Ухвала КАС ВС № 580/13686/25

УХВАЛА 22 липня 2026 року м. Київ справа №580/13686/25 адміністративне провадження №К/990/31885/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бевзенка В.М., суддів: Шарапи В.М., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2026 у справі №580/13686/25 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, - В С Т А Н О В И В: У 2025 році фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивачі) звернувся до суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову №8 про накладення штрафу від 02.12.2025. Суд першої інстанції розглянув справу за правилами загального позовного провадження. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 відмовлено у задоволенні позову. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2026 у справі №580/13686/25 апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 скасовано, ухвалено нове рішення, яким позивачу задоволено позовні вимоги. 08.07.2026 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, у якій скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2026 у справі №580/13686/25, залишити в силі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 31.03.2026. Дослідивши зміст касаційної скарги, Суд, дійшов такого висновку. Відповідно до частини першої та четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України). На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо співвідношення та пріоритетності застосування спеціальних норм частини п`ятнадцятої статті 66 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я тварин та благополуччя тварин», яка містить вичерпні вимоги до форми та змісту постанови про штраф та загальних норм статей 71, 72 Закону України «Про адміністративну процедуру», які визначають зміст адміністративного акта та мотивування (обґрунтування) адміністративного акта. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, Cуд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2026 у справі №580/13686/25. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 328, 334, 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.06.2026 у справі №580/13686/25. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу №580/13686/25. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, в порядку, встановленому статтею 251 КАС України. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Суддя-доповіда В.М. Бевзенко Судді В.М. Шарапа В.М. Кравчук