Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 761/24033/19

Ñïðàâà ¹ 761/24033/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/7/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_13 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.12.2019 ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000177 â³ä 28.02.2019 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. ÷. 3, 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, äî ³íøîãî ñóäó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó êîëå㳺þ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíî óõâàëó, ÿêîþ âèð³øåíî âíåñòè Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîäàííÿ ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000177 â³ä 28.02.2019 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷.÷. 3,4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè.  òîé æå äåíü êîëå㳺þ ñóää³â âíåñåíî ïîäàííÿ, ÿêå ðàçîì ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî íàïðàâëåíî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çì³ñò ïîäàííÿ 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò ðàçîì ³ç ìàòåð³àëàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 761/24033/19 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ 28.02.2019 ðîêó çà ¹52019000000000177 çà îáâèíóâà÷åííÿì: - ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷.÷. 3,4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, - ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé îáâèíóâàëüíèé àêò íàä³éøîâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè êîëå㳿 ñóää³â Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14.11.2019 ðîêó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 òà ñóää³â ÎÑÎÁÀ_15 ³ ÎÑÎÁÀ_16 ïî ñïðàâ³ ¹761/18132/18, ÿêîþ ïåðåäàíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52018000000000142 â³ä 21.02.2018 ðîêó òà ïåðåäàíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 24.12.2019 ðîêó ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000177 ïåðåäàíî äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ (ñï³ëüíîãî ðîçãëÿäó) ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹52018000000000142 êîëå㳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_17 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_18 òà ÎÑÎÁÀ_19 . Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî îá`ºäíàííÿ çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíà êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷èëà, ùî íåþ âæå çä³éñíþºòüñÿ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000142 â³ä 21.02.2018 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 209, ÷.÷. 3,4 ñò. 358, ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 5 ñò. 27, ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç ðîç`ÿñíåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ ïîðÿäêó â³ä ³íøèõ ñóä³â øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ íàëåæíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ôîðì³ óõâàëè ïîâèíí³ ïåðåäàâàòèñÿ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñàìå òèì ñêëàäîì ñóäó, ÿêèé âèçíà÷åíî ï³ä ÷àñ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  òîé æå ÷àñ ³ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 761/24033/19 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 14.06.2019 ðîêó äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000177 â³ä 28.02.2019 âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_20 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_21 òà ÎÑÎÁÀ_22 . Óõâàëîþ ö³º¿ êîëå㳿 ñóää³â Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14.08.2019 ðîêó ïðèçíà÷åíèé ñóäîâèé ðîçãëÿä íà ï³äñòàâ³ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000177 â³ä 28.02.2019 òà ö³ºþ æ óõâàëî ïîñòàíîâëåíî ïåðåäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000177 ñêëàäó ñóäó ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_14 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_15 òà ÎÑÎÁÀ_16 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 52018000000000142 â³ä 21.02.2018 ðîêó (ñïðàâà ¹761/18132/18).  ïîäàëüøîìó êîëåã³ÿ ñóää³â Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïî ñïðàâ³ ¹761/18132/18 ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_15 òà ÎÑÎÁÀ_16 , íå ïðèéíÿâøè äî ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó (ñóäîâà ñïðàâà ¹761/24033/19) òà íå âèð³øèâøè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ îá`ºäíàííÿ (÷è â³äìîâè ó òàêîìó îá`ºäíàíí³) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹52019000000000142 â³ä 21.02.2018 ðîêó (ñóäîâà ñïðàâà ¹761/18132/18), 14.11.2019 ðîêó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ÿêî¿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000142 â³ä 21.02.2018 ðîêó (ÿêå ïåðåáóâàëî íà ¿õ ðîçãëÿä³), à çà ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ö³º¿ æ óõâàëè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó (ÿêå íå ïåðåáóâàëî íà ¿õ ðîçãëÿä³). ×åðåç ùî, íà äóìêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_15 òà ÎÑÎÁÀ_16 áåç æîäíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íàïðàâèëà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó (ñóäîâà ñïðàâà ¹761/24033/19) äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ éîãî îá`ºäíàííÿ ç ³íøèì êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó áóëî ïåðåäàíå Øåâ÷åíê³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîðóøåííÿì íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè íåíàëåæíèì ñêëàäîì êîëå㳿 ñóää³â, ÿêèé íå áóëî âèçíà÷åíî äëÿ ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî îá`ºäíàííÿ (÷è â³äìîâó) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹52018000000000142 â³ä 21.02.2018 ðîêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàëà ïîäàííÿ òà ïðîõàëà ñïðàâó íàïðàâèòè äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. Äîäàòêîâî çàçíà÷èëà, ùî êîëå㳺þ ñóää³â Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_20 ïîñòàíîâëåíî óõâàëó, ÿêîþ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 ïåðåäàíî êîëå㳿 ñóää³â öüîãî æ ñóäó ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 ëèøå äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹52018000000000142. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ñïðàâ òà ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè íîâîìó ñêëàäó ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 º íåíàëåæíèì ñêëàäîì ñóäó òà ïîçáàâëåíà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà âèð³øåííÿ æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177. À òîìó óõâàëà Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ó ñêëàä³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 òà ÎÑÎÁÀ_16 â³ä 14.11.2019 º íåçàêîííîþ. