Ухвала КАС ВС № 160/2337/19

УХВАЛА 21 січня 2020 року м. Київ справа №160/2337/19 адміністративне провадження №К/9901/33284/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів - Бившевої Л.І., Гончарової І.А., перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019 у справі №160/2337/19 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, в с т а н о в и в: Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» звернулось до адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Н» від 07.12.2018 №0009514615, яким застосовано штраф за затримку реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування до податкових накладних у розмірі 4633706,60грн. в частині, що не стосується податкової накладної №44454 від 10.10.2018. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019, в задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» 29.11.2019, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. Одночасно заявником у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень. Надаючи оцінку доводам викладеним у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019 у справі №160/2337/19, суд виходить з наступного. В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтями 44, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в найкоротші строки. Так, Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» посилається на те, що вперше Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» подало касаційну скаргу у справі №160/2337/19 в межах встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження. Ухвалою Верховного Суду від 22.11.2019 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» на підставі пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України повернено, оскільки касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Враховуючи вищевикладене та положення частини третьою статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 22.11.2019 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - у х в а л и в: Визнати поважними підстави пропуску Публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019 у справі №160/2337/19. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019 у справі №160/2337/19 та відкрити по ній касаційне провадження. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/2337/19 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.В. Хохуляк Л.І. Бившева І.А. Гончарова Судді Верховного Суду