Ухвала КАС ВС № 620/1459/19

ÓÕÂÀËÀ 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹620/1459/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/31841/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çì³íó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 337 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî äîïîâíèòè ÷è çì³íèòè ¿¿ ïðîòÿãîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, îá´ðóíòóâàâøè íåîáõ³äí³ñòü òàêèõ çì³í ÷è äîïîâíåíü. Òàê, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæóº ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 120 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïðèïàäຠíà âèõ³äíèé, ñâÿòêîâèé ÷è ³íøèé íåðîáî÷èé äåíü, îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó º ïåðøèé ï³ñëÿ íüîãî ðîáî÷èé äåíü. Ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíèõ ð³øåíü ñïëèíóâ 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ³ ö³ íåäîë³êè íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ¿¿ ðîçãëÿíóòè, àáî ÿêùî âîíà º î÷åâèäíî áåçï³äñòàâíîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ñóä ïîâåðòຠòàêó çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâà ïðî çì³íó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàíà â³äïîâ³äà÷åì ï³ñëÿ ñïëèíó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, à òîìó òàêà ïîâåðòàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ`ÿçàí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. Íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 5 öüîãî Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî ïðàâî êîæíî¿ îñîáè, ÿêà ââàæàº, ùî ¿¿ ïðàâî ïîðóøåíå, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà éîãî çàõèñòîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé ñóäîì ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ñóäîì çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîäàíîþ äî çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ÷è ç ³í³ö³àòèâè ñóäó. Ç ìåòîþ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ ñêàðæíèêà, Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðîäîâæèòè ñòðîê íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà 5 (ï`ÿòü) äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ ïîçèâà÷ó ïîäàòè äî Ñóäó äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/1459/19, ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/31841/19. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 121, 167, 337, 355, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Çàÿâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çì³íó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó - ïîâåðíóòè áåç ðîçãëÿäó. Ïðîäîâæèòè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 âñòàíîâëåíèé óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â íà 5 (ï`ÿòü) äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ ñêàðæíèêó ïîäàòè äî Ñóäó äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî