Постанова Кропивницький апеляційний суд № 404/6440/19
від 16.01.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÊðîïèâíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ¹ ïðîâàäæåííÿ 33/4809/20/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ ²-¿ ³íñòàíö³¿ Ïåòðîâ Ð. ². Êàòåãîð³ÿ - 130 Äîïîâ³äà÷ ó ñóä³ ²²-¿ ³íñòàíö³¿ Òêà÷åíêî Ë. ß. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16.01.2020 ðîêó.Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Òêà÷åíêî Ë.ß., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, íåïðàöþþ÷èé, ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð íå âñòàíîâëåíî, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð íå âñòàíîâëåíî, âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ øåñòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ10200 ãðí., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê, à òàêîæ ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð â äîõ³ä äåðæàâè â ðîçì³ð³ 384 ãðí. 20 êîï., çà ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ïîñòàíîâîþ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèíóâàòèì ó òîìó, ùî â³í 31.08.2019 ðîêó, î 23-20 ãîä., êåðóþ÷è àâòîìîá³ëåì «Ìåðñåäåñ», ä/í ÍÎÌÅÐ_1 , ïî âóë. Êîâàëåíêà â ì. Êðîïèâíèöüêîìó, áóâ çóïèíåíèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, ÿê³ ï³ñëÿ ï³äîçðè ùîäî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çàïðîïîíóâàëè îñòàííüîìó ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, îäíàê ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó òà ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³äìîâèâñÿ â ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ðàéîííîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ðàçîì ç àïåëÿö³éíèìè âèìîãàìè ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî â³í ïåðåáóâàâ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ÒΠç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ªÂÐÎÒÐÀÍÑ» ì. Ñóìè, âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, 69. Íà àäðåñó äàíîãî Òîâàðèñòâà íàä³éøîâ ëèñò ç Ôîðòå÷íîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì. Êðîïèâíèöüêîãî, ÿêèé áóâ îòðèìàíèé 22.11.2019 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³í ïðîïóñòèâ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ïðîñèòü éîãî ïîíîâèòè. Çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ïî ö³é ñïðàâ³ çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî â³í, ÎÑÎÁÀ_1 , çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠó ì. Ñóìè, òà 31.08.2019 ðîêó íå áóâ ó ì. Êðîïèâíèöüêîìó, í³êîëè íå êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì MERCEDES-BENS Sprinter 416 CD² íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 . Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ òèì, ùî éîãî ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ( ÎÑÎÁÀ_1 ) ïåðåáóâຠó íüîãî òà íå âèëó÷àëîñÿ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñåð³ÿ ÄÏÐ 18 ¹270083. Âîäíî÷àñ, ïîñâ³ä÷åííÿì âîä³ÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠéîãî ïåðñîíàëüíèì äàíèì, âèëó÷åíî ó íåâ³äîìî¿ éîìó îñîáè, ÿêà 䳺 ÿê øàõðàé, êåðóþ÷è íåâ³äîìèì éîìó àâòîìîá³ëåì íà ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ, ÿê³ áóëè âèëó÷åí³ ïîë³öåéñüêèì âçâîäó ¹1 ðîòè ¹1 áàòàëüîíó ÓÏÏ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàëîì ïîë³ö³¿ ×åðí³÷åíêî Î.Î. Âêàçàíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîäàíèì äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîﳺþ éîãî ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ). Àïåëÿíò ââàæàº, ÿêùî ïîð³âíÿòè éîãî (îðèã³íàë) ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ÿêå º îðèã³íàëüíèì ïîñâ³ä÷åííÿì òà ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ âèëó÷åíå ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó òî âèäíî, ùî ôîòî íà íèõ íàëåæèòü çîâñ³ì ð³çí³ì îñîáàì. Ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ íå ç`ÿñóâàâ âñ³ îáñòàâèíè, íå ïåðåâ³ðèâ â áàç³ äàíèõ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ÿêå áóëî âèëó÷åíå, ÷è â³äïîâ³äຠâîíî îðèã³íàëüíîìó äîêóìåíòó, ÷è í³. Òàêå õàëàòíå â³äíîøåííÿ êàïðàëà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðèçâåëî äî òîãî, ùî ïðîòîêîë áóâ âèïèñàíèé íà ëþäèíó, ÿêà ñêîðèñòàëàñÿ ñâî¿ìè øàõðàéñüêèìè ä³ÿìè òà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íà ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ. Äàíèé ïðîòîêîë áóâ ïåðåäàíèé íà ðîçãëÿä äî ñóäó çà ì³ñöåì â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå äî ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà. Ïðîòå, â ñâîþ ÷åðãó ñóä òàêîæ íå ç`ÿñóâàâ âñ³õ îáñòàâèí ïî ñïðàâ³ òà âèí³ñ ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíàâ ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ , ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàâ øòðàô â ðîçì³ð³ 10200 ãðí., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº âèíåñåíó ðàéîííèì ñóäîì ïîñòàíîâó íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó âîíà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Ç`ÿñóâàâøè îáñòàâèíè ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , çâàæèâøè ¿õ äîâîäè, à òàêîæ ïåðåãëÿíóâøè â³äåîçàïèñ ïî䳿, äîñë³äèâøè íàäàí³ àïåëÿíòîì ïèñüìîâ³ äîêàçè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. Çã³äíî ñò. 289 ÊÓïÀÏ, ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, éîãî ìîæå áóòè ïîíîâëåíî çà çàÿâîþ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 285 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îãîëîøóºòüñÿ íåãàéíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â âðó÷àºòüñÿ àáî âèñèëàºòüñÿ îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ¿¿ âèíåñåíî. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðèñóòí³ì íå áóâ, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà ó ïðîòîêîë³ àäðåñà ïðîæèâàííÿ íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (äîäàíîãî àïåëÿíòîì äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè), àäðåñîâàíîãî Ôîðòå÷íèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì. Êðîïèâíèöüêîãî íà àäðåñó ÒΠ«ªÂÐÎÒÐÀÍÑ» ì. Ñóìè, âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, 69, ç ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ñòàëî â³äîìî ïðî âèíåñåíó â³äíîñíî íüîãî ïîñòàíîâó, îòðèìàíà 22.11.2019 ðîêó. Òîãî æ äíÿ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà ïðî íàïðàâëåííÿ íà éîãî àäðåñó êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 09.10.2019 ðîêó íà àäðåñó éîãî ïðîæèâàííÿ, à ñàìå ÀÄÐÅÑÀ_2 . 25.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà ïðîòå, âæå ç âèìîãîþ ïðî íàïðàâëåííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 09.10.2019 ðîêó íà éîãî åëåêòðîííó àäðåñó, ÿêà áóëà íàïðàâëåíà 27.11.2019 ðîêó íà åëåêòðîííó àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 .. Âîäíî÷àñ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ 02.12.2019 ðîêó, òîáòî â ìåæàõ äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ââàæàþ îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äàí³ ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî äàòó ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè òà âðó÷åííÿ éîìó êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 285 ÊÓïÀÏ. Âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðî â³ëüíèé äîñòóï êîæíîãî äî ïðàâîñóääÿ äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 6 ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðî ïðàâî êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé, ïóáë³÷íèé ñóäîâèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîïóñòèâ ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. Çã³äíî äî ñò.7 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ç³ ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 245, 280 ÊÓïÀÏ, îäíèì ³ç çàâäàíü ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ñò. 252 ÊÓïÀÏ, îö³íêà äîêàç³â çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ) çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóäîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äáóâñÿ áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðàéîííèé ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðàâîïîðóøíèêà, â ñóäîâîìó ð³øåíí³ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ÿêèì îçíàéîìèâñÿ òà ï³äïèñàâ ÎÑÎÁÀ_1 , âêàçàíî éîãî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì îñòàíí³é áåçïåðå÷íî ðîçóì³â, ùî çà âêàçàíîþ íèì àäðåñîþ ñóäîì áóäóòü çä³éñíþâàòèñÿ éîãî âèêëèêè äëÿ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñïðàâè òà æîäíèõ çàóâàæåíü ç ïðèâîäó âèêëàäåíîãî ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó íå âèñëîâèâ. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâ ñóäîì âèêîðèñòàíî óñ³ ìîæëèâ³ ñïîñîáè éîãî ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè ïîøòîþ çà ì³ñöåì éîãî ïðîæèâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çà âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äîìî ïðî ðîçãëÿä ó ñóä³ ñïðàâè, à òàêîæ, ùî ñóäîâ³ ïîâ³ñòêè áóäóòü éîìó íàïðàâëÿòèñü çà àäðåñîþ, âêàçàíîþ íèì ó ïðîòîêîë³, àëå ñâî¿ìè ôàêòè÷íèìè ä³ÿìè â³í ³ãíîðóº ¿õ îòðèìàííÿ, ùî âêàçóº íà éîãî íåáàæàííÿ áðàòè ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Ïðè öüîìó ñóäîì âè÷åðïàí³ âñ³ äîñòóïí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ï³äòâåðäæåííÿ âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñëàâñÿ íà òå, ùî éîãî âèíà ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, îãîëîøåíèìè òà äîñë³äæåíèìè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, à ñàìå: ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , äîäàíèìè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à òàêîæ â³äåîçàïèñîì îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ñèëó îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí íå áóëè â³äîì³, ÿê ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿ ÿê³ âèÿâèëè àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ñêëàëè ïðîòîêîë, òàê ³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî áåçï³äñòàâíîãî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ÷.7 ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íåîá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì. ßê âñòàíîâëåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, 31.08.2019 ðîêó êàïðàëîì ïîë³ö³¿ ×åðí³÷åíêî Î.Î. áóâ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 270083, â³äíîñíî - ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , äàíó îñîáó âñòàíîâëåíî çà ïîñâ³ä÷åííÿì âîä³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 . Çã³äíî âêàçàíîãî ïðîòîêîëó â³í 31.08.2019 ðîêó î 23 ãîä. 20 õâ. ó ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. Êîâàëåíêà, êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì «ÌERCEDES-BENZ Sprinter 416 CDI », äíç ÍÎÌÅÐ_1 ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â). ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó Drager Alcotest 6820 íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó âîä³é â³äìîâèâñÿ òà â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³äìîâèâñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Äî âêàçàíîãî ïðîòîêîëó äîäàí³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â òà äèñê ç â³äåîçàïèñîì äàíî¿ ïî䳿. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðèâîäó òîãî, ùî íåâ³äîìà îñîáà âèêîðèñòîâóº ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠñàìå éîãî îñîáèñòèì äàíèì( ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòà íàðîäæåííÿ, ñåð³ÿ, íîìåð ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ òà äàòà éîãî âèäà÷³), àïåëÿö³éíèì ñóäîì âèêëèêàëèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ:ïîë³öåéñüêèé âçâîäó ¹1 ðîòè ¹1 áàòàëüîíó ÓÏÏ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ êàïðàë ïîë³ö³¿ ×åðí³÷åíêî Îëåêñàíäð Îëåêñàíäðîâè÷, ÿêèé ñêëàäàâ ïðîòîêîë; ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 . Îäíàê, êàïðàë ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ÷åðåç êåð³âíèöòâî Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïîâàæíîñò³ ñâ íåÿâêè äî ñóäó íå ïîâ³äîìèâ. Òàêîæ, íàïðàâëåíà ïîøòîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ ç ïîâ³ñòêîþ ïðî âèêëèê äî ñóäó íà àäðåñó ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê³ áåç îòðèìàííÿ ïîâåðíóò³ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Âîäíî÷àñ, íåÿâêà ñâ³äê³â òà ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, ÿêèé ñêëàäàâ ïðîòîêîë íå âïëèâຠíà âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ùî ïðîòîêîë ñêëàäåíèé íå ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à ñòîñîâíî ³íøî¿, íåâ³äîìî¿ îñîáè. Òàê, ïåðåãëÿäîì â³äåîçàïèñó âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 270083 â³ä 31.08.2019 ðîêó íå ÿâëÿºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Îñîáà, ÿêà çîáðàæåíà íà â³äåîçàïèñ³ ïîä³é, â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ïðèñóòíüîãî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çîêðåìà: îáëè÷÷ÿì, çðîñòîì òà áóäîâîþ ñòàòóðè. Êð³ì òîãî, ç â³äåîçàïèñó óáà÷àºòüñÿ, ùî íåâ³äîìà îñîáà, ï³ä ÷àñ â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ñàìîñò³éíî íå íàçèâຠñâîãî ïð³çâèùà, à äàíó îñîáó ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ âñòàíîâëþº ç íàäàíîãî íèì ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 , íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêå ó ïîäàëüøîìó ó íüîãî áóëî âèëó÷åíî. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ íàëåæíå éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ. Ç ïðåä`ÿâëåíîãî àïåëÿö³éíîìó ñóäó îðèã³íàëà ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ íà ³ì`ÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 óáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàíå ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 âèäàíå ÐÅà 1-ãî ÌРÄÀ¯ ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³. Äàòà âèäà÷³ 19.06.2007 ð. Òàêèì ÷èíîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðåä`ÿâëåíå íåâ³äîìîþ îñîáîþ ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿, ÿêà 31.08.2019 ðîêó î 23 ãîä. 20 õâ. ó ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. Êîâàëåíêà êåðóâàëà àâòîìîá³ëåì «ÌERCEDES-BENZ Sprinter 416 CDI », äíç ÍÎÌÅÐ_1 , - îêð³ì çîáðàæåííÿ îñîáè íà íüîìó, çà àíêåòíèìè äàíèìè, ñåð³ÿ, íîìåð, äàòà âèäà÷³, îñîáëèâ³ â³äì³òêè, ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠïîñâ³ä÷åííþ âîä³ÿ ïðåä`ÿâëåíèì ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Òàêèì ÷èíîì, îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, äàþòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî íåâ³äîìà îñîáà, 31.08.2019 ðîêó î 23 ãîä. 20 õâ. ó ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. Êîâàëåíêà êåðóâàëà àâòîìîá³ëåì «ÌERCEDES-BENZ Sprinter 416 CDI», äíç ÍÎÌÅÐ_1 , íàëåæíèé ÎÑÎÁÀ_6 , íàäàëà ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 , íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêå º çàâ³äîìî ï³äðîáëåíèì, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äຠîñîá³ ÎÑÎÁÀ_1 . Òîáòî, ó äàíîìó âèïàäêó íåâñòàíîâëåíà îñîáà âèêîðèñòàëà çàâ³äîìî ï³äðîáëåíèé äîêóìåíò, çà ùî ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÷.4 ñò.358 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 294 ÷. 8 ï. 3 ÊÓïÀÏ, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó. Çã³äíî ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòå, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íå º ò³ºþ îñîáîþ, ÿêà 31.08.2019 ðîêó î 23 ãîä. 20 õâ. ó ì. Êðîïèâíèöüêîìó ïî âóë. Êîâàëåíêà êåðóâàëà àâòîìîá³ëåì «ÌERCEDES-BENZ Sprinter 416 CDI », äíç ÍÎÌÅÐ_1 ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 270083 â³ä 31.08.2019 ðîêó, à òîìó â éîãî ä³ÿõ â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè àïåëÿö³éí³ äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñòàíîâà ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ñòðîê ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 , ñêàñóâàòè òà ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó (ï³äïèñ) Ë.ß. Òêà÷åíêî