Ухвала КАС ВС № 813/4298/17

УХВАЛА 03 січня 2020 року Київ справа №813/4298/17 адміністративне провадження №К/9901/279/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Жука А.В., суддів: Білак М.В., Калашнікова О.В. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року та на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі № 813/4298/17 за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю. Позивач не погоджуючись рішеннями судів першої та апеляційної інстанції звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою в якій просить суд скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 12 КАС України, справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище. Предметом позову у цій справі є визнання протиправними та скасування наказу «Про звільнення та припинення державної служби ОСОБА_1 » та поновлення його на посаді. Водночас пунктом 2 частини п`ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Перевіривши доводи касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи, суд дійшов висновку, що касаційне провадження у цій справі слід відкрити, оскільки касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики. З огляду на викладене, наявні підстави для відкриття касаційного провадження. Колегією суддів установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону та з дотриманням строків на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 328, 334, 335, 338 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі № 813/4298/17.

2. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 813/4298/17.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Встановити для учасників справи десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук, О.В. Калашнікова, М.В. Білак Судді Верховного Суду