Ухвала КАС ВС № 404/6300/16-а

УХВАЛА 13 січня 2020 року Київ справа №404/6300/16-а адміністративне провадження №К/9901/18674/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним припису, визнання протиправною і скасування постанови, В С Т А Н О В И В : В вересні 2016 року ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекції України (далі - ДАБІ України або відповідач), в якому просив: визнати протиправними (незаконними) протокол про адміністративне правопорушення від 08.07.2016 №158/2016-КД та припис №203/2016-Кд від 08.07.2016; визнати протиправною і скасувати постанову №171/2016-Кд по справі про адміністративне правопорушення від 20.07.2016, якою позивача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 96 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5950 грн; справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 5 статті 96 КУпАП - закрити. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.02.2017 провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним (незаконним) протоколу про адміністративне правопорушення від 08.07.2016 №158/2016-КД - закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 157 КАС України. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.02.2017 адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправним і скасовано припис УДАБІ у Кіровоградській області від 08.07.2016 №203/2016-КД про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема, будівельним нормам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт; визнано протиправною і скасовано постанову УДАБІ у Кіровоградській області від 08.07.2016 №171/2016-Кд по справі про адміністративне правопорушення. у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2017 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги у розмірі 606,32 грн. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2017 апеляційну скаргу повернуто апелянту у зв`язку із неусуненням недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху. Не погоджуючись із вказаною ухвалою, відповідач подав касаційну скаргу. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.09.2017 відкрито касаційне провадження у справі. У лютому 2018 року цю справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. В порядку статті 31 КАС України, пункту 15 Перехідних положень КАС України за результатами повторного автоматизованого розподілу від 13.06.2019 визначений новий склад суду. Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Прийняти справу до провадження. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 15 січня 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С. М. Чиркін