Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2628/19

ñïðàâà ¹ 991/2628/19 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/75/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.12.2019 ð., - â ñ ò à í î â è ë à: 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.12.2019 ð., ÿêîþ ïîâåðíóòî ñêàðãó, ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, òà ïðî íàïðàâëåííÿ ñêàðãè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðè ïîâåðíåíí³ ïîäàíî¿ ñêàðãè ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà íåïðàâèëüíî îáðàõîâàíî ïî÷àòîê ïåðåá³ãó òàêîãî ñòðîêó, îñê³ëüêè íå âçÿòî äî óâàãè, ùî çàê³í÷åííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêó ðîçãëÿäó ïðîêóðîðîì êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèïàëî íà íåðîáî÷èé äåíü, à òîìó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè òàêèé ñòðîê ìàâ îáðàõîâóâàòèñü ç íàñòóïíîãî çà íèì ðîáî÷îãî äíÿ. Êð³ì òîãî, ó ñêàðç³ çàçíà÷åíî ïðî îñîáëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, îñê³ëüêè òàêà áåçä³ÿëüí³ñòü ìຠòðèâàþ÷èé õàðàêòåð ³ íå ìຠ÷³òêîãî çàêîíîäàâ÷îãî âèçíà÷åííÿ ìîìåíòó ¿¿ ïðèïèíåííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 òà ï³äîçðþâàíà ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà îáñòàâèíè, íàâåäåí³ ó ñêàðç³. Ïðîêóðîð, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ ç íåâ³äîìèõ ñóäó ïðè÷èí. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòî áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ïðèáóëè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè. 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³ñëàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå, ó íåðîçãëÿä³ ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó òðèäåííèé ñòðîê éîãî êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000824 â³ä 05.05.2015 ð. çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.12.2019 ð. çàçíà÷åíó ñêàðãó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñêàðãó ïîäàíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. Òàêå ð³øåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî ç êëîïîòàííÿì ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà 27.11.2019 ðîêó, òîìó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó öüîìó âèïàäêó âèíèêຠç 01.12.2019 ðîêó. Ïðè öüîìó, ÿê çàçíà÷åíî â óõâàë³, ñêàðãà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àäâîêàòîì áóëà íàä³ñëàíà çàñîáîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 11.12.2019 ðîêó, òîáòî ïîçà ìåæàìè äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 7 ñòàòò³ 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äî íüîãî âêëþ÷àþòüñÿ âèõ³äí³ ³ ñâÿòêîâ³ äí³, à ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó ãîäèíàìè - ³ íåðîáî÷èé ÷àñ. ßêùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ äíÿìè àáî ì³ñÿöÿìè, ïðèïàäຠíà íåðîáî÷èé äåíü, îñòàíí³ì äíåì öüîãî ñòðîêó ââàæàºòüñÿ íàñòóïíèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü, çà âèíÿòêîì îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ òà ïåðåáóâàííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñòàö³îíàðíî¿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_7 ç êëîïîòàííÿì ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000824 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ ìàëî áóòè ðîçãëÿíóòî ïðîêóðîðîì â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â, òîáòî äî 30 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî, âñòàíîâëåíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà äî ñóäó ìàâ ðîçïî÷àòèñü 01 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Îäíàê, çâàæàþ÷è íà òå, ùî 01 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - âèõ³äíèé äåíü (íåä³ëÿ), ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó òàêîãî ñòðîêó çà ïðàâèëàìè ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè º íàñòóïíèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü, â äàíîìó âèïàäêó 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Îòæå, íàä³ñëàâøè 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 äîòðèìàâñÿ âèçíà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâêó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîðóøåííÿ çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_5 äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 409 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ òà íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â ñêàðãè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 369-372, 407, 409, 412, 418, 419, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.12.2019 ð. ñêàñóâàòè. Ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ íàïðàâèòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3