Ухвала КАС ВС № 1140/3190/18

УХВАЛА 16 січня 2020 року м. Київ справа №1140/3190/18 адміністративне провадження №К/9901/1339/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевірив касаційну скаргу Управління Держпраці у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019(головуючий суддя Брегей Р.І.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 (колегія суддів у складі головуючого судді Білак С.В., суддів Малиш Н.І., Шальєвої В.А.) у справі № 1140/3190/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТТОРГ - 15» до Управління Держпраці у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу. УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПТТОРГ-15» звернулося до суду з позовом до Управління Держпраці у Кіровоградській області, у якому просило: - визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Кіровоградській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 03.10.2018 № КР 1909/380/АВ/ТД/ФС у сумі 111 690 грн. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 позов задоволено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 змінено рішення суду першої інстанції у мотивувальній частині, і викладено його у редакції цієї постанови. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін. 09.01.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління Держпраці у Кіровоградській області на зазначені судові рішення. Судом встановлено, що розгляд справи у суді першої інстанції відбувався у порядку спрощеного позовного провадження. Предметом розгляду у цій справі є постанова суб`єкта владних повноважень про накладення штрафу у розмірі 111 690 грн. Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Нормами частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Згідно із пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімум для працездатних осіб. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України виняткових обставин не встановлено. Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Зважаючи на те, що оскаржувані судові рішення ухвалені у справі, яка процесуальним законом віднесена до категорії справ незначної складності, а у касаційній скарзі не наведено передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткових обставин, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 у справі № 1140/3190/18.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя Я.О. Берназюк Суддя Н.В. Коваленко