Ухвала КАС ВС № 212/2627/19

УХВАЛА 16 січня 2020 року Київ справа №212/2627/19 адміністративне провадження №К/9901/1392/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів - Кашпур О. В., Шевцової Н. В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року у справі №212/2627/19 за позовом ОСОБА_1 до Директора комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуна Олександра Петровича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у с т а н о в и в : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Директора комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуна О. П., яка виявилась у незабезпеченні гарантій статей 3, 33, 46, 71 Конституції України; зобов`язати Директора комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуна О. П. протягом 15-ти днів нормативно-правовим актом вжити заходи для надання документів згідно заяви від 12 лютого 2019 року; притягнути до адміністративної відповідальності за протиправну бездіяльність, за незабезпечення гарантій статей 3, 33, 46, 71 Конституції України Директора комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуна О. П. згідно пункту 1 частини першої статті 20, статті 249, частини першої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 60 Конституції України; захистити права пов`язані з виборчим процесом, свободою пересування та вільним вибором місця проживання відповідно до статей 3, 19, 22, 33, 69-71 Конституції України, визначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги яких порушено Директором комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуном О. П. згідно зі статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України. Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 12 серпня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Директора комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуна О. П. залишив без розгляду в частині позовних вимог щодо: визнання протиправною бездіяльності Директора комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуна О. П., яка виявилась у незабезпечені гарантій статті 71 Конституції України; захист прав, пов`язаних з виборчим процесом відповідно до статей 69-71 Конституції України, зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги яких порушено Директором комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуном О. П. згідно зі статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України. На зазначену ухвалу, скаржник подав до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій просив судове рішення суду першої інстанції скасувати. Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 29 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року залишив без розгляду, з тих підстав, що апеляційна скарга подана після закінчення строку звернення з апеляційною скаргою, встановленого частиною другою статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України. Не погоджуючись із вказаним рішенням суду апеляційної інстанції, скаржник звернувся із вказаною касаційною скаргою. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з`ясовано, що Верховний Суд ухвалою від 11 грудня 2019 року (справа №212/2627/19, провадження №К/9901/33570/19), відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року у справі №212/2627/19. 10 січня 2020 року до Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на це ж рішення суду апеляційної інстанцій. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. З огляду на вказане, враховуючи, що до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на це ж рішення суду апеляційної інстанцій, у відкритті касаційного провадження має бути відмовлено. На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року у справі №212/2627/19 за позовом ОСОБА_1 до Директора комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради Бовкуна Олександра Петровича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Дашутін Судді О. В. Кашпур Н. В. Шевцова