Ухвала КАС ВС № 440/759/19

УХВАЛА 10 січня 2020 року м. Київ справа №440/759/19 адміністративне провадження №К/9901/32111/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Бучик А. Ю., Кравчука В. М., перевіривши касаційну скаргу Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправними та скасування актів, рішення, У С Т А Н О В И В: У березні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у якому просила: - визнати протиправним та скасувати акт відповідача від 04 липня 2018 року № 1 обстеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0, 2006 га, що знаходиться у користуванні ОСОБА_1 ; - визнати протиправним та скасувати акт відповідача від 04 липня 2018 року № 2 щодо визначення та відшкодування збитків у сфері земельних відносин позивачкою Щербанівській сільській раді Полтавського району Полтавської області; - визнати протиправним та скасувати рішення 10 сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 13 вересня 2018 року «Про скасування рішення 52 сесії 6 скликання Щербанівської сільської ради від 15 жовтня 2015 року». Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 16 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року, позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення 10 сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 13 вересня 2018 року «Про скасування рішення 52 сесії 6 скликання Щербанівської сільської ради від 15 жовтня 2015 року». У задоволенні решти позовних вимог відмовив. 15 листопада 2019 року Щербанівська сільська рада Полтавського району Полтавської області направила до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить поновити строк на касаційне оскарження; скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року і відмовити у задоволенні позову. Ухвалою від 28 листопада 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області у зв`язку з невідповідністю її вимозі ч. 2 ст. 329 КАС України оскільки скаржником не надані докази, що підтверджують поважність причин пропуску строку касаційного оскарження. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом надання вказаних доказів. На виконання вимог ухвали суду від 28 листопада 2019 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду лист Полтавського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року № 36365/19/2.2-69/31537/19 згідно якого представник відповідача 16 жовтня 2019 року отримав копію оскаржуваної постанови апеляційного суду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Ураховуючи, що касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, клопотання про поновлення строку касаційного оскарження підлягає задоволенню. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд У Х В А Л И В: Поновити Щербанівській сільській раді Полтавського району Полтавської області строк на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправними та скасування актів, рішення. Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 4400/759/19. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді: А. Ю. Бучик В. М. Кравчук