Ухвала КАС ВС № 653/845/17

УХВАЛА 14 січня 2020 року Київ справа № 653/845/17 провадження № К/9901/16964/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в касаційному порядку справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Генічеського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на постанову Генічеського районного суду Херсонської області у складі судді Шарко Н.А. від 14 червня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Крусяна А.В., Вербицької Н.В., Джабурія О.В. від 4 жовтня 2017 року, УСТАНОВИВ:

1. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Генічеського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якому просили: - визнати протиправною бездіяльність Генічеського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, Пенсійного фонду України щодо проведення перерахунку, індексації та поновлення виплати їм пенсії за віком з 1 серпня 2015 року; - зобов`язати Генічеське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області витребувати у 10 денний строк їх архівні пенсійні справи із управління Пенсійного фонду РФ у м. Саки Республіки Крим; поставити їх на облік та провести перерахунок, індексацію та виплату пенсії, з урахуванням надбавок та доплат до пенсій, по матеріалам електронних пенсійних справ, у відповідності до норм діючого законодавства на момент виплати пенсій, як непрацюючим пенсіонерам, з виплатою ОСОБА_1 надбавки, як дитині війни, починаючи з 1 серпня 2015 року; - виплатити компенсацію у зв`язку з затримкою виплати пенсії, за період з 1 серпня 2015 року по день фактичного розрахунку; - здійснювати у подальшому перерахунок і виплату пенсії, на підставі змін у пенсійному законодавстві пожиттєво, зі зверненням до негайного виконання рішення суду, шляхом одноразового стягнення усієї суми заборгованості з 1 серпня 2015 року по день фактичної виплати; - зобов`язати Пенсійного фонду України в особі управління міжнародного співробітництва ПФУ, у місячний строк витребувати справи та довідки-атестати про дату припинення виплати із управління Пенсійного фонду України у Генічеському районі та Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області; - поставити їх на облік в управлінні міжнародного співробітництва, проводити перерахунок та індексацію пенсій; у випадку зміни пенсійного законодавства України, здійснювати поточне нарахування переказ пенсії за рахунок ПФУ, як непрацюючим пенсіонерам з виплатою ОСОБА_1 надбавки, як дитині війни на визначений рахунок в установі банку за місцем проживання в державі Ізраїль, через державний експортно-імпортний банк України, у розмірі визначеному у відповідності з діючим законодавством України, щоквартально, у валюті держави Ізраїль, за офіційним обмінним курсом гривні до іноземної валюти Нацбанку України та виплачувати пенсію у подальшому з врахуванням змін у законодавстві.

2. Постановою Генічеського районного суду Херсонської області від 14 червня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року, позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 було задоволено частково. Визнано бездіяльність Генічеського об`єднаного управління Пенсійного фонду Херсонської області у непроведенні поновлення пенсії ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з 3 лютого 2017 року. Зобов`язано Генічеське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області поновити виплату ОСОБА_1 , ОСОБА_2 пенсію за віком з 1 серпня 2015 року, у розмірах відповідно до норм чинного законодавства України. Зобов`язано Генічеське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області провести індексацію та здійснити компенсацію, передбачену Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків їх виплати» призначеної ОСОБА_1 , ОСОБА_2 пенсії за віком з 1 серпня 2015 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

3. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись із касаційною скаргою, в якій просять скасувати постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 14 червня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року та ухвалити нову постанову, якою задовольнити їхні позовні вимоги в повному обсязі.

4. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 5 грудня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 14 червня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року у справі № 653/845/17. 5. 2 січня 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відкликання касаційної скарги.

6. Відповідно до частин 3 та 4 статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження. При відкликанні касаційної скарги суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.

7. Частиною 5 статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено право особи, яка подала касаційну скаргу, відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.

8. Згідно частини 6 статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

9. Аналіз вказаних положень закону дає підстави дійти висновку про те, що умовою для звернення з клопотанням про відкликання касаційної скарги є звернення скаржника з таким клопотанням до відкриття касаційного провадження у справі, тоді як відмовитися від касаційної скарги скаржник має право на будь-якій стадії до закінчення касаційного розгляду справи.

10. З урахуванням того, що скаржники звернулись із заявою про відкликання касаційної скарги вже після відкриття касаційного провадження, у її задоволенні слід відмовити. Керуючись статтями 248, 337 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відкликання касаційної скарги на постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 14 червня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року у справі № 653/845/17 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Генічеського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Н.В. Коваленко