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òàêîæ ï³äòðèìàâ ïîäàííÿ òà çàçíà÷èâ, ùî óõâàëà Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2019 ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 , ÿêîþ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 ïåðåäàíå äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî îá`ºäíàííÿ ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹52018000000000142 º íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè ïîñòàíîâëåíà íåíàëåæíèì ñêëàäîì ñóäó. Ïðîõàâ Ñóä ïîñòàíîâèòè çàêîííå ð³øåííÿ òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü ö³º¿ ñïðàâè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 íå çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîäàííÿ, ï³äòðèìàëè ïîÿñíåííÿ, ùî áóëè íàäàí³ ³íøèìè çàõèñíèêàìè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_11 íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîäàííÿ. Ïîÿñíèâ, ùî ïèòàííÿ ùîäî ï³äñóäíîñò³ ñïðàâè ïîêëàäຠíà ðîçñóä Ñóäó, îñê³ëüêè ³íêðèì³íîâàíèõ éîìó çëî÷èí³â íå â÷èíÿâ òà ãîòîâèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó áóäü-ÿêîìó ñóä³. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_12 ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ, ùî áóëà âèêëàäåíà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèêàìè. Ïðîêóðîð çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîäàííÿ òà ïåðåäà÷³ ñïðàâè äî ³íøîãî ñóäó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 ï³äñóäíå âèêëþ÷íî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çàçíà÷èâ, ùî çàõèñíèêîì â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó áóëî îñêàðæåíî óõâàëó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2019, îäíàê óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. À òîìó çàçíà÷åíà óõâàëà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè òà º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âèêîíàííÿ. Îñê³ëüêè íà ìîìåíò îòðèìàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 âæå ïî÷àâ ðîáîòó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä òà íàáðàëà ÷èííîñò³ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, öÿ êîëåã³ÿ íå ìàëà ïðàâà â÷èíÿòè æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ öüîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó âîíà íå ìàëà ³íøîãî âèõîäó, àí³æ íåãàéíî íàïðàâèòè ñïðàâó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹52018000000000142. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïîäàííÿ, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ Ñóäîì ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïîäàííÿ 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò ðàçîì ³ç ìàòåð³àëàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 761/24033/19 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷.÷. 3,4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî ñêåðîâàíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2019 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 ïî ñïðàâ³ ¹761/18132/18, ÿêîþ, îêð³ì ³íøîãî, âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 52018000000000142 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 209, ÷.÷. 3,4 ñò. 358, ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 5 ñò. 27, ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ìîòèâè ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1,3 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» ñàìå öåé ñóä çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî éîãî þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³) ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, à òàêîæ øëÿõîì çä³éñíåííÿ ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî âèçíàííÿ íåîá´ðóíòîâàíèìè àêòèâ³â òà ¿õ ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òåðèòîð³àëüíà þðèñäèêö³ÿ (ï³äñóäí³ñòü) Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîøèðþºòüñÿ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 - 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðèì³òêîþ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè äî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â â³äíåñåíî çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368 369-2 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: çëî÷èí â÷èíåíî, îêð³ì ³íøîãî, äåïóòàòîì ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ. Ïóíêòîì 20-2 ðîçä³ë XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÊÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, âèçíà÷åíî, ùî ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó" ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè àáî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ðàç³ ÿêùî ñóäîâèé ðîçãëÿä ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå çàê³í÷åíî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", òàê³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàþòüñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 ðîêó çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. ÎÑÎÁÀ_11 îáâèíóâà÷óºòüñÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â òîìó, ùî â³í, áóäó÷è äåïóòàòîì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â÷èíèâ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 191, ÷.÷. 3,4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. Òîáòî, çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà êðèòåð³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîé ôàêò, ùî ïèòàííÿ ùîäî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 52018000000000142 áóëî âèð³øåíî êîëå㳺þ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÿêà íå áóëà âèçíà÷åíà ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî àâòîðîçïîä³ëó òà íå ìàëà ïðîöåñóàëüíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, íå ìîæå ñëóãóâàòè áåççàïåðå÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, îñê³ëüêè öåé ñóä, â ñèëó ÷. 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæå ðîçãëÿäàòè öþ ñïðàâó. À òîìó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðè âèð³øåíí³ ïîñòàâëåíîãî ó ïîäàíí³ ïèòàííÿ ñë³ä êåðóâàòèñü çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïðèíöèïîì ñïðàâåäëèâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, ÿêèì, ó äàíîìó âèïàäêó, º Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä. Îêð³ì òîãî, ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå íàäàíî äîêàç³â ñêàñóâàííÿ ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó óõâàëè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ùî ïîñòàíîâëåíà êîëå㳺þ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , à òîìó öÿ óõâàëà º òàêîþ, ùî íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè òà º îáîâ`ÿçêîâîþ äî âèêîíàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì. Çàïåðå÷åííÿ çàõèñíèê³â ç ïðèâîäó ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè íåíàëåæíèì ñêëàäîì ñóäó òà íàð³êàííÿ íà íå¿ ÿê «íåçàêîííî¿» ñïðèéìàþòüñÿ Ñóäîì ëèøå ÿê íåçãîäà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç ïðèéíÿòèì Øåâ÷åíê³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà ð³øåííÿì. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Âèñíîâêè ñóäó Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå âèùå, Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ùîäî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷.÷. 3,4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 31, 32, 33-1, 34, 376, 532, ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîäàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.12.2019 (ñïðàâà ¹ 761/24033/19) ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000177 â³ä 28.02.2019 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷.÷. 3, 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, äî ³íøîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5