Постанова Північний апеляційний господарський суд № 911/922/25

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "11" червня 2026 р. Справа № 911/922/25 Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого: Сибіги О.М. суддів: Тищенко О.В. Гончарова С.А. секретар судового засідання: Михайленко С.О. за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 11.06.2026 Розглянувши матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2025 повний текст рішення складено 03.12.2025 у справі № 911/922/25 (суддя Конюх О.В.) за позовом Керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі:

1. Богуславської міської ради Обухівського району Київської області

2. Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області до

1. ОСОБА_1

2. Фермерського господарства "Нерта Агро"

3. Фермерського господарства "Крайагро" про визнання недійсними договорів оренди та суборенди земельних ділянок, - ВСТАНОВИВ: Короткий зміст позовних вимог Керівник Обухівської окружної прокуратури Київської області (прокурор) в інтересах держави в особі Богуславської міської ради Обухівського району Київської області (позивач-2) та Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області (відповідач-2) звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до ОСОБА_1 (відповідач-1), Фермерського господарства "Нерта Агро" (відповідач-2), Фермерського господарства "Крайагро" (відповідач-3), в якому викладено позовні вимоги, щоб в судовому порядку визнати недійсними договори оренди земельних ділянок, укладені 28.11.2014 між Головним управлінням Держземагентства у Київській області та ОСОБА_1 , право оренди на які зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, повернувши земельні ділянки у комунальну власність Богуславської міської ради, та визнати недійсними договори суборенди земельних ділянок, укладені 30.01.2019 між фізичною особою ОСОБА_1 та Фермерським господарством "КрайАгро" та скасувати державну реєстрацію земельних ділянок. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що з урахуванням вимог статей 7, 12 Закону України "Про фермерське господарство", статей 116, 118, 121, 123, 134 Земельного кодексу України ОСОБА_1 використав своє право на отримання землі державної власності для ведення фермерського господарства, а додатково земельні ділянки останній або фермерське господарство міг отримувати на конкурентних засадах через участь у торгах. Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 911/922/25, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.07.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду справи по суті. Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його прийняття Рішенням Господарського суду Київської області від 10.11.2025 у справі № 911/922/25 позов залишено без задоволення. В обґрунтування прийнятого рішення судом першої інстанції зазначено, що ОСОБА_1 отримано земельні ділянки для ведення фермерського господарства із земель державної власності на позаконкурсній основі 32 рази. Отже, оскаржувані договори оренди земельних ділянок, укладені 28.11.2014 між Головним управлінням Держземагентства у Київській області та ОСОБА_1 , суперечать положенням статей 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство", статей 116, 118, 121, 123, 134 Земельного кодексу України, у зв`язку з чим вказані правочини підлягають визнанню недійсними на підставі пунктів 1, 3 частини 1 ст. 203, ст. 215 Цивільного кодексу України. Враховуючи визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок від 28.11.2014, у орендаря ( ОСОБА_1 ) не виникло право на розпорядження спірними земельними ділянками шляхом передачі їх в суборенду, тому договори суборенди земельних ділянок від 30.01.2019 також підлягають визнанню недійсними. Однак, у зв`язку з пропуском строку позовної давності, який, за висновком суду, сплив у грудні 2017 року, в задоволенні позовних вимог слід відмовити. Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Київської області від 10.11.2025 у справі № 911/922/25, 19.12.2025 Заступник керівника Київської обласної прокуратури звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2025 у справі № 911/922/25 та прийняти нове, яким позов задовольнити в повному обсязі. Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що не маючи на меті використовувати надані в оренду земельні ділянки загальною площею 284,2432 га за договорами оренди від 28.11.2014 ОСОБА_1 , останній передав їх в суборенду Фермерському господарству «Крайагро» за договорами суборенди від 30.01.2019. Після передання в суборенду спірних земельних ділянок та державної реєстрації права суборенди, 24.07.2019 ОСОБА_1 , як засновником Фермерського господарства «Наруцький І.П.» (код ЄДРПОУ 39642143), розпочато ліквідацію фермерського господарства та 26.12.2019 припинено вказану юридичну особу, що додатково підтверджує відсутність наміру у ОСОБА_1 використовувати надані йому в оренду земельні ділянки для ведення фермерського господарства. Крім того, після припинення Фермерського господарства «Наруцький І.П.» (код ЄДРПОУ 39642143) ОСОБА_1 було створено нове Фермерське господарство «Наруцький І.П.» (код ЄДРПОУ 43595477), державну реєстрацію якого проведено 15.04.2020. В подальшому, на підставі рішення № 1/01-07-2024 засновника Фермерського господарства «Наруцький І.П.» від 01.07.2024 прийнято в оренду 31 спірну земельну ділянку без укладення з орендодавцем додаткових угод до договорів оренди від 28.11.2014, та змінено орендаря з ОСОБА_1 на Фермерське господарство « Наруцький І.П. ». Також прокурор наголошує, що станом на 11.03.2025 за кодом ЄДРПОУ 43595477 зареєстровано Фермерське господарство «Нерта-Агро», засновником та керівником якого з 15.11.2024 є ОСОБА_2 . В обґрунтування строків позовної давності прокурор зазначає, що про порушення вимог земельного законодавства прокурору стало відомо під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42019111190000184 від 05.12.2019. З метою захисту інтересів держави 09.04.2020 Кагарлицька місцева прокуратура звернулась до Богуславського районного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Крайагро» про визнання недійсними та скасування наказів, договорів оренди та суборенди земельних ділянок. Ухвалою Богуславського районного суду від 23.10.2023 закрито провадження у справі у зв`язку з тим, що спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Отже, прокуратурою вжито заходів представницького характеру в межах трирічного строку з моменту виявлення порушень вимог земельного законодавства, а зміна судової практики у спірних правовідносинах щодо судочинства не може бути підставою для застосування наслідків спливу строків позовної давності. Крім того наголошує, що зі змісту оскаржуваних договорів неможливо встановити порушення вимог земельного законодавства, оскільки вказані правочині не містять інформації про використання ОСОБА_1 права на позаконкурентне отримання в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства. Таким чином, строк позовної давності не сплив. Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2025 матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Київської обласної прокуратури у справі № 911/922/25 передано на розгляд головуючому судді: Сибізі О.М. Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 29.12.2025 для вирішення питань щодо руху апеляційної скарги Заступника керівника Київської обласної прокуратури у справі № 911/922/25 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Андрієнко В.В., Шапран В.В. Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.01.2026 витребувано з Господарського суду Київської області матеріали господарської справи № 911/922/25. 18.02.2026 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 911/922/25. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2026 у зв`язку з перебуванням суддів Андрієнка В.В. та Шапрана В.В. у відпустці для вирішення питання руху апеляційної скарги у справі № 911/922/25 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Тищенко О.В., Гончаров С.А. Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.03.2026 відкрито апеляційне провадження у справі № 911/922/25 за апеляційною скаргою Заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2025 та призначено розгляд справи на 16.04.2026. 20.03.2026 до Північного апеляційного господарського суду від Фермерського господарства "Крайагро" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому проти доводів апеляційної скарги заперечує та наводить власні на їх спростування, просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити у повному обсязі. Узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу зводяться до того, що прокурором невірно обрано спосіб захисту, оскільки передача в суборенду чи ліквідація створеного фермерського господарства не можуть бути підставою для визнання оскаржуваних правочинів недійсними. Крім того, прокурором пропущено строк позовної давності для звернення до суду з даним позовом. Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2026 розгляд справи відкладено на 30.04.2026. В судовому засіданні 30.04.2026 оголошувалась перерва до 11.06.2026. Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу Заступника керівника Київської обласної прокуратури слід залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2025 у справі № 911/922/25 залишити без змін, з наступних підстав. Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції Як вірно було встановлено Господарським судом Київської області та перевірено судом апеляційної інстанції, з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта права ОСОБА_1 від 07.11.2019 № 187905222 вбачається, що за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,45 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Мисайлівської сільської ради Богуславського району. Державну реєстрацію права власності проведено на підставі Державного акту про право власності на земельну ділянку КВ № 117906 від 10.02.2005. 12.09.2014 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держземагентства у Київській області із заявами про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. Наказами Головного управління Держземагентства у Київській області від 15.09.2014 № 10-5363/15-14-сг, № 10-5367/15-14-сг, № 10-5374/15-14-сг, № 10-5369/15-14-сг, № 10-5368/15-14-сг, № 10-5365/15-14-сг, № 10-5388/15-14-сг, № 10-5386/15-14-сг, № 10-5356/15-14-сг, № 10-5364/15-14-сг, № 10-5362/15-14-сг, № 10-5351/15-14-сг, № 10-5357/15-14-сг, № 10-5399/15-14-сг, № 10-5373/15-14-сг, № 10-5371/15-14-сг, № 10-5387/15-14-сг, № 10-5352/15-14-сг, № 10-5358/15-14-сг, № 10-5375/15-14-сг, № 10-5372/15-14-сг, № 10-5355/15-14-сг, № 10-5361/15-14-сг, № 10-5400/15-14-сг, № 10-5401/15-14-сг, № 10-5385/15-14-сг, № 10-5360/15-14-сг, № 10-5354/15-14-сг, № 10-5370/15-14-сг, № 10-5353/15-14-сг, № 10-5359/15-14-сг надано дозволи ОСОБА_1 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду на території Дибинецької, Ісайківської, Киданівської, Медвинської, Щербашинецької сільських рад Богуславського району для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. Трохи згодом ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держземагентства у Київській області з клопотаннями про затвердження документації із землеустрою та передачу ОСОБА_1 в оренду земельних ділянок. Наказами Головного управління Держземагентства у Київській області від 29.09.2014 № 10-6189/15-14-сг, № 10-6188/15-14-сг, № 10-6181/15-14-сг, № 10-6187/15-14-сг, № 10-6185/15-14-сг, № 10-6183/15-14-сг, № 10-6190/15-14-сг, № 10-6162/15-14-сг, № 10-6164/15-14-сг, № 10-6167/15-14-сг, № 10-6161/15-14-сг, № 10-6165/15-14-сг, № 10-6168/15-14-сг, № 10-6160/15-14-сг, № 10-6180/15-14-сг, № 10-6158/15-14-сг, № 10-6170/15-14-сг, № 10-6157/15-14-сг, № 10-6159/15-14-сг, № 10-6173/15-14-сг, № 10-6176/15-14-сг, № 10-6163/15-14-сг, № 10-6172/15-14-сг, № 10-6166/15-14-сг, № 10-6171/15-14-сг, № 10-6174/15-14-сг, № 10-6169/15-14-сг, № 10-6178/15-14-сг, № 10-6177/15-14-сг, № 10-6175/15-14-сг, № 10-6179/15-14-сг затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 , надано в оренду земельні ділянки, а саме: (1) на території Дибинецької сільської ради: кадастрові номери: 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га, 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га, 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га, 3220681400:01:006:0056 площею 2,200 га, 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га, 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га, 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га; (2) на території Медвинської сільської ради: кадастрові номери: 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га, 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га, 3220683200:03:007:0059 площею 8,8933 га, 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га, 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га, 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га, 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га, 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га, 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га, 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га; (3) на території Ісайківської сільської ради: кадастрові номери: 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га, 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га, 3220682200:01:008:0009 площею 1,2000 га, 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га, 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га, 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га, 3220682200:01:002:2579 площею 14,4610 га; (4) на території Киданівської сільської ради: кадастровий номер 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га; (5) на території Щербашинецької сільської ради: кадастрові номери: 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га, 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га, 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га, 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га, строком на 21 (двадцять один) рік з річною орендною платою в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки. Доручено начальнику відділу Держземагентства у Богуславському районі Київської області укласти договори та підписати акти прийому-передачі земельних ділянок. 28.11.2014 між Головним управлінням Держземагентства у Київській області (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) укладено договори оренди землі та підписано акти приймання-передачі об`єкта оренди, а саме: (1) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6183/15-14-сг на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га, з них рілля 7,5640 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 03.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га; (2) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6185/15-14-сг на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га, з них рілля 4,0778 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га; (3) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6189/15-14-сг на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га, з них рілля 1,0557 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 03.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га; (4) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6188/15-14-сг на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:006:0056 площею 2,2000 га, з них рілля 2,2000 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 03.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:006:0056 площею 2,2000 га; (5) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6187/15-14-сг на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га, з них рілля 3,8128 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га; (6) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6181/15-14-сг на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га, з них рілля 3,0460 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га; (7) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6190/15-14-сг на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га, з них рілля 10,7616 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га; (8) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6173/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га, з них рілля 7,8232 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га; (9) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6158/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, з них рілля 1,5422 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га; (10) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6159/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, з них рілля 1,5422 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га; (11) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6174/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га, з них рілля 20,0119 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га; (12) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6172/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га, з них рілля 3,0189 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га; (13) відповідно до наказу від 29.09.2014 №10-6171/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га, з них рілля 17,4218 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га; (14) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6163/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га, з них рілля 8,5089 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 04.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га; (15) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6176/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га, з них рілля 8,1139 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га; (16) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6166/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га, з них рілля 12,0000 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га; (17) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6170/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га, з них рілля 2,0000 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га; (18) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6157/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га, з них рілля 2,9861 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га; (19) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6169/15-14-сг на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га, з них рілля 22,0000 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Медвинської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га; (20) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6165/15-14-сг на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га, з них рілля 11,4488 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га; (21) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6161/15-14-сг на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га, з них рілля 8,1297 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га; (22) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6162/15-14-сг на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:008:0009 площею 1,2000 га, з них рілля 1,2000 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:008:0009 площею 1,2000 га; (23) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6164/15-14-сг на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га, з них рілля 2,3590 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га; (24) відповідно до наказу від 29.09.2014 №10-6160/15-14-сг на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га, з них рілля 21,2563 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га; (25) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6167/15-14-сг на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га, з них рілля 7,3444 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га; (26) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6168/15-14-сг на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:002:2579 площею 14,4610 га, з них рілля 14,4610 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Ісайківської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682200:01:002:2579 площею 14,4610 га; (27) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6180/15-14-сг на земельну ділянку на території Киданівської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га, з них рілля 35,5241 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Киданівської сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га; (28) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6178/15-14-сг на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га, з них рілля 5,0000 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га; (29) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6175/15-14-сг на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га, з них рілля 9,0000 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га; (30) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6179/15-14-сг на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га, з них рілля 12,7855 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га; (31) відповідно до наказу від 29.09.2014 № 10-6177/15-14-сг на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га, з них рілля 8,8695 га, строком на 21 (двадцять один) рік для ведення фермерського господарства; 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку на території Щербашинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га. У пункті 3 договорів зазначено про відсутність на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна а також інших об`єктів інфраструктури. Пунктом 29 договорів визначено право орендаря передавати в суборенду чи у спільне користування земельну ділянку або її частину без згоди орендодавця без зміни цільового призначення. 16.02.2015 проведено державну реєстрацію Фермерського господарства «Наруцький І.П.» (код ЄДРПОУ 39642143), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 13291020000000696). 30.01.2019 між ОСОБА_1 (орендар) та Фермерським господарством "Крайагро" (суборендар) укладено договори суборенди земельних ділянок, а саме: (1) № 27 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (2) № 28 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (3) № 31 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (4) № 29 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:01:006:0056 площею 2,2000 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (5) № 26 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (6) № 30 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (7) № 25 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (8) № 10 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (9) № 9 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (10) № 18 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (11) № 17 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (12) № 19 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:03:007:0059 площею 8,8933 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (13) № 12 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 19.04.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (14) № 16 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (15) № 15 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (16) № 20 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га строком до 28.11.2025 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (17) № 13 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (18) № 14 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (19) № 11 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (20) № 6 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (21) № 5 - щодо земельної ділянки кадастровий номер 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (22) № 2 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220682200:01:008:0009 площею 1,200 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 19.04.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (23) № 3 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (24) № 7 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (25) № 4 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220682200:01:008:0009 площею 1,200 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 01.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (26) № 8 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (27) № 1 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (28) № 21 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (29) № 22 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (30) № 23 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро"; (31) № 24 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства; 04.03.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро". 26.12.2019 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Фермерського господарства "Наруцький І.П." (код ЄДРПОУ 39642143), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 13291110006000696). 15.04.2020 проведено державну реєстрацію Фермерського господарства "Наруцький І.П." (код ЄДРПОУ 43595477). Розпорядженням від 12.06.2020 № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» Кабінету Міністрів України: Богуславську міську територіальну громаду утворено шляхом об`єднання Богуславської, Біївецької, Вільховецької, Дибинецької, Ісайківської, Киданівської, Мисайлівської, Москаленківської, Розкопанецької, Саварської, Синицької, Тептіївської, Хохітвянської та Шупиківської громад; Медвинську територіальну громаду утворено шляхом об`єднання Медвинської, Бранепільської, Дмитренківської, Митаївської, Побережківської та Щербашинецької громад. Право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220681400:01:006:0056, 3220681400:01:004:0170, 3220681400:01:001:0101, 3220681400:01:006:0057, 3220681400:01:004:0169, 3220681400:01:002:0016, 3220682200:01:008:0009, 3220682200:01:003:0009, 3220682200:01:008:0010, 3220682200:04:004:1821, 3220682200:04:010:1716, 3220682200:01:002:2579, 3220682200:02:001:1415, 3220682700:01:004:0042; 3220681400:03:002:0043 зареєстровано за територіальною громадою в особі Богуславської міської ради, про що внесено записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220683200:02:001:0211, 3220683200:05:001:0380, 3220683200:03:002:0065, 3220683200:08:002:0167, 3220683200:02:001:0210, 3220683200:04:001:0019, 3220683200:05:001:0382, 3220683200:03:007:0059, 3220683200:08:002:0163, 3220683200:06:002:0128, 3220683200:05:001:0381, 3220683200:04:001:0020, 3220688400:01:001:0147, 3220688400:01:003:0002, 3220688400:01:001:0148, 3220688400:02:002:0001 зареєстровано за територіальною громадою в особі Медвинської сільської ради, про що внесено записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. На підставі рішення № 1/01-07-2024 засновника Фермерського господарства «Наруцький І.П.» від 01.07.2024 прийнято в оренду 31 спірну земельну ділянку без укладення з орендодавцем додаткових угод до договорів оренди від 28.11.2014, та змінено орендаря з ОСОБА_1 на Фермерське господарство «Наруцький І.П.». 30.07.2024 проведено державну реєстрацію Фермерського господарства «Нерта-Агро» (код ЄДРПОУ 43595477), засновником та керівником якого з 15.11.2024 є ОСОБА_2 Прокурор зазначає, що ОСОБА_1 використано право на отримання земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га для створення фермерського господарства, спірні 30 (тридцять) земельних ділянок після створення Фермерського господарства «Наруцький І.П.» було отримано ОСОБА_1 без проведення земельних торгів. Приймаючи накази від 29.09.2014 № 10-6189/15-14-сг, № 10-6188/15-14-сг, № 10-6181/15-14-сг, № 10-6187/15-14-сг, № 10-6185/15-14-сг, № 10-6183/15-14-сг, № 10-6190/15-14-сг, № 10-6162/15-14-сг, № 10-6164/15-14-сг, № 10-6167/15-14-сг, № 10-6161/15-14-сг, № 10-6165/15-14-сг, № 10-6168/15-14-сг, № 10-6160/15-14-сг, № 10-6180/15-14-сг, № 10-6158/15-14-сг, № 10-6170/15-14-сг, № 10-6157/15-14-сг, № 10-6159/15-14-сг, № 10-6173/15-14-сг, № 10-6176/15-14-сг, № 10-6163/15-14-сг, № 10-6172/15-14-сг, № 10-6166/15-14-сг, № 10-6171/15-14-сг, № 10-6174/15-14-сг, № 10-6169/15-14-сг, № 10-6178/15-14-сг, № 10-6177/15-14-сг, № 10-6175/15-14-сг, № 10-6179/15-14-сг про надання в оренду ОСОБА_1 спірних земельних ділянок та укладаючи відповідні договори оренди від 28.11.2014, Головним управлінням Держземагентства у Київській області порушено вимоги статті 134 Земельного кодексу України, оскільки відповідач-2 мав право отримати спірні земельні ділянки виключно на конкурентних засадах через участь у торгах. За вказаних обставин, прокурор просить визнати недійсними договори оренди та суборенди земельних ділянок. При цьому, договір оренди та суборенди щодо земельної ділянки на території Дибинецької сільської ради Богуславського району кадастровий номер 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га прокурором в межах даної справи не оскаржуються. Відповідач-1 проти позовних вимог заперечив, посилаючись на (1) відсутність підстав для здійснення прокурором представництва інтересів держави в суді; (2) помилковість посилання прокурора на положення ст. 134 Земельного кодексу України; (3) сплату орендної плати протягом строку дії договорів оренди; (4) подання даного позову зі спливом строку позовної давності. Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. Стаття 131-1 Конституції України передбачає, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (частина третя статті 53 Господарського процесуального кодексу України). Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 Господарського процесуального кодексу України (частина четверта статті 53 Господарського процесуального кодексу України). У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача (частина п`ята статті 53 Господарського процесуального кодексу України). Положення щодо представництва інтересів держави прокурором у суді закріплені у статті 23 Закону "Про прокуратуру". Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (частина третя статті 23 Закону "Про прокуратуру"). У випадку, коли держава вступає в цивільні правовідносини, вона має цивільну правоздатність нарівні з іншими їх учасниками. Держава набуває і здійснює цивільні права й обов`язки через відповідні органи, які діють у межах їхньої компетенції. Отже, поведінка органів, через які діє держава, розглядається як поведінка держави у відповідних, зокрема цивільних, правовідносинах. Тому у відносинах, в які вступає держава, органи, через які вона діє, не мають власних прав і обов`язків, а наділені повноваженнями (компетенцією) представляти державу у відповідних правовідносинах (постанови Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2018 у справі № 5023/10655/11, від 26.02.2019 у справі № 915/478/18, від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц, від 18.03.2020 у справі № 553/2759/18, від 06.07.2021 у справі № 911/2169/20, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц, від 20.07.2022 у справі № 910/5201/19, від 05.10.2022 у справах № 923/199/21 та № 922/1830/19). Велика Палата Верховного Суду також звертала увагу на те, що в судовому процесі держава бере участь у справі як сторона через її відповідний орган, наділений повноваженнями у спірних правовідносинах (постанови від 27.02.2019 у справі № 761/3884/18, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц, від 20.07.2022 у справі № 910/5201/19, від 05.10.2022 у справах № 923/199/21 та № 922/1830/19). Тобто, під час розгляду справи в суді фактично стороною у спорі є держава, навіть якщо прокурор визначив стороною у справі певний орган (постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц, від 05.10.2022 у справах № 923/199/21 та № 922/1830/19). Разом з тим, наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва (частина четверта статті 23 Закону "Про прокуратуру"). Тобто, наявність інтересів держави повинна бути предметом самостійної оцінки суду у кожному випадку звернення прокурора з позовом. Відповідна правова позиція викладена у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.12.2018 у справі № 924/1256/17 та у постанові Верховного Суду від 15.05.2019 у справі № 911/1497/18. Прокурор, звертаючись до суду з позовом, має обґрунтувати та довести підстави для представництва, однією з яких є бездіяльність компетентного органу (постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18). У постанові від 20.10.2020 у справі № 924/250/19 Верховний Суд зауважив, що звертаючись з позовом у справі, повинен навести причини, які перешкоджають захисту інтересів держави належним суб`єктом і які є підставами для звернення прокурора до суду, довести належними та допустимими доказами обставини того, що суб`єкт владних повноважень не здійснює або здійснює неналежним чином захист інтересів держави. Бездіяльність компетентного органу означає, що він знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, але не звертався до суду з відповідним позовом у розумний строк. Звертаючись до відповідного компетентного органу до подання позову в порядку, передбаченому статтею 23 Закону "Про прокуратуру", прокурор фактично надає йому можливість відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, зокрема, шляхом призначення перевірки фактів порушення законодавства, виявлених прокурором, вчинення дій для виправлення ситуації, а саме подання позову або аргументованого повідомлення прокурора про відсутність такого порушення. Водночас невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо. Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону "Про прокуратуру", і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження його бездіяльності. Якщо прокурору відомо про причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові, але якщо з відповіді компетентного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим. Верховний Суд у постанові від 07.12.2021 у справі № 903/865/20 наголосив, що насамперед повинен звернутися з позовом на захист інтересів держави в особі того органу владних повноважень, на відновлення прав якого безпосередньо спрямований позов у спірних правовідносинах та на задоволення прав та інтересів якого заявлено позовну вимогу. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11.06.2024 у справі № 925/1133/18 (узагальнила висновки щодо застосування вищевказаних норм права та виснувала, що: 1) прокурор звертається до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, якщо: орган є учасником спірних відносин і сам не порушує інтересів держави, але інший учасник порушує (або учасники порушують) такі інтереси; орган не є учасником спірних відносин, але наділений повноваженнями (компетенцією) здійснювати захист інтересів держави, якщо учасники спірних відносин порушують інтереси держави; 2) прокурор звертається до суду в інтересах держави як самостійний позивач, якщо: відсутній орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах; орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є учасником спірних відносин і сам порушує інтереси держави. 05.12.2024 за № 56/3-10480вих-24 та № 56/3-10478вих-24 Обухівською окружною прокуратурою на адресу Богуславської міської ради та Медвинської сільської ради направлено запити, в яких прокурор просив проінформувати щодо вжиття заходів, спрямованих на відновлення порушеного права у вказаних правовідносинах із зазначенням виявлених порушень та посиланням на норми діючого законодавства. У відповідь на запити Богуславською міською радою та Медвинською сільською радою листами від 11.12.2024 № 03-05/3788/2024 та 18.12.2024 № 02.1-06/2218 повідомлено Обухівську окружну прокуратуру, що ними не вживалися та не планують вживатися заходи в судовому чи позасудовому порядку на усунення виявлених порушень земельного законодавства. При цьому, не заперечують щодо захисту інтересів громади Обухівською окружною прокуратурою. Отже, Богуславська міська рада та Медвинська сільська рада, будучи обізнаними про встановлені порушення у підконтрольній сфері, маючи встановлені законодавством повноваження щодо вжиття відповідних заходів, не вжили достатніх та необхідних заходів для захисту інтересів територіальної громади. За наведених обставин, у Обухівської окружної прокуратури наявні підстави для представництва інтересів держави в суді в особі Богуславської міської ради та Медвинської сільської ради. Відносини, пов`язані із створенням, діяльністю та припиненням діяльності фермерських господарств, регулюються Земельним кодексом України, Законом України "Про фермерське господарство" та іншими нормативно-правовими актами України. Частиною першою статті 116 Земельного кодексу України (тут і надалі - в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. За змістом частин першої-третьої статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу. Стаття 123 Земельного кодексу України врегульовує загальний порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування у тих випадках, коли згідно із законом земельні торги не проводяться; визначає вимоги до змісту клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; забороняє компетентним органам вимагати не передбачені цією статтею матеріали та документи; установлює загальні підстави для відмови в наданні такого дозволу. За змістом частини третьої статті 134 Земельного кодексу України земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34 (для сінокосіння і випасання худоби), 36 (для городництва) та 121 (для ведення фермерського господарства; для ведення особистого селянського господарства, для ведення садівництва; для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); для індивідуального дачного будівництва; для будівництва індивідуальних гаражів) цього Кодексу, а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про фермерське господарство" (тут і надалі - у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про фермерське господарство" право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство. Порядок надання (передачі) земельних ділянок для ведення фермерського господарства визначений статтею 7 Закону України "Про фермерське господарство", якою передбачені процедура звернення, вимоги до змісту заяви для отримання у власність або в оренду земельної ділянки державної чи комунальної власності з метою ведення фермерського, строк розгляду такої заяви, умови щодо передання земельних ділянок лісового та водного фондів. Згідно зі статтею 8 Закону України "Про фермерське господарство" після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Таким чином можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства як форми підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією. Надання (передача) фізичній особі земельних ділянок для ведення фермерського господарства є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2020 у справі № 922/614/19. Відповідно до статті 12 Закону України "Про фермерське господарство" землі фермерського господарства можуть складатися із: земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі; земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності; земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди. Права володіння та користування земельними ділянками, які знаходяться у власності членів фермерського господарства, здійснює фермерське господарство. За змістом положень статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство" після укладення договору користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство реєструється в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась. Після державної реєстрації фермерське господарство має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, на конкурентних засадах через участь у торгах, а не як фізична особа - громадянин України із метою створення фермерського господарства. З урахуванням вимог статей 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство", статей 116, 121, 123, 134 ЗК України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз. Додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримати на конкурентних засадах через участь у торгах. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 24.04.2019 у справі № 525/1225/15-ц, у постановах Верховного Суду від 13.06.2023 у справі № 908/1445/20, від 07.06.2023 у справі № 922/3737/19, від 14.03.2023 у справі № 922/1974/19, від 07.03.2023 у справі № 922/3108/19. Подібні за змістом висновки сформульовані також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 922/1830/19 (провадження № 12-91гс20, пункт 6.2.1): за змістом статей 1, 5, 7, 8 і 12 Закону № 973-IV після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов`язки орендаря цієї земельної ділянки виконує фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась; після державної реєстрації фермерське господарство має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, а не як громадянин з метою створення фермерського господарства, в порядку, визначеному законом, на конкурентних основах. Після державної реєстрації фермерське господарство має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, а не як громадянин з метою створення фермерського господарства в порядку, визначеному законом, на конкурентних засадах (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 03.04.2019 у справі № 621/2501/18, від 15.01.2020 у справі № 627/1351/18). Передача громадянину земельної ділянки для ведення фермерського господарства здійснюється без проведення земельних торгів (аукціону) тоді, коли земельна ділянка передається громадянину, який виявив бажання займатися фермерським господарством саме для створення фермерського господарства та реєстрації його у встановленому законом порядку, а не для розширення земельного банку вже існуючого фермерського господарства. Вказане зазначено у правових висновках Верховного Суду, викладених у постановах від 16.10.2019 у справі № 365/65/16-ц, від 14.11.2018 у справі № 314/3881/15-ц, від 23.05.2018 у справі № 389/29/17-ц та від 22.05.2019 у справі № 366/2648/16-ц. Як встановлено судом, 12.09.2014 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держземагентства у Київській області із заявами про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. Наказами Головного управління Держземагентства у Київській області від 15.09.2014 № 10-5363/15-14-сг, № 10-5367/15-14-сг, № 10-5374/15-14-сг, № 10-5369/15-14-сг, № 10-5368/15-14-сг, № 10-5365/15-14-сг, № 10-5388/15-14-сг, № 10-5386/15-14-сг, № 10-5356/15-14-сг, № 10-5364/15-14-сг, № 10-5362/15-14-сг, № 10-5351/15-14-сг, № 10-5357/15-14-сг, № 10-5399/15-14-сг, № 10-5373/15-14-сг, № 10-5371/15-14-сг, № 10-5387/15-14-сг, № 10-5352/15-14-сг, № 10-5358/15-14-сг, № 10-5375/15-14-сг, № 10-5372/15-14-сг, № 10-5355/15-14-сг, № 10-5361/15-14-сг, № 10-5400/15-14-сг, № 10-5401/15-14-сг, № 10-5385/15-14-сг, № 10-5360/15-14-сг, № 10-5354/15-14-сг, № 10-5370/15-14-сг, № 10-5353/15-14-сг, № 10-5359/15-14-сг надано дозволи ОСОБА_1 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду на території Дибинецької, Ісайківської, Киданівської, Медвинської, Щербашинецької сільських рад Богуславського району для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. В подальшому, ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держземагентства у Київській області з клопотаннями про затвердження документації із землеустрою та передачу ОСОБА_1 в оренду земельних ділянок. Наказами Головного управління Держземагентства у Київській області від 29.09.2014 № 10-6189/15-14-сг, № 10-6188/15-14-сг, № 10-6181/15-14-сг, № 10-6187/15-14-сг, № 10-6185/15-14-сг, № 10-6183/15-14-сг, № 10-6190/15-14-сг, № 10-6162/15-14-сг, № 10-6164/15-14-сг, № 10-6167/15-14-сг, № 10-6161/15-14-сг, № 10-6165/15-14-сг, № 10-6168/15-14-сг, № 10-6160/15-14-сг, № 10-6180/15-14-сг, № 10-6158/15-14-сг, № 10-6170/15-14-сг, № 10-6157/15-14-сг, № 10-6159/15-14-сг, № 10-6173/15-14-сг, № 10-6176/15-14-сг, № 10-6163/15-14-сг, № 10-6172/15-14-сг, № 10-6166/15-14-сг, № 10-6171/15-14-сг, № 10-6174/15-14-сг, № 10-6169/15-14-сг, № 10-6178/15-14-сг, № 10-6177/15-14-сг, № 10-6175/15-14-сг, № 10-6179/15-14-сг затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 , надано в оренду земельні ділянки, а саме: (1) на території Дибинецької сільської ради: кадастрові номери: 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га, 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га, 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га, 3220681400:01:006:0056 площею 2,200 га, 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га, 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га, 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га; (2) на території Медвинської сільської ради: кадастрові номери: 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га, 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га, 3220683200:03:007:0059 площею 8,8933 га, 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га, 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га, 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га, 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га, 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га, 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га, 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га; (3) на території Ісайківської сільської ради: кадастрові номери: 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га, 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га, 3220682200:01:008:0009 площею 1,2000 га, 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га, 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га, 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га, 3220682200:01:002:2579 площею 14,4610 га; (4) на території Киданівської сільської ради: кадастровий номер 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га; (5) на території Щербашинецької сільської ради: кадастрові номери: 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га, 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га, 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га, 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га, строком на 21 (двадцять один) рік з річною орендною платою в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки. Доручено начальнику відділу Держземагентства у Богуславському районі Київської області укласти договори та підписати акти прийому-передачі земельних ділянок. Матеріалами справи підтверджується, що 28.11.2014 між Головним управлінням Держземагентства у Київській області, як орендодавцем, та ОСОБА_1 , як орендарем, укладено договори оренди землі та підписано акти приймання-передачі об`єкта оренди щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га, 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га, 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га, 3220681400:01:006:0056 площею 2,2000 га, 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га, 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га, 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га, 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га, 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га, 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га, 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га, 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га, 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га, 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га, 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га, 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га, 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га, 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га, 3220682200:01:008:0009 площею 1,2000 га, 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га, 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га, 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га, 3220682200:01:002:2579 площею 14,4610 га, 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га, 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га, 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га, 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га, 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га. 03.12.2014, 04.12.2014, 05.12.2014 проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на вказані земельні ділянки. У пункті 3 договорів зазначено про відсутність на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна а також інших об`єктів інфраструктури. Пунктом 29 договорів визначено право орендаря передавати в суборенду чи у спільне користування земельну ділянку або її частину без згоди орендодавця без зміни цільового призначення. Судом встановлено, що 16.02.2015 проведено державну реєстрацію Фермерського господарства «Наруцький І.П.» (код ЄДРПОУ 39642143), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 13291020000000696). Як вбачається з матеріалів справи, 30.01.2019 між ОСОБА_1 , як орендарем, та Фермерським господарством "Крайагро", як суборендарем, укладено договори суборенди щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га, 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га, 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га, 3220681400:01:006:0056 площею 2,2000 га, 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га, 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га, 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га, 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га, 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га, 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га, 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га, 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га, 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га, 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га, 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га, 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га, 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га, 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га, 3220682200:01:008:0009 площею 1,2000 га, 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га, 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га, 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га, 3220682200:01:002:2579 площею 14,4610 га, 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га, 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га, 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га, 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га, 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га строком до 28.11.2035 для ведення фермерського господарства. 01.03.2019, 04.03.2019, 19.04.2019 проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки за Фермерським господарством "Крайагро". 26.12.2019 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Фермерського господарства "Наруцький І.П." (код ЄДРПОУ 39642143), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 13291110006000696). 15.04.2020 проведено державну реєстрацію Фермерського господарства "Наруцький І.П." (код ЄДРПОУ 43595477). Право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220681400:01:006:0056, 3220681400:01:004:0170, 3220681400:01:001:0101, 3220681400:01:006:0057, 3220681400:01:004:0169, 3220681400:01:002:0016, 3220682200:01:008:0009, 3220682200:01:003:0009, 3220682200:01:008:0010, 3220682200:04:004:1821, 3220682200:04:010:1716, 3220682200:01:002:2579, 3220682200:02:001:1415, 3220682700:01:004:0042; 3220681400:03:002:0043 зареєстровано за територіальною громадою в особі Богуславської міської ради, про що внесено записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220683200:02:001:0211, 3220683200:05:001:0380, 3220683200:03:002:0065, 3220683200:08:002:0167, 3220683200:02:001:0210, 3220683200:04:001:0019, 3220683200:05:001:0382, 3220683200:03:007:0059, 3220683200:08:002:0163, 3220683200:06:002:0128, 3220683200:05:001:0381, 3220683200:04:001:0020, 3220688400:01:001:0147, 3220688400:01:003:0002, 3220688400:01:001:0148, 3220688400:02:002:0001 зареєстровано за територіальною громадою в особі Медвинської сільської ради, про що внесено записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. На підставі рішення № 1/01-07-2024 засновника Фермерського господарства «Наруцький І.П.» від 01.07.2024 прийнято в оренду 31 спірну земельну ділянку без укладення з орендодавцем додаткових угод до договорів оренди від 28.11.2014, та змінено орендаря з ОСОБА_1 на Фермерське господарство «Наруцький І.П.». 30.07.2024 проведено державну реєстрацію Фермерського господарства «Нерта-Агро» (код ЄДРПОУ 43595477), засновником та керівником якого з 15.11.2024 є ОСОБА_2 . Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що ОСОБА_1 набуто право оренди на спірні земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220681400:01:004:0169 площею 7,5640 га, 3220681400:01:006:0057 площею 4,0778 га, 3220681400:01:006:0056 площею 2,2000 га, 3220681400:01:001:0101 площею 3,8128 га, 3220681400:01:004:0170 площею 3,0460 га, 3220681400:01:002:0016 площею 10,7616 га, 3220683200:02:001:0210 площею 7,8232 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:02:001:0211 площею 1,5422 га, 3220683200:05:001:0381 площею 20,0119 га, 3220683200:08:002:0167 площею 3,0189 га, 3220683200:06:002:0128 площею 17,4218 га, 3220683200:05:001:0382 площею 8,5089 га, 3220683200:04:001:0019 площею 8,1139 га, 3220683200:08:002:0163 площею 12,0000 га, 3220683200:05:001:0380 площею 2,0000 га, 3220683200:03:002:0065 площею 2,9861 га, 3220683200:04:001:0020 площею 22,0000 га, 3220682200:04:010:1716 площею 11,4488 га, 3220682200:04:004:1821 площею 8,1297 га, 3220682200:01:008:0009 площею 1,2000 га, 3220682200:01:003:0009 площею 2,3590 га, 3220682200:02:001:1415 площею 21,2563 га, 3220682200:01:008:0010 площею 7,3444 га, 3220682200:01:002:2579 площею 14,4610 га, 3220682700:01:004:0042 площею 35,5241 га, 3220688400:01:001:0147 площею 5,0000 га, 3220688400:01:001:0148 площею 9,0000 га, 3220688400:02:002:0001 площею 12,7855 га, 3220688400:01:003:0002 площею 8,8695 га без проведення земельних торгів, оскільки ОСОБА_1 вже було використано право на безоплатне отримання в оренду строком на 21 рік земельної ділянки з кадастровим номером 3220681400:03:002:0043 площею 1,0557 га для ведення фермерського господарства. Приписами ст. 203, 215 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину сторонами вимог, які встановлені ч. 1 - 3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу. Статтею 203 Цивільного кодексу України встановлені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема: 1) зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу України, іншим актам законодавства, а також моральним засадам суспільства; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника правочину, має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4) правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Вирішуючи спір про визнання договору або його частини недійсним, господарський суд має встановити наявність тих обставин, з якими закон пов`язує визнання договору (його частини) недійсним і настання відповідних наслідків, а саме: відповідність змісту договору вимогам закону, додержання встановленої форми договору; правоздатність сторін за договором; у чому конкретно полягає неправомірність дій сторони тощо. Виходячи з системного аналізу наведених норм чинного законодавства, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскаржувані договори оренди землі від 28.11.2014 суперечать положенням статей 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство", статей 116, 118, 121, 123, 134 Земельного кодексу України, отже наявні правові підстави для задоволення вимог прокурора в частині визнання недійсними вказаних договорів оренди землі на підставі пунктів 1, 3 частини 1 ст. 203, ст. 215 Цивільного кодексу України. Згідно з ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. За встановлених обставин, у ОСОБА_1 , як орендаря за недійсними договорами оренди землі від 28.11.2014, не виникло право на розпорядження спірними земельними ділянками, зокрема, передати їх в суборенду, тому колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про визнання оскаржуваних договорів суборенди земельних ділянок від 30.01.2019 недійсними. Водночас, колегією суддів встановлено, що до винесення місцевим господарським судом оскаржуваного рішення відповідачем-1 заявлено про застосування строку позовної давності. Застосування інституту позовної давності є одним із інструментів, який забезпечує дотримання принципу юридичної визначеності, тому, вирішуючи питання про застосування позовної давності, суд має повно з`ясувати усі обставини, пов`язані з фактом обізнаності та об`єктивної можливості особи бути обізнаною щодо порушення її прав та законних інтересів, ретельно перевірити доводи учасників справи у цій частині, дослідити та надати належну оцінку наданим ними в обґрунтування своїх вимог та заперечень доказів. Відповідно до статті 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Початок перебігу позовної давності обчислюється за правилами, визначеними статтею 261 Цивільного кодексу України, частина 1 якої пов`язує його із днем, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Отже, для визначення моменту виникнення права на позов важливими є як об`єктивні (сам факт порушення права), так і суб`єктивні (особа дізналася або повинна була дізнатися про це порушення) обставини. Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 12.03.2024 у справі № 914/106/22, від 06.12.2023 у справі № 911/1/20. Колегія суддів зазначає, що позовна давність застосовується лише за наявності порушеного права особи. У разі коли таке право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв`язку зі спливом позовної давності за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропуску. Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 12.03.2024 у справі № 914/106/22, від 05.12.2023 у справі № 910/2094/21, від 30.06.2022 у справі № 922/2960/17. Початок перебігу позовної давності обчислюється за правилами, визначеними статтею 261 Цивільного кодексу України, частина 1 якої пов`язує його із днем, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Порівняльний аналіз термінів "довідався" та "міг довідатися", що містяться в статті 261 Цивільного кодексу України, дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого цивільного права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо. Позивач повинен також довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого цивільного права, що також випливає із загального правила, встановленого статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, про обов`язковість доведення стороною спору тих обставин, на котрі вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідач, навпаки, мусить довести, що інформацію про порушення можна було отримати раніше. Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 17.10.2023 у справі № 910/21220/21, від 20.06.2023 у справі № 922/2088/21. За змістом статті 261 Цивільного кодексу України законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й з об`єктивної можливості цієї особи знати про ці факти. Якщо встановити день, коли особа довідалася про порушення права або про особу, яка його порушила, неможливо, або наявні докази того, що особа не знала про порушення права, хоч за наявних умов повинна була знати про це, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа повинна була довідатися про порушення свого права. Під можливістю довідатись про порушення права або про особу, яка його порушила, в цьому випадку слід розуміти передбачувану неминучість інформування особи про такі обставини, або існування в особи певних зобов`язань як міри належної поведінки, в результаті виконання яких вона мала би змогу дізнатись про відповідні протиправні дії та того, хто їх вчинив. Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 05.07.2023 у справі № 910/15584/16, від 13.09.2022 у справі № 925/461/21. Отже, при визначенні початку перебігу строку позовної давності суд повинен з`ясовувати та враховувати обставини як щодо моменту, коли особа довідалась, так і щодо моменту, коли особа могла довідатися (мала можливість довідатися) про порушення свого права в їх сукупності, як обов`язкових складових визначення початку перебігу позовної давності. За змістом частин 3, 4 статті 53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Таким чином, і в судовому процесі держава бере участь у справі як сторона через відповідний її орган, наділений повноваженнями у спірних правовідносинах. Подібні висновки викладені в Великої Палати Верховного Суду від 27.02.2019 у справі № 761/3884/18. При цьому і в разі пред`явлення позову особою, право якої порушене, і в разі пред`явлення позову в інтересах цієї особи іншою, уповноваженою на це особою позовна давність починає обчислюватися з одного й того самого моменту: коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Положення закону про початок перебігу позовної давності поширюється й на звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів або інтересів територіальної громади. Подібні висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2018 у справі № 907/50/16, від 30.05.2018 у справі № 359/2012/15-ц та в постановах Верховного Суду від 17.01.2023 у справі № 911/1014/20, від 07.06.2023 у справі № 927/432/19. Крім того, відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі № 369/6892/15-ц, якщо у передбачених законом випадках із позовом до суду звернувся прокурор в інтересах відповідного органу (підприємства), то позовна давність обчислюється від дня, коли про порушення свого права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатись саме цей орган (підприємство), а не прокурор. Наведене правило пов`язане не тільки з часом безпосередньої обізнаності особи про певні обставини (факти порушення її прав), а й із об`єктивною можливістю цієї особи знати про такі обставини. Можливість знати про порушення своїх прав випливає із загальних засад захисту цивільних прав та інтересів (статті 15, 16, 20 Цивільного кодексу України), за якими особа, маючи право на захист, здійснює його на власний розсуд у передбачений законом спосіб, що створює в неї цю можливість знати про посягання на права. Отже, з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі № 369/6892/15-ц, позовна давність у цій справі повинна обчислюватися з моменту, коли про порушення свого права або про особу, яка його порушила, довідались або могли довідатись - Богуславська міська рада Обухівського району Київської області та Медвинська сільська рада Білоцерківського району Київської області. Як встановлено судом, на підставі відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державна реєстрація права оренди за всіма десятьма спірними договорами була здійснена 03.12.2014, 04.12.2014, 05.12.2014. Колегія суддів зазначає, що саме з моменту державної реєстрації права оренди орендар набуває речове право на земельну ділянку, що є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення такого права. Зважаючи на те, що відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є відкритими та загальнодоступними, держава в особі компетентних органів, а також прокурор, проявляючи належну обачність, мали об`єктивну можливість дізнатися про можливе порушення інтересів держави саме із цього часу. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12.05.2026 у справі № 917/250/24 та від 03.06.2026 у справі № 917/676/24. Прокурор вказує, що про порушення вимог земельного законодавства прокурору стало відомо під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42019111190000184 від 05.12.2019. З метою захисту інтересів держави 09.04.2020 Кагарлицька місцева прокуратура звернулась до Богуславського районного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Крайагро» про визнання недійсними та скасування наказів, договорів оренди та суборенди земельних ділянок. Ухвалою Богуславського районного суду від 23.10.2023 закрито провадження у справі у зв`язку з тим, що спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. На твердження прокурора, Кагарлицькою місцевою прокуратурою вжито заходів представницького характеру в межах трирічного строку з моменту виявлення порушень вимог земельного законодавства, а зміна судової практики у спірних правовідносинах щодо судочинства не може бути підставою для застосування наслідків спливу строків позовної давності. Відповідно до ч. 2 ст. 264 Цивільного кодексу України позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Проаналізувавши зміст наведених положень законодавства, суд дійшов висновку, що перебіг позовної давності шляхом пред`явлення позову може перериватися в разі звернення позивача до суду, в тому числі й направлення позовної заяви поштою, здійсненого з додержанням вимог процесуального законодавства. Якщо суд у прийнятті позовної заяви відмовив або повернув її, то перебіг позовної давності не переривається. Не перериває перебігу такого строку й подання позову з недодержанням правил підвідомчості, а також з іншим предметом спору та з іншими матеріально-правовими підставами. Відтак, подання позову з недодержанням правил підвідомчості/підсудності (навіть у разі наступного закриття провадження у справі, а не відмови в позові або повернення позовної заяви), не перериває перебігу позовної давності. Позаяк, строк позовної давності до позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди та суборенди земельних ділянок сплинув ще до звернення прокурора з позовом до Богуславського районного суду - у грудні 2017 року. Згідно з ч. 5 ст. 265 Цивільного кодексу України, якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту. Закон не наводить переліку причин, які можуть бути визнані поважними для захисту порушеного права, у випадку подання позову з пропуском строку позовної давності. Тому, дане питання віднесено до компетенції суду, який розглядає судову справу по суті заявлених вимог. До висновку про поважність причин пропуску строку позовної давності можна дійти лише після дослідження усіх фактичних обставин та оцінки доказів у кожній конкретній справі. При цьому, поважними причинами при пропущенні позовної давності є такі обставини, які роблять своєчасне пред`явлення позову неможливим або утрудненим. Аналіз наведених вище правових норм дає підстави для висновку, що подання позову з недодержанням правил підвідомчості/підсудності не перериває перебігу позовної давності, але, разом з тим, з урахуванням конкретних обставин справи, може бути поважною причиною для поновлення строку позовної давності для звернення до суду за захистом порушеного права. Подібні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 02.04.2019 у справі № 902/326/16, від 24.09.2019 у справі № 922/1151/18 та у постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.05.2020 у справі № 922/1467/19. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску строку позовної давності у даній справі. За таких обставин, позовна давність, про яку заявлено відповідачем-1, підлягає застосуванню. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 Цивільного кодексу України). Зважаючи на наявність обставин, встановлених рішенням суду у даній справі, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що у зв`язку з пропуском прокурором строку позовної давності, на підставі частині 4 статті 267 Цивільного кодексу України, порушене право захисту не підлягає. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про законність рішення суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Враховуючи вищевикладене, підстав для скасування рішення суду першої інстанції колегія суддів не вбачає. Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). За таких обставин недостатніми є доводи скаржника про неповне дослідження судом першої інстанції зібраних у справі доказів, саме тільки посилання скаржника на те, що суд не в повному обсязі дослідив докази та не з`ясував дійсні обставини справи, без належного обґрунтування не можуть ставити під сумнів оскаржуване судове рішення. Натомість зміст апеляційної скарги переконливо свідчить про те, що доводи скаржника зводяться здебільшого до посилань на необхідність переоцінки наявних у справі доказів. На переконання колегії суддів, зміст оскаржуваного рішення суду першої інстанції свідчить про дослідження наявних у справі доказів та встановлення судом обставин, що входять до предмету доказування у цій справі, а доводи скаржника фактично зводяться до незгоди з обставинами, що були встановлені судом при вирішенні спору, до незгоди з оцінкою доказів у справі, а також до незгоди з висновками суду, які покладені в основу оскаржуваного судового рішення у цій справі. При цьому колегія суддів зазначає, що покладені в основу апеляційної скарги доводи скаржника, фактично дублюють позицію прокуратури викладену у позовній заяві, яким суд першої інстанції надав належну оцінку при ухвалені оскаржуваного рішення. Незгода скаржника з рішенням суду першої інстанції або з правовою оцінкою та правовими висновками, які містяться в рішенні, не свідчать про його незаконність. Перевіривши застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права на підставі встановлених судом фактичних обставин справи та в межах наведених у апеляційній скарзі доводів, які стали підставою для відкриття апеляційного провадження, колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість апеляційної скарги та про відсутність підстав для скасування рішення суду першої інстанції. За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги задоволенню не підлягають. Згідно з частиною 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча, пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною, залежно від характеру рішення. В пункті 53 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Федорченко та Лозенко проти України" від 20.09.2012 зазначено, що при оцінці доказів суд керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом". Тобто, аргументи сторони мають бути достатньо вагомими, чіткими та узгодженими. При винесені даної постанови судом апеляційної інстанції були надані вичерпні відповіді на доводи скаржника, з посиланням на норми права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин. Щодо інших аргументів сторін колегія суддів зазначає, що вони були досліджені та не наводяться у судовому рішенні, позаяк не покладаються в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України, § 58, рішення від 10.02.2010). Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України). Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги. Однією з засад здійснення господарського судочинства у відповідності до статті 2 Господарського процесуального кодексу України є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. У відповідності з пунктом 3 частини 2 статті 129 Конституції України та частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Частиною 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 275 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення. Отже, в задоволенні апеляційної скарги Заступника керівника Київської обласної прокуратури слід відмовити, а рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2025 у справі № 911/922/25 залишити без змін. Керуючись статтями 129, 269, 270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2025 у справі № 911/922/25 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2025 у справі № 911/922/25 - залишити без змін.

3. Судовий збір за розгляд апеляційної скарги розподіляється відповідно до ст.ст. 129 та 282 Господарського процесуального кодексу України.

4. Матеріали справи № 911/922/25 повернути до Господарського суду Київської області. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена відповідно до ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України. У зв`язку з перебуванням судді Гончарова С.А. у період з 13.06.2026 по 15.06.2026 у відрядженні та у період з 16.06.2026 по 01.07.2026 у відпустці, а також у зв`язку з перебуванням судді Тищенко О.В. у період з 12.06.2026 по 24.06.2026 у відрядженні повний текст постанови складено та підписано 02.07.2026. Головуючий суддя О.М. Сибіга Судді О.В. Тищенко С.А. Гончаров