Ухвала КАС ВС № 215/2557/19(2-а/215/204/19)

УХВАЛА 23 січня 2020 року Київ справа №215/2557/19(2-а/215/204/19) адміністративне провадження №К/9901/1602/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу представника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Лукіної Анни Аркадіївни на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Авдєєва Олексія Миколайовича про скасування постанови, ВСТАНОВИВ: Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - "КАС України") встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. За змістом частини 1 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Касаційна скарга від Департаменту патрульної поліції Національної поліції України підписана представником Лукіною А.А., яка діє на підставі довіреності. Аналіз доданої до касаційної скарги копії довіреності №183/41/3/01-2019 від 4 січня 2019 року свідчить, що Лукіну Анну Аркадіївну уповноважено представляти інтереси Департаменту патрульної поліції Національної поліції України і його структурних підрозділів до 31 грудня 2019 року. Касаційна скарга подана до Верховного Суду 10 січня 2020 року, про що свідчить конверт та інформація з офіційного сайту Укрпошти за трек-номером 4900078140335, тобто на момент подання касаційної скарги термін дії довіреності закінчився. Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Одночасно, Верховний Суд зауважує, що відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України. 30 вересня 2016 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 2 червня 2016 року №1401-VIII. Підпунктом 11 пункту 16-1 "Перехідні положення" Конституції України передбачено, що з 1 січня 2017 року у Верховному Суді та судах касаційної інстанції представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 і статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року. Керуючись статтями 55, 59, 327, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу представника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Лукіної Анни Аркадіївни на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Авдєєва Олексія Миколайовича про скасування постанови повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до касаційного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ……………………………. Н.М. Мартинюк, Суддя Верховного Суду