Ухвала КАС ВС № 400/10022/25

УХВАЛА 03 липня 2026 року м. Київ справа №400/10022/25 адміністративне провадження № К/990/27949/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Соколова В.М., суддів: Єресько Л.О., Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу Державної екологічної інспекції України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2026 року у справі № 400/10022/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про стягнення середнього заробітку, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду із позовом до Державної екологічної інспекції України, в якому просив стягнути з Державної екологічної інспекції України 147 114,88 грн середнього заробітку за час затримки у виконанні постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду щодо поновлення на посаді начальника Державної екологічної інспекції у Миколаївській області за період з 19 червня 2025 року до 16 вересня 2025 року. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2026 року, позов задоволено. Не погодившись із оскаржуваним судовими рішеннями, Державна екологічна інспекція України звернулась до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» з касаційною скаргою. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2026 року (провадження №К/990/21665/26), відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної екологічної інспекції України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2026 року у справі № 400/10022/25 на підставі частини першої статті 333 КАС України. Згідно з пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Аналіз змісту зазначеної норми КАС України свідчить, що дана норма процесуального закону є імперативною, тобто такою, що прямо вказує на правило поведінки та не допускає жодних відхилень від цього правила. Таке процесуальне обмеження передбачене пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України щодо повторної подачі касаційної скарги після відмови у відкритті касаційного провадження на те саме судове рішення є загальним для всіх суб`єктів, що узгоджується зі статтею 129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, відтак не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. З огляду на наявність ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на ці самі судові рішення, у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити. При цьому, Верховний Суд не наділений повноваженнями надавати оцінку іншій ухвалі, постановленій Верховним Судом у порядку визначеному цим Кодексом. За таких обставин, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної екологічної інспекції України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2026 року у справі № 400/10022/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про стягнення середнього заробітку. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддіВ.М. Соколов Л.О. Єресько О.Р. Радишевська