñêàðãó (çàÿâó) ïîäàíî ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã (ñóì, ùî ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ çà ñóäîâèì ð³øåííÿì), ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ñêàðãè (çàÿâè) âèðàõîâóºòüñÿ òà ñïëà÷óºòüñÿ ëèøå ùîäî ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ òàêèõ ïîçîâíèõ âèìîã (îñïîðþâàíèõ ñóì). ²ç òåêñò³â ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëåíî 1 (îäíó) âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà ïîõ³äíó â³ä íå¿. Òàê, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñòàíîâèòü 1536 ãðí 80 êîï. (0,4*1921*200%). Ó òåêñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèêëàäåíî êëîïîòàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü âðàõóâàòè éîãî ìàéíîâèé ñòàí, îäíàê æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ïåðåøêîä äëÿ òàêî¿ ñïëàòè äî Ñóäó íå íàäàíî. Ïåðåâ³ðèâøè âêàçàíå êëîïîòàííÿ, Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà òàêèõ óìîâ: 1) ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à - ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê; àáî 2) ïîçèâà÷àìè º: à) â³éñüêîâîñëóæáîâö³; á) áàòüêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêùî ³íøèé ç áàòüê³â óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè àë³ìåíò³â; â) îäèíîê³ ìàòåð³ (áàòüêè), ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ; ã) ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ÷è áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿; ´) îñîáà, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á òà îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà; àáî 3) ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ ïðàâ, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çäîðîâ`þ. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ íå â³äíîñèòüñÿ äî æîäíî¿ êàòåãîð³¿, äëÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ, â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êëîïîòàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 169 òà 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç óñòàíîâëåííÿì ñêàðæíèêó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì ïîäàííÿ äî êàñàö³éíîãî ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1536 ãðí 80 êîï. Ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó: Îòðèìóâà÷ êîøò³â ÓÊ ó Ïå÷åð. ð-í³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102, êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ) 38004897, áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), ðàõóíîê îòðèìóâà÷à 31219207026007, êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ) 899998, íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) UA288999980313151207000026007, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030102, íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055), ñèìâîë çâ³òíîñò³ áàíêó 207, ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó *;101;__________(êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³);Ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), ÂÅÐÕÎÂÍÈÉ ÑÓÄ Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, íîìåð ñïðàâè, ó ÿê³é ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äìîâèòè. Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Æ. Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî