Ухвала КЦС ВС № 373/421/25

УХВАЛА 07 липня 2026 року м. Київ справа № 373/421/25 провадження № 61-5259ск26 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Гулейкова І. Ю., Луспеника Д. Д., розглянув відзив Державної казначейської служби України на касаційну скаргу Київської обласної прокуратури на рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року та постанову Київського апеляційного суду від 09 березня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Київської обласної прокуратури про відшкодування шкоди, ВСТАНОВИВ: У лютому 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державної казначейської служби України, Київської обласної прокуратури про відшкодування шкоди. Рішенням Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року позов задоволено частково. Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 824 000 грн. Постановою Київського апеляційного суду від 09 березня 2026 року апеляційні скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , представника Київської обласної прокуратури - Таможні Олени на рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року залишено без задоволення. Апеляційну скаргу представника Державної казначейської служби України - Жиліна О. Ф., на рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року задоволено частково. Змінено другий абзац резолютивної частини рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року, викладено його наступним чином: «Стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 824 000 (вісімсот двадцять чотири тисячі) грн.» У квітні 2026 року до Касаційного цивільного суду надійшла касаційна скарга Київської обласної прокуратури на рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року та постанову Київського апеляційного суду від 09 березня 2026 року. Ухвалою Верховного Суду від 02 червня 2026 року відкрито касаційне провадження, витребувано матеріали цивільної справи, надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу. У червні 2026 року до Верховного Суду надійшов відзив Державної казначейської служби України на касаційну скаргу Київської обласної прокуратури на рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року та постанову Київського апеляційного суду від 09 березня 2026 року, в якому заявник просить скасувати рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року та постанову Київського апеляційного суду від 09 березня 2026 року та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову. Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. У частині першій статті 395 ЦПК України зазначено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 395 ЦПК України відзив на касаційну скаргу має містити обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог касаційної скарги. Разом з тим, положеннями статті 389 ЦПК України учасники справи мають право подати касаційну скаргу, форма і зміст якої має відповідати статті 392 ЦПК України. Відповідно до частин першої та другої статті 397 ЦПК України учасники справи мають право приєднатися до касаційної скарги, поданої особою, на стороні якої вони виступали. До касаційної скарги мають право приєднатися особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки. Заяву про приєднання до касаційної скарги може бути подано до початку розгляду справи в суді касаційної інстанції. Ураховуючи зміст поданого відзиву та його вимоги, вказаний процесуальний документ є заявою про приєднання до касаційної скарги. Частиною третьою статті 397 ЦПК України передбачено, що до заяви про приєднання до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору та докази надсилання копії заяви іншим учасникам справи. Отже, виходячи з положень статті 397 ЦПК України, заявник звертається із відзивом, який є заявою про приєднання до касаційної скарги, однак не виконав вимоги частини третьої статті 397 ЦПК України, не долучив до заяви про приєднання до касаційної скарги докази сплати судового збору, тому поданий відзив не може бути прийнятий до провадження та підлягає залишенню без руху. Частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення. Відповідно до статті 258 ЦПК України судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови, судові накази. Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Станом на 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб був встановлений у розмірі 3 028 грн. Згідно з підпунктом 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги від розміру оспорюваної суми. Підпунктом 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час звернення до суду з позовом) визначено, що за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно із частиною четвертою статті 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум). Отже, за подання касаційної скарги судовий збір підлягає сплаті в розмірі 16 480 грн (824 000 х 1 % х 200 %). Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету: 22030102, найменування податку, збору, платежу «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату. Ураховуючи наведене, у разі наміру податисаме заяву про приєднання до касаційної скарги, заявнику необхідно надати суду касаційної інстанції докази сплати судового збору за подання касаційної скарги. Судовий збір до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету: 22030102, найменування податку, збору, платежу «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату. За змістом частини третьої статті 185 ЦПК України, якщо заявник не усуне вказані в цій ухвалі недоліки протягом встановленого у ній строку, процесуальний документ буде повернуто. Оскільки поданий відзив на касаційну скаргу містить ознаки заяви про приєднання до касаційної скарги, проте не відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, він залишається без руху Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ: Відзив Державної казначейської служби України на касаційну скаргу Київської обласної прокуратури на рішення Переяславського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2025 року та постанову Київського апеляційного суду від 09 березня 2026 року залишити без руху та надати строк для виконання вимог ухвали протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали відзив вважатиметься неподаним та буде повернутий заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Судді: Р. А. Лідовець І. Ю. Гулейков Д. Д. Луспеник