Ухвала КАС ВС № 520/7987/19

УХВАЛА 23 січня 2020 року Київ справа №520/7987/19 адміністративне провадження №К/9901/1874/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного суду міста Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в : Зазначена касаційна скарга 15 січня 2020 року надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України. Разом із касаційною скаргою позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на рішення судів першої та апеляційної інстанцій, обґрунтоване тим, має скрутне матеріальне становище. При цьому скаржник зазначав про те, що річний сукупний дохід у період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року склав 18440,00 грн, він є інвалідом 3 групи, який постійно потребує проходження стаціонарного лікування та придбання необхідних ліків, отже, не може сплатити судовий збір, що унеможливлює реалізацію права позивача на звернення до суду і перешкоджає доступу до правосуддя, на підтвердження чого надано копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Шевченківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) від 20 грудня 2019 року № 1669 про розмір отримуваної пенсії за віком у період з січня 2019 року по грудень 2019 року у розмірі 18440,00 грн. Проаналізувавши доводи клопотання та надані відомості, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, оскільки відомості з довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Шевченківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) від 20 грудня 2019 року № 1669 свідчать про те, що розмір визначеного до сплати судового збору за подання касаційної скарги на судове рішення перевищує 5 відсотків його річного доходу за попередній календарний рік. За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір», ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та звільнити від сплати судового збору за подання касаційної скарги. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2020 року. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/7987/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного суду міста Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 24.02.2020 та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко