Постанова 4821 № 711/5136/19

×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/821/270/20Ãîëîâóþ÷èé ïî 1 ³íñòàíö³¿ Ñïðàâà ¹711/5136/19 Êàòåãîð³ÿ: Ñêëÿðåíêî Â. Ì. Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ Áîíäàðåíêî Ñ. ². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ñóää³â Áîíäàðåíêà Ñ. ²., ³í³÷åíêà Á.Á., Íîâ³êîâà Î.Ì. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ìàòþõà Â.². ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. ×åðêàñè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, óõâàëåíîãî ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ñêëÿðåíêî Â.Ì., ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, - â ñ ò à í î â è â : Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà íà îáë³êó â Äåïàðòàìåíò³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÿê îäåðæóâà÷ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ìÿì». Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ìÿì, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 250 â³ä 24 ëþòîãî 2003 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³äïîâ³äà÷à â³ä 28 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ³ äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ð³øåííÿì ïðî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ìÿì â³ä 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¿é áóëà ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïðèçíà÷åíà ³ âèïëà÷óâàëàñü äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ìÿì. ϳä ÷àñ çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷ âêàçàëà, ùî ¿¿ ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_2 ñëóæèòü â àð쳿 òà íå çàäåêëàðóâàëà éîãî äîõîäè. ϳä ÷àñ ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ìÿì áóëî âèÿâëåíî, ùî ÷îëîâ³ê â³äïîâ³äà÷à çã³äíî ïóíêòó 9 â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_1 ç 10 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïðèéíÿòèé ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 Ïîðÿäêó ñîö³àëüíà äîïîìîãà íå ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³, êîëè ïðàöåçäàòí³ ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ñ³ì`¿ íå ïðàöþþòü, íå ñëóæàòü, íå â÷àòüñÿ çà äåííîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ ó çàãàëüíîîñâ³òí³õ, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íèõ, âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ²-²V ð³âíÿ àêðåäèòàö³¿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè (êð³ì îñ³á, ÿê³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèçíàí³ áåçðîá³òíèìè òà çà ³íôîðìàö³ºþ öåíòð³â çàéíÿòîñò³ íå ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî çàéíÿò³ñòü ùîäî ñïðèÿííÿ ñâîºìó ïðàöåâëàøòóâàííþ; îñ³á, ÿê³ äîãëÿäàþòü çà ä³òüìè äî äîñÿãíåííÿ íèìè òðèð³÷íîãî â³êó àáî çà ä³òüìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîãëÿäó ïðîòÿãîì ÷àñó, âèçíà÷åíîãî ó ìåäè÷íîìó âèñíîâêó ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿, àëå íå á³ëüøå í³æ äî äîñÿãíåííÿ íèìè øåñòèð³÷íîãî â³êó; îñ³á, ÿê³ äîãëÿäàþòü çà ³íâàë³äàìè ² ãðóïè àáî ä³òüìè-³íâàë³äàìè â³êîì äî 18 ðîê³â, à òàêîæ çà îñîáàìè, ÿê³ äîñÿãëè 80- ð³÷íîãî â³êó). Òàêîæ, ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðîäîâæåííÿì ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè 02 ãðóäíÿ 2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷ íå çàçíà÷èëà â äåêëàðàö³¿ äîõîäè ÷îëîâ³êà çà ïåð³îä ç 01 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó . ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 28 Ïîðÿäêó, ÿêùî ñ³ì`ºþ ïðèõîâàíî àáî íàâìèñíî ïîäàíî íåäîñòîâ³ðí³ äàí³ ïðî ¿¿ äîõîäè òà ìàéíîâèé ñòàí, ùî âïëèíóëî íà âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó, âíàñë³äîê ÷îãî áóëè íàäì³ðó âèïëà÷åí³ êîøòè, îðãàíè ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèçíà÷àþòü îáñÿã íàäì³ðó âèïëà÷åíèõ êîøò³â òà âñòàíîâëþþòü ñòðîêè ¿õ ïîâåðíåííÿ çàëåæíî â³ä ìàòåð³àëüíîãî ñòàíó ñ³ì`¿. Òàêîæ, ïîâ³äîìëÿþòü óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ñ³ì`¿ ïðî îáñÿã íàäì³ðó âèïëà÷åíèõ êîøò³â òà ñòðîêè ¿õ ïîâåðíåííÿ òà ó ðàç³ âðàõóâàííÿ íàäì³ðó âèïëà÷åíèõ êîøò³â ïðè âèïëàò³ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ó íàñòóïí³ ïåð³îäè ïðîâàäÿòü ùîì³ñÿ÷í³ â³äðàõóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñâî¿õ ð³øåíü ó ðîçì³ð³ íå á³ëüø ÿê 20 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³. Ó ðàç³ íåïîâåðíåííÿ íàäì³ðó âèïëà÷åíèõ êîøò³â äîáðîâ³ëüíî â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè âèð³øóþòü ïèòàííÿ ïðî ¿õ ñòÿãíåííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì â³ää³ëó ñîö³àëüíèõ äîïîìîãè â³ä 03 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷ó âíàñë³äîê ïîäàííÿ äîêóìåíò³â ç íåäîñòîâ³ðíèìè â³äîìîñòÿìè áóëè íàäì³ðíî íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ êîøòè â ñóì³ 16200 ãðèâåíü 30 êîï³éîê çà ïåð³îä ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó. Ç ìåòîþ äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ÎÑÎÁÀ_1 ëèñòàìè â³ä 06 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 12834/28-5/10 òà â³ä 22 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 520/28-5/01-10 áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî íàäì³ðó âèïëà÷åíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ç îäíî÷àñíèì ïðîõàííÿì ïîâåðíóòè êîøòè íà ðàõóíîê Äåïàðòàìåíòó, îäíàê âêàçàí³ êîøòè â³äïîâ³äà÷êîþ äî äàíîãî ÷àñó íå ïîâåðíóò³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà ñâîþ êîðèñòü íàäì³ðó âèïëà÷åí³ êîøòè äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ó ñóì³ 16200 ãðèâåíü 30 êîï³éîê òà ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 1921 ãðèâåíü. гøåííÿì Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 16200 ãðèâåíü 30 êîï³éîê. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî îòðèìóâàëà äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ìÿì íå ïîâ³äîìèâøè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ¿¿ ÷îëîâ³ê ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà êîíòðàêòîì òà îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ òà óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âìîòèâîâóº òèì, ùî âîíà íå ìàëà ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð äîõîä³â ñâîãî ÷îëîâ³êà, îñê³ëüêè â³í ÿê êóðñàíò ïåðåáóâàâ â íàâ÷àëüíîìó öåíòð³ ïîçà ìåæàìè ì³ñòà, à ïîò³ì áóâ íàïðàâëåíèé â áîéîâó â³éñüêîâó ÷àñòèíó. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ íåþ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè ïðàö³âíèêàìè Äåïàðòàìåíòó íå çàçíà÷àëàñü òàêà äîâ³äêà. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àëà, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå áóëî äîâåäåíî ôàêòó íàÿâíîñò³ ¿¿ óìèñíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîäàííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ÷è ïðèõîâóâàííÿ â³äîìîñòåé, ùî âïëèíóëè àáî ìîãëè âïëèíóòè íà âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ñîö³àëüíó äîïîìîãó òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó. Äî òîãî æ ïîçèâà÷åì äî ñóäó íå áóâ íàäàíèé ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó ñóìè êîøò³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äî ñòÿãíåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì'ÿì» ñîö³àëüíà äîïîìîãà ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì - öå ùîì³ñÿ÷íà äîïîìîãà, ÿêà íàäàºòüñÿ ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì ó ãðîøîâ³é ôîðì³ â ðîçì³ð³, ÿêèé çàëåæèòü â³ä âåëè÷èíè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ñóêóïíîãî äîõîäó ñ³ì`¿.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 28 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó çâåðíóëàñü äî îðãàíó ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì (à.ñ. 54). Öüîãî æ äíÿ â³äïîâ³äà÷ ïîäàëà äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíîâèé ñòàí îñ³á, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì óñ³õ âèä³â ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, â ÿê³é âêàçàëà ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì?¿ ÎÑÎÁÀ_3 (ñèí) òà ÎÑÎÁÀ_2 (÷îëîâ³ê).  ðîçä³ë³ ²² «Äîõîäè ÷ëåí³â ñ³ì`¿» â³äïîâ³äà÷ âêàçàëà ïðî òå, ùî äîõîä³â çà ïåð³îä ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 æîâòíÿ 2014 ðîêó âîíà òà ÷ëåíè ñ³ì`¿ íå ìàþòü, ïðè öüîìó íå çàçíà÷èâøè ïðî äîõîäè ÷îëîâ³êà, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî â ðîçä³ë³ ² äåêëàðàö³¿ âêàçàëà ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâຠíà ñëóæá³ â àð쳿 (à.ñ 49-50). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè ïîäà÷³ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàäàíî êñåðîêîï³þ ëèøå ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòîð³íîê â³éñüêîâîãî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿêèõ íå áóëî â³äì³òîê ïðî ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì (à.ñ. 44). Íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³äïîâ³äà÷à â³ä 28 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ð³øåííÿì Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîíó ïðî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì â³ä 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ïðèçíà÷åíà òà âèïëà÷óâàëàñü ç 01 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî 24 áåðåçíÿ 2015 ðîêó äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì â ðîçì³ð³ 1165 ãðèâåíü 53 êîï³éêè òà ç 25 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó â ðîçì³ð³ 1343 ãðèâí³ 64 êîï³éêè. 02 ãðóäíÿ 2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷ çíîâó çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì (à.ñ.41-42) òà ïîäàëà Äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíîâèé ñòàí îñ³á, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì óñ³õ âèä³â ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, äå â ðîçä³ë³ II âêàçàëà, ùî ³íøèõ äîõîä³â íå ìàþòü òà ùî ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó çàáåçïå÷åíí³ (38-39). гøåííÿì Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîíó ïðî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì â³äïîâ³äà÷ó áóëî ïðèçíà÷åíî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 1487 ãðèâåíü 36 êîï³éîê (à.ñ. 30). ϳä ÷àñ ÷åðãîâîãî çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì òà ïîäàííÿ íåþ â³äïîâ³äíî¿ Äåêëàðàö³¿ ïðî äîõîäè ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî âèÿâëåíî, ùî ÷îëîâ³ê â³äïîâ³äà÷êè çã³äíî ïóíêòó 9 â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_1 ç 10 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó áóâ ïðèéíÿòèé ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé ñóêóïíèé äîõ³ä ïåðåâèùóº ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ñ³ì¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, îñòàíí³é áóëî â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì (à.ñ. 12). Óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì'ÿì» âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2003 ðîêó ¹250. Ïóíêòîì 2 äàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ ó ãðîøîâ³é ôîðì³ ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ìàþòü ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé ñóêóïíèé äîõ³ä íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ñ³ì`¿. ³äïîâ³äíî äî ï.6 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâíèê ñ³ì`¿ ïîäຠîðãàíó ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, çîêðåìà, äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè ³ ìàéíî (çàïîâíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî äîõîäè êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿). Áëàíê äåêëàðàö³¿ ïåðåäáà÷ຠïîâ³äîìëåííÿ ãðîìàäÿíèíà ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ àáî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`¿ â ðàç³ ïîäàííÿ íåïîâíèõ ÷è íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ïðî äîõîäè òà ìàéíîâèé ñòàí ÷ëåí³â ñ³ì`¿ àáî çàðåºñòðîâàíèõ ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ îñ³á, ùî ïðîæèâàþòü. Çã³äíî ï.2.2 Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2006 ¹ 345 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ùîäî ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ³ âåäåííÿ îñîáîâèõ ñïðàâ îòðèìóâà÷³â óñ³õ âèä³â ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè», çàÿâíèê â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ïîâèíåí áóòè ïîïåðåäæåíèé, ùî ñâî¿ì ï³äïèñîì â³í ï³äòâåðäæóº, ùî âñ³ íàâåäåí³ â³äîìîñò³ º ïîâíèìè ³ òî÷íèìè, ùî ãðîìàäÿíè, çàðåºñòðîâàí³ â æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ (áóäèíêó), òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðåòåíäóþòü íà îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, ³íøèõ äæåðåë äîõîä³â ³ íàòóðàëüíèõ íàäõîäæåíü íå ìàþòü, ùî öèì ï³äïèñîì çàÿâíèê äຠçãîäó íà îòðèìàííÿ îðãàíàìè ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñåáå, óñ³õ çàðåºñòðîâàíèõ ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ (áóäèíêó) îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, íåîáõ³äíî¿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ äîïîìîãè. Îòæå â³äïîâ³äà÷, çâåðòàþ÷èñü äî ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ íà ïðèçíà÷åííÿ ¿é äàíîãî âèäó ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, áóëà îçíàéîìëåíà ï³ä ï³äïèñ ³ç óìîâàìè îòðèìàííÿ äîïîìîãè, òîìó âîíà ìîãëà ³ ïîâèííà áóëà ïåðåäáà÷èòè òó îáñòàâèíó, ùî äîïóùåííÿ íåþ äàíîãî âèäó ïîðóøåííÿ (íàâìèñíî ïðèõîâàíî â³äîìîñò³, ùî âïëèíóëè íà âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó òà íà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó) ïðèçâåäå äî âèíèêíåííÿ ïåðåïëàòè äåðæàâíèõ êîøò³â, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà, ùî çàçíà÷åí³ ä³¿ â÷èíåí³ íåþ íåíàâìèñíî, º íåîá´ðóíòîâàíèì. Çã³äíî ñò. 7 Çàêîíó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó ¹ 1768-III òà ï. 12 Ïîðÿäêó, ó ðàç³ ÿêùî ñ³ì`ºþ íàâìèñíî ïîäàíî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ÷è ïðèõîâàíî â³äîìîñò³, ùî âïëèíóëè àáî ìîãëè âïëèíóòè íà âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó òà íà âèçíà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ðó, âèïëàòà ïðèçíà÷åíî¿ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ïðèïèíÿºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äà÷ ïîäàëà íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ, à ñàìå íå ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ¿¿ ÷îëîâ³ê ç 10 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì òà îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî âïëèíóëî íà âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, âíàñë³äîê ÷îãî áóëè íàäì³ðó âèïëà÷åí³ êîøòè â ðîçì³ð³ 16200 ãðèâåíü 30 êîï³éîê. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå áóâ íàäàíèé ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó ñóìè êîøò³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äî ñòÿãíåííÿ, ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â ÿêèõ ì³ñòèòüñÿ äîâ³äêà Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ðîçì³ð âèïëà÷åíî¿ â³äïîâ³äà÷ó äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì?ÿì ç ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî òðàâåíü 2016 ðîêó âêëþ÷íî (à.ñ. 9), ÿêà íå ñïðîñòîâàíà â³äïîâ³äà÷åì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä, íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 368, 374, 375,381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â çàçíà÷åíèõ â ÷àñòèí³ 3 ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ñóää³ :