Ухвала КАС ВС № 260/341/19

УХВАЛА 13 січня 2020 року Київ справа №260/341/19 адміністративне провадження №К/9901/33159/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі №260/341/19 за позовом ОСОБА_1 до Перечинської міської ради Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: У березні 2019 року позивач звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду позовом до Перечинської міської ради Закарпатської області, в якому просив: визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 11 жовтня 2018 року №357 в частині відмови у наданні позивачу дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га; зобов`язати Міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11 квітня 2018 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування будинку в розмірі 0,10 га. Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року в задоволенні позову відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року скасовано та закрито провадження у цій справі, так як справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. 26 листопада 2019 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі №260/341/19. Ухвалою від 09 грудня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв`язку з невідповідністю її вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме ненадання до суду документа про сплату судового збору. На виконання вимог ухвали суду залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду докази наявності підстав для звільнення від сплати судового збору. В касаційній скарзі наявне клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження в якому скаржники підтверджують те, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції було отримано 06 листопада 2019 року, що підтверджується копією поштового конверту. Відповідно до ч. 2 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення, оскільки скаржники звернулись з касаційною скаргою у строк, що не перевищує 30 днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає. Керуючись ст.ст. 330, 331 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі №260/341/19. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі №260/341/19. Витребувати з Закарпатського окружного адміністративного суду справу №260/341/19 за позовом ОСОБА_1 до Перечинської міської ради Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко