Ухвала КАС ВС № 620/2273/19

УХВАЛА 20 січня 2020 року м. Київ справа №620/2273/19 адміністративне провадження №К/9901/36348/19 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І. В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Чернігівській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Біокарт-Агро» до Головного управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови, У С Т А Н О В И В: У липні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Біокарт-Агро» (далі - ТОВ «Біокарт-Агро») звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Чернігівській області (далі - ГУ Держпраці у Чернігівській області), у якому просило: - визнати протиправною та скасувати постанову ГУ Держпраці у Чернігівській області від 09 квітня 2019 року № 25-24-100/0275/118 про накладення штрафу в розмірі 417 300, 00 грн. Чернігівський окружний адміністративний суду рішенням від 01 жовтня 2019 року відмовив у задоволенні позову. Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 04 грудня 2019 року скасував рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2019 року та позов задовольнив. Визнав протиправною та скасував постанову ГУ Держпраці у Чернігівській області від 09 квітня 2019 року № 25-24-100/0275/118 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами. Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 24 грудня 2019 року ГУ Держпраці у Чернігівській області направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року і залишити в силі рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2019 року. Разом з цим, суд установив, що касаційна скарга не відповідає вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке. Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема документ про сплату судового збору. Усупереч зазначеної вище законодавчої норми скаржник не додав до своєї касаційної скарги документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI). За змістом підп. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. З касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом у 2019 році та заявив одну позовну вимогу майнового характеру. Частиною 2 ст. 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України від 28 лютого 2019 року № 2696-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» визначено, що станом на 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1 тис. 921 грн. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 12 519, 00 грн (200% від 6 259, 50 грн). Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 КАС України. Відповідно до положень ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Таким чином, для усунення недоліків касаційної скарги ГУ Держпраці у Чернігівській області необхідно сплатити судовий збір у розмірі 12 тис. 519 грн за такими реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету - 22030102 «Судовий збір» (Верховний Суд, 055)», символ звітності банку 207; призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від (дата оскаржуваного рішення), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Ураховуючи викладене та керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, суд У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Чернігівській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Біокарт-Агро» до Головного управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху. Надати Головному управлінню Держпраці у Чернігівській області строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя І. В. Саприкіна