Ухвала КАС ВС № 640/11864/22

УХВАЛА 13 липня 2026 року м. Київ справа № 640/11864/22 адміністративне провадження № К/990/29255/26 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Антимонопольного комітету України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2026 у справі №640/11864/22 за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне підприємство "Шериф захист", Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ПРЕМІУМ ГРУП" про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: Акціонерне товариство «Укртрансгаз» звернулось до суду з позовом до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне підприємство "Шериф захист" та Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ПРЕМІУМ ГРУП", в якому просило: - визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 5051-р/пк-пз від 07.07.2022. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2026 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 задоволено. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 скасовано та прийнято постанову про задоволення позовних вимог. Визнано протиправним та скасовано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 5051-р/пк-пз від 07.07.2022. Стягнуто на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за рахунок бюджетних асигнувань Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг понесені ним судові витрати у вигляді судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги на суму 6202,50 грн. 12.06.2026 Антимонопольний комітет України засобами поштового зв`язку направив до Шостого апеляційного адміністративного суду касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2026 у справі №640/11864/22, яка адресована Касаційному адміністративному суду. Шостий апеляційний адміністративний суд супровідним листом від 22.06.2026 № 02.5-09 640/11864/22/4845/2026 надіслав зазначену касаційну скаргу до Верховного Суду. 24.06.2026 означена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду. Дослідивши подану касаційну скаргу та додані до неї матеріали, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення з наступних підстав. Відповідно до статті 331 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції. Відповідно до частини першої статті 327 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд, який відповідно до частини першої статті 24 КАС України переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції. Всупереч вимог процесуального закону касаційну скаргу подано через суд апеляційної інстанції, а не безпосередньо до суду касаційної інстанції. За змістом пункту 2 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду касаційної інстанції. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в ухвалах від 05.04.2019 у справі №826/5062/18, від 13.06.2018 у справі №826/1094/18, у справі №360/4367/19 від 10.01.2020, у справі №340/20/26 від 13.02.2026. Керуючись статтею 248, пунктом 2 частини п`ятої статті 332 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Антимонопольного комітету України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2026 у справі №640/11864/22 повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддяЖ.М. Мельник-Томенко