Ухвала КАС ВС № 200/6775/25

УХВАЛА 06 липня 2026 року м. Київ справа №200/6775/25 провадження №К/990/18295/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Смоковича М. І., суддів: Кашпур О. В., Мацедонської В. Е., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, у с т а н о в и в : 22 квітня 2026 року зазначену касаційну скаргу сформовано за допомогою підсистеми «Електронний суд». Верховний Суд ухвалою від 12 травня 2026 року касаційну скаргу залишив без руху, надавши десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі та уточненої касаційної скарги з належним обґрунтуванням підстав, на яких подається касаційна скарга, із визначенням передбачених статтею 328 КАС України підстав з урахуванням висновків, наведених у цій ухвалі. 21 травня 2026 року автором скарги подано заяву про усунення недоліків, до якої додано документ про сплату судового збору в сумі 1937,92 гривень згідно з платіжною інструкцією від 17 травня 2026 року № 7847. Верховний Суд ухвалою від 09 червня 2026 року продовжив Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги у справі № 200/6775/25 щодо надання уточненої касаційної скарги з належним обґрунтуванням підстав, передбачених статтею 328 КАС України, надавши Військовій частині НОМЕР_1 строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Недоліки скарги усунуто в установлений судом строк. Аналіз матеріалів касаційної скарги свідчить про її відповідність вимогам статті 330 КАС України та відсутність підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження. Касаційну скаргу подано з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України та підпунктів «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Так, автор скарги зауважує на тому, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні не врахував висновків щодо застосування абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078, викладених у постанові Верховного Суду від 23 березня 2023 року у справі № 400/3826/21 (з урахуванням ухвали Верховного Суду у цій справі від 30 березня 2023 року) та від 28 лютого 2024 року у справі № 300/3568/22 щодо застосування статей 134, 139 КАС України у подібних правовідносинах. Крім того автор касаційної скарги вказує, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, справа має виняткове значення для позивача. Проаналізувавши підстави, на яких подана касаційна скарга у цій справі, Верховний Суд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2025 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у цій справі. Відтак, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в :

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі № 200/6775/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 200/6775/25.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити строк у п`ятнадцять днів із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується. Суддя-доповідач М. І. Смокович Судді О. В. Кашпур В. Е. Мацедонська