Постанова 4852 № 160/22118/25

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 09 липня 2026 року м. Дніпросправа № 160/22118/25 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Шальєвої В.А., суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2026 року (суддя Бондар М.В.) в справі № 160/22118/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 в межах справи № 160/8355/25 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 106 570,74 грн звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду зі зустрічним позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС), Тернівської міської ради Дніпропетровської області про: визнання протиправною бездіяльності Тернівської міської ради Дніпропетровської області щодо неприпинення права користування земельною ділянкою у зв`язку із закінченням строку договору оренди землі від 01 квітня 2009 року, укладеного між Приватним підприємством «Ремонтно-будівельне управління 717» та Тернівською міською радою Дніпропетровської області про користування земельною ділянкою за адресом: м. Тернівка, Дніпропетровська область, вул. Польова, 4, за кадастровим номером 1213500000:01:010:0035; визнання договору оренди землі від 01 квітня 2009 року припиненим з 03 березня 2014 року у зв`язку із закінченням його дії; скасування податкових повідомлень-рішень від 19 жовтня 2023 року: №805095-2415-0410-UA12120090000031622 на суму 2318,58 грн; №805096-2415-0410-UA12120090000031622 на суму 49 632,09 грн; скасування податкових повідомлень-рішень від 08 квітня 2024 року: №300556-2415-0410-UA12120090000031622 на суму 52 182,35 грн; №300554-2415-0410-UA12120090000031622 на суму 2437,72 грн. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2025 року у справі № 160/8355/25 виділено в самостійне провадження зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Дніпропетровській області, Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності, визнання договору оренди землі припиненим та скасування податкових повідомлень-рішень, справі присвоєно номер №160/22118/25. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2025 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності Тернівської міської ради Дніпропетровської області. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2026 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення з підстав неповного дослідження обставин справи, неправильного застосування норм права, ухвалити нове рішення про задоволення позову. Вважає, що податкові нарахування за 2023 та 2024 роки здійснені без чинного договору оренди землі, з порушенням вимог Податкового кодексу України та принципів законності, справедливості й економічної обґрунтованості. Первинний договір укладений 02 березня 2009 року строком на п`ять років, тобто до 02 березня 2014 року, після спливу цього строку жодної належної пролонгації або нового договору не укладено, тому у 2023-2024 роках правової підстави для нарахування орендної плати не існувало. Також вважає, що відповідачем завищені податкові зобов`язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями. Починаючи з 2021 року, позивач фактично не користувалася земельною ділянкою, відчужила 15/100 частин нерухомості, зверталася до Тернівської міської ради щодо припинення договору, тому нарахування орендної плати є безпідставним і суперечить ч. 6 ст. 120 Земельного кодексу та ст. 7 Закону «Про оренду землі». В відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін. Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав. Судом першої інстанції встановлено, що за відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 445919052), сформованих 01.10.2025, ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки, кадастровий номер 1213500000:01:010:0035, площею 0,274 га (07.06.2021 змінено площу ділянки з 0,0932 на 0,274), на підставі договору оренди земельної ділянки від 02.03.2009, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: АДРЕСА_1 . 02.03.2009 між Тернівською міською радою (орендодавець) та ПП «РБУ-717» (орендар) укладено договір оренди землі, згідно з пунктом 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування існуючого нежитлового приміщення, яка знаходиться по АДРЕСА_1 згідно з рішенням №774-ХХХХІІ/V від 26.02.2009, кадастровий номер земельної ділянки: 1213500000:01:010:0035. Пунктом 2 вказаного договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0932 га, у т.ч. забудовані землі 0,0932 га. Відповідно до пункту 7 договору договір укладено строком на 5 років. 03.03.2015 Тернівською міською радою (орендодавець) та ПП «РБУ-717» (орендар) підписано додаткову угоду про внесення змін та доповнень до договору оренди землі від 01.04.2009 №040911600025, якою внесено зміни та доповнення до договору оренди землі, кадастровий номер 1213500000:01:010:0035. Зокрема, договір поновлено на 10 років на підставі рішення сесії Тернівської міської ради №793-46/VІ від 21.03.2014, рішення сесії Тернівської міської ради №838-49/VІ від 20.06.2014 та рішення сесії Тернівської міської ради №949-57/VІ від 26.02.2015. Додатком до додаткової угоди від 28.05.2021 про внесення змін та доповнень до договору оренди землі, зареєстрованого у Державному реєстрі земель від 01.04.2009 №040911600025, земельна ділянка по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,2740 га, кадастровий номер: 1213500000:01:010:0035, сформована у Державному земельному кадастрі. В оренді фізичної особи ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка на підставі договору оренди землі, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 01.04.2009 №040911600025. З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 445919274), сформованих 01.10.2025, вбачається, що ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки, кадастровий номер 1213500000:01:010:0023, площею 0,0128 га на підставі договору оренди земельної ділянки від 05.08.2007 зі строком дії до 05.04.2026. ГУ ДПС у Дніпропетровській області позивачу сформовано податкові повідомлення-рішення (форма Ф), якими визначено ОСОБА_1 суми грошового зобов`язання з орендної плати за землю з фізичних осіб, а саме: - від 19.10.2023 № 805095-2415-0410-UA12120090000031622 за 2023 рік на суму 2318,58 грн; - від 19.10.2023 № 805096-2415-0410-UA12120090000031622 за 2023 рік на суму 49632,09 грн; - від 08.04.2024 № 300554-2415-0410-UA12120090000031622 за 2024 рік на суму 2437,72 грн; - від 08.04.2024 № 300556-2415-0410-UA12120090000031622 за 2024 рік на суму 52182,35 грн. Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з правомірності нарахування відповідачем грошових зобов`язань з орендної плати за земельні ділянки за 2023 та 2024 роки, вказавши, що саме позивач як орендар земельних ділянок є належним платником орендної плати за землю та зобов`язана сплачувати її у визначеному законодавством розмірі. Здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд визнає висновок суду першої інстанції обґрунтованим, з огляду на наступне. Судом встановлено, що 02 березня 2009 року між Тернівською міською радою як орендодавцем та ПП «РБУ-717» як орендарем укладено договір оренди землі для обслуговування існуючого нежитлового приміщення, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , згідно з рішенням №774-ХХХХІІ/V від 26 вересня 2009 року, кадастровий номер земельної ділянки: 1213500000:01:010:0035. Відповідно до пункту 2 договору в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 0,0932 га, у тому числі забудовані землі 0,0932 га. Пунктом 7 договору передбачено, що договір укладено строком на 5 років. Додатковою угодою від 03 березня 2015 року до наведеного договору договір поновлено на 10 років на підставі рішення сесії Тернівської міської ради №793-46/VІ від 21 березня 2014 року, рішення сесії Тернівської міської ради №838-49/VІ від 20 червня 2014 року, рішення сесії Тернівської міської ради №949-57/VІ від 26 лютого 2015 року. Додатком до додаткової угоди від 28 травня 2021 року, зареєстрованим у Державному реєстрі земель 01 квітня 2009 року №040911600025, земельна ділянка по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,2740 га, кадастровий номер: 1213500000:01:010:0035, сформована у Державному земельному кадастрі. За відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 445919052), сформованими 01 жовтня 2025 року, ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки, кадастровий номер 1213500000:01:010:0035, площею 0,274 га (07 червня 2021 року змінено площу ділянки з 0,0932 на 0,274), на підставі договору оренди земельної ділянки від 02 березня 2009 року, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого у Державному реєстрі земель 01 квітня 2009 року №040911600025. За відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 445919274), сформованими 01 жовтня 2025 року, ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки, кадастровий номер 1213500000:01:010:0023, площею 0,0128 га на підставі договору оренди земельної ділянки від 05 серпня 2007 зі строком дії до 05 квітня 2026 року. ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято податкові повідомлення-рішення про визначення ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання з орендної плати за землю з фізичних осіб: від 19 жовтня 2023 року № 805095-2415-0410-UA12120090000031622 за 2023 рік на суму 2318,58 грн; від 19 жовтня 2023 року № 805096-2415-0410-UA12120090000031622 за 2023 рік на суму 49632,09 грн; від 08 квітня 2024 року № 300554-2415-0410-UA12120090000031622 за 2024 рік на суму 2437,72 грн; від 08 квітня 2024 року № 300556-2415-0410-UA12120090000031622 за 2024 рік на суму 52182,35 грн. Спірним в цій справі є питання наявності у фізичної особи обов`язку з внесення орендної плати. Підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. У розумінні підпункту 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 ПК України платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди. Згідно з підпунктом 270.1.2 пункту 270.1 статті 270 об`єктом оподаткування орендною платою є земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди. Відповідно до пункту 288.1 статті 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Форма надання інформації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Договір оренди земель державної і комунальної власності укладається за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Згідно із пунктом 288.4 статті 288 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. За приписами пункту 288.5 статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою за розмір земельного податку: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області. За змістом підпункту 288.5.2 пункту 288.5 статті 288 ПК України розмір орендної плати не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів визначені статтями 285-287 Податкового кодексу України. Абзацом першим пункту 286.5 статті 286 ПК України визначено, що нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку. Згідно з підпунктом 271.1.1 пункту 271.1 статті 271 ПК України базою оподаткування земельним податком є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом. Відповідно до пункту 289.1 статті 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Статтею 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі» №161-XIV від 06 жовтня 1998 року (далі - Закон №161-XIV). Статтею 14 Закону №161-XIV встановлено, що договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом. Відповідно до частини першої статті 19 Закону №161-XIV строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладення. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права. За положеннями статті 31 Закону №161-XIV договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Відповідно до частини третьої статті 7 Закону № 161-XIV у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю, споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю, споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля, споруда. Відповідно до частини другої статті 120 Земельного кодексу України якщо житловий будинок, будівля, споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. За приписами до статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю, споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю, споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (крім багатоквартирних будинків). Отже, аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що орендну плату за користування землею зобов`язана сплачувати особа, яка фактично користується земельною ділянкою, зокрема, особа, до якої перейшло право власності на будівлі і споруди, розташовані на орендованій земельній ділянці. Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником 34/100 частин нежитлової будівлі?загальною площею 457,8 кв.м (з підвалом, без підвала - 373Ж3 кв.м)), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до договору дарування від 14 квітня 2021 року ОСОБА_1 подарувала ОСОБА_2 8/100 часток нежитлової будівлі?(приміщення 202, 203) загальною площею 103,6 кв.м, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 листом від 19 серпня 2022 року повідомила Тернівську міську раду про укладання договору дарування частини нерухомого майна та необхідність припинення дії з 14 квітня 2021 року договору оренди землі від 01 квітня 2009 року №040911600025. Відповідно до договору дарування від 30 липня 2024 року ОСОБА_1 подарувала ОСОБА_3 7/100 часток нежитлової будівлі?, яка розташована: АДРЕСА_1 , вбудоване на першому поверсі триповерхової нежитлової будівлі, що становить 99,9 кв.м. Рішенням Тернівської міської ради від 26 лютого 2025 року №905-40/VIII припинено право користування земельною ділянкою на умовах оренди ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1213500000:01:010:0035. Суд першої інстанції правильно звернув увагу, що наведені обставини стосуються нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 1213500000:01:010:0035, право користування якою на підставі договору оренди землі від 01 квітня 2009 року оформлено за ОСОБА_1 . Суд зауважує, що перехід права власності на частину нерухомого майна (нежитлових приміщень) у спірному випадку не припиняє права оренди та, відповідно, обов`язку з внесення орендної плати на земельну ділянку позивача, адже до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перейшло право власності загалом на 15/100 частин нерухомого майна, які розташовані у нежитловому приміщенні, а не на весь об`єкт нерухомого майна, а станом на 2023-2024 роки договір оренди земельної ділянки не припинено, відповідно обов`язок зі сплати орендної плати належав позивачу та не перейшов до інших осіб. Стосовно правовідносин щодо орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 1213500000:01:010:0023 суд зазначає наступне. За відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки на підставі договору оренди землі від 05 серпня 2007 року зі строком дії до 05 квітня 2026 року. Відповідно, ОСОБА_1 є платником орендної плати за цю земельну ділянку. Доводи апелянта про те, що податкові нарахування за 2023 та 2024 роки здійснені без чинного договору оренди землі, адже первинний договір укладений 02 березня 2009 року строком на п`ять років, тобто до 02 березня 2014 року, після спливу цього строку жодної належної пролонгації або нового договору не укладено, тому у 2023-2024 роках правової підстави для нарахування орендної плати не існувало, суд відхиляє, адже за відомостями Державного земельного кадастру станом на 2023 та 2024 року орендарем земельних ділянок є саме ОСОБА_1 . Стосовно завищення відповідачем податкових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, внаслідок неправильного застосування нормативної грошової оцінки землі, суд зауважує, що в матеріалах справи наявні витяги з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за 2023-2024 року, яка застосована відповідачем при визначенні податкових зобов`язань спірними податковими повідомленнями-рішеннями, тому відсутні підстави вважати, що відповідачем завищено податкові зобов`язання. Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення. Оскільки предметом позову в цій справі є рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує: для юридичних осіб - ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто ця справа є справою незначної складності у розумінні п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України, судове рішення суду апеляційної інстанції згідно з п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягає оскарженню в касаційному порядку. Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2026 року в справі № 160/22118/25 залишити без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2026 року в справі № 160/22118/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати ухвалення 09 липня 2026 року та відповідно п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених цим пунктом. Повне судове рішення складено 09 липня 2026 року. Суддя-доповідач В.А. Шальєва суддя С.М. Іванов суддя В.Є. Чередниченко