Ухвала КЦС ВС № 521/14346/20

УХВАЛА 07 липня 2026 року м. Київ справа № 521/14346/20 провадження № 61-8882ск26 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Сердюка В. В., розглянув касаційну скаргу Одеської міської ради на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2022 року тапостанову Одеського апеляційного суду від 28 травня 2026 року у справі за позовом Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації, скасування рішень та записів про право власності, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення об`єкта самочинного будівництва, ВСТАНОВИВ: У вересні 2020 року Одеська міська рада звернулася з позовом, в якому просила: скасувати реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації «Реконструкція нежитлових підсобних приміщень під житловий будинок без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані за адресою: АДРЕСА_1 ; 1110.3. Будинки садибного типу» від 21 лютого 2019 року, серія та номер: ОД 141190520276, зареєстровану управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради; скасувати рішення державного реєстратора від 26 лютого 2019 року (індексний номер рішення: 45704597) про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 13404457 розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 858007251101, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; скасувати рішення державного реєстратора від 21 червня 2019 року (індексний номер рішення: 47455558) про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 13404446 розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 858007251101, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 13404446 про право власності на 1/2 частину житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності за ОСОБА_1 на 1/2 частку житлового будинку, загальною площею 112,2 кв. м, за адресою: АДРЕСА_1 ; скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 13404457 про право власності на 1/2 частку житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності за ОСОБА_3 на 1/2 частку житлового будинку, загальною площею 112,2 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати відповідачів звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 шляхом знесення спірного житлового будинку. Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2022 року позов залишено без задоволення. Постановою Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2024 року апеляційну скаргу Одеської міської ради задоволено частково, рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2022 року скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено частково. Скасовано реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації «Реконструкція нежитлових підсобних приміщень під житловий будинок без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані за адресою: АДРЕСА_1 ; 1110.3. Будинки садибного типу» від 21 лютого 2019 року, серія та номер: ОД 141190520276, зареєстровану управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради. Скасовано рішення державного реєстратора від 26 лютого 2019 року (індексний номер рішення: 45704597) про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №13404457 розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 858007251101, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Скасовано рішення державного реєстратора від 21 червня 2019 року (індексний номер рішення: 47455558) про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №13404446 розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 858007251101, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №13404446 про право власності на 1/2 частку житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на 1/2 частку житлового будинку, загальною площею 112.2 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 ; Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №13404457 про право власності на 1/2 частку житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності за ОСОБА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на 1/2 частку житлового будинку, загальною площею 112,2 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 ; В іншій частині позову відмовлено. Здійснено розподіл судових витрат. Постановою Верховного Суду від 28 серпня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2024 року в частині задоволення позовних вимог Одеської міської ради про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації скасовано, ухвалено в цій частині нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено. Касаційну скаргу Одеської міської ради задоволено частково. Постанову Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2024 року в частині вирішення позовних вимог про зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку шляхом знесення житлового будинку скасовано, справу в цій частині направлено на новий розгляд до апеляційного суду. Постановою Одеського апеляційного суду від 28 травня 2026 року апеляційну скаргу Одеської міської ради задоволено частково. Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2022 року в частині вирішення позовних вимог про зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку шляхом знесення житлового будинку змінено, викладено мотивувальну частину рішення в редакції цієї постанови. В іншій частині рішення у зазначеній частині залишено без змін. У липні 2026 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Одеської міської ради на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 28 травня 2026 року. У касаційній скарзі Одеська міська рада, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати судові рішення попередніх інстанцій в частині звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення житлового будинку, ухвалити в цій частині нове судове рішення, яким позов задовольнити. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження заявник зазначає порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, а саме застосування норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 23 червня 2020 року у справі № 680/214/16-ц, від 18 листопада 2020 року у справі № 04/5026/803/2012, від 20 липня 2021 року у справі № 904/4389/19, від 12 січня 2022 року у справі № 521/14121/16-ц, від 31 серпня 2022 року у справі № 520/8119/19, від 15 листопада 2023 року у справі № 916/1174/22, від 02 квітня 2025 року у справі № 932/4489/21, від 17 грудня 2025 року у справі № 908/2388/21 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити. Оскільки відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів від 26 лютого 2025 року № 4273-ІХ змінено найменування Малиновського районного суду м. Одеси, матеріали цивільної справи № 521/14346/20 необхідно витребувати з Хаджибейського районного суду м. Одеси. Керуючись статтями 390, 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у даній справі. Витребувати з Хаджибейського районного суду м. Одеси цивільну справу № 521/14346/20 за позовом Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації, скасування рішень та записів про право власності, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення об`єкта самочинного будівництва. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 24 липня 2026 року. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді Н. Ю. Сакара О. М. Осіян В. В. Сердюк