Постанова 4856 № 560/2654/19
від 15.01.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/2654/19 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ìèõàéëîâ Î.Î. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Âàòàìàíþê Ð.Â. 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Âàòàìàíþêà Ð.Â. ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ì. Õìåëüíèöüêèé) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ïîçèâà÷ 02.09.2019 çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" â³ä 15.06.2004 ¹1763-²V òà ï. "â" ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²², ïî÷èíàþ÷è ç 07.06.2019. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.10.2019 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, îôîðìëåíó ëèñòîì ¹23709/03 â³ä 16.07.2019. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 07.06.2019 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" â³ä 15.06.2004 ¹1763-²V òà ï. "â" ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²², ó ðåäàêö³ÿõ çàêîí³â, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 1536,80 ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò âêàçàâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî òå, ùî âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à íà ñòàíîì äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñòàíîâèòü 17 ðîê³â 07 ì³ñÿö³ 12 äí³â, ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 07.06.2019 íåìàº. Òàêîæ âêàçóº, ùî ïîçèâà÷ äîñÿã 45 ðîê³â 18.07.2015, à çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² áóëè âíåñåíí³ 29.04.2006. Ïðàâîì ïîäàòè äî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ òà íåîñïîðåí³ ñòîðîíàìè òàê³ îáñòàâèíè. ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç 01.08.1987 ïî 25.11.2004 áåçïåðåðâíî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà îô³öåðñüêèõ ïîñàäàõ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ òà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹770 â³ä 13.10.2004 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 67, ï³äïóíêò "â" (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â), ³ç çàçíà÷åííÿì - "Çâ³ëüíÿºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ç 25.11.2004. Âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí³ ñêëàäຠ17 ðîê³â 07 ì³ñÿö³ 12 äí³â. 07.06.2019 ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çàÿâó òà äîêóìåíòè äëÿ ïîäàííÿ ¿õ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. 16.07.2019 çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹23709/03 ïîâåðíóòî äîêóìåíòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. ϳäñòàâîþ öüîãî çàçíà÷åíî òå, ùî ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî óìîâè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çîêðåìà, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ â íèõ âèñëóãè 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé". Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çàÿâíèêó âèïîâíèëîñÿ 45 ðîê³â, ùî â ñóêóïíîñò³ ç â³äïîâ³äíîþ âèñëóãîþ ðîê³â ñôîðìóâàëî ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à â³äòàê, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó, òîìó ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà òàêèìè äîâîäàìè. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" â³ä 15.06.2004 ¹1763-IV (äàë³ - Çàêîí ¹1763-IV) âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ îñíîâè çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿòèìóòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ ÇÑÓ â õîä³ ¿õ ðåôîðìóâàííÿ, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Çã³äíî ç ïóíêòîì 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1763-IV (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ðåôîðìóâàííÿì, ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 15 ðîê³â ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 40 â³äñîòê³â â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çá³ëüøåííÿì öüîãî ðîçì³ðó íà 2 â³äñîòêè çà êîæíèé íàñòóïíèé ð³ê, àëå íå á³ëüøå í³æ 50 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó ¹1763-IV ä³þ âêàçàíî¿ íîðìè ïîøèðåíî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³ñëÿ 01.01.2004. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â" â³ä 04.04.2006 ¹ 3591-IV (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 29.04.2006, äàë³ - Çàêîí ¹ 3591-IV) âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Òàê, ñòàòòþ 12 âèêëàäåíî â ³íø³é ðåäàêö³¿, çîêðåìà äîïîâíåíî ïóíêòîì "â", â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ ó íèõ âèñëóãè 15 ðîê³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1763-IV. Ïóíêòîì 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1763-IV (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè", ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.10.2011) ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ðåôîðìóâàííÿì, ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àíàëîã³÷í³ çì³íè áóëè âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI äî ïóíêòó "â" ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ïóíêò "â" ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-XI òà ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1763-IV ïåðåäáà÷àëè ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ â íèõ âèñëóãè 15 ðîê³â. Âîäíî÷àñ, íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì 45 ð³÷íîãî â³êó òà çâåðíåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïóíêò "â" ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-XI òà ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1763-IV ïåðåäáà÷àëè ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ â íèõ âèñëóãè 20 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå - ó ÇÑÓ, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóð³, îõîðîí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³íí³ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâíîìó äåïàðòàìåíò³ Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.07.1999 ¹ 8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà â³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é). Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 5-ðï/2002 çàçíà÷åíî, ùî çóïèíåííÿ ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â áåç â³äïîâ³äíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ êîìïåíñàö³¿ º ïîðóøåííÿì ãàðàíòîâàíîãî äåðæàâíîþ ïðàâà íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Âèõîäÿ÷è ³ç ïîëîæåíü ïóíêòó 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1763-IV òà âèñëîâëåíîãî ó ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çì³ñò òà îáñÿã äîñÿãíóòèõ íèìè ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é íå ìîæå áóòè çâóæåíî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà, à ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ¿õíüîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèíèêàþòü íå â ìîìåíò çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, à â ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Îñê³ëüêè ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì ÇÑÓ, ïðè äîñÿãíåíí³ íèìè â ìàéáóòíüîìó 45 ðîê³â òà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 15 ðîê³â, áóëî âñòàíîâëåíî ïóíêòîì 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1763-IV, ÷èííîãî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, òî çàçíà÷åíà íîðìà çáåð³ãຠþðèäè÷íó ñèëó ÿê äëÿ ïîçèâà÷à, òàê ³ äëÿ â³äïîâ³äà÷à. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.07.2019 ïî ñïðàâ³ ¹686/651/17. Îòæå, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó âèïîâíèëîñÿ 45 ðîê³â, ïðè öüîìó âèñëóãà ðîê³â ñêëàäຠïîíàä 17 ðîê³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, òîìó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 òàêó ïåíñ³þ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíîäàâñòâà òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Âàòàìàíþê Ð.Â. Ñóää³ Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï.