Ухвала КАС ВС № 380/20147/24

УХВАЛА 30 червня 2026 року м. Київ справа № 380/20147/24 адміністративне провадження № К/990/26960/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2026 у справі № 380/20147/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, спонукання до вчинення дій,- в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає в ухиленні від внесення в довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення розміру пенсії відповідно до Закону № 2262 відомостей про індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 26.09.2018; - зобов`язати військову частину НОМЕР_1 підготувати і надати до ГУ ПФУ у Львівській області нову довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок. доплат, підвищень) та премії позивача для обчислення і перерахунку пенсії, у зв`язку із неправильним нарахуванням при призначенні, з врахуванням до довідки суми індексації грошового забезпечення нарахованій по рішенню суду по даній справі з 01 березня 2018р. по день звільнення. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає в ухиленні від внесення в довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення розміру пенсії відповідно до Закону № 2262 відомостей про індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 26.09.2018. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) виготовити нову довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) для обчислення розміру його пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.09.2018 та скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для здійснення перерахунку та виплати пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум). Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2026 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків, встановлених ч.1 ст.295 КАС України; надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку. На виконання ухвали суду Військовою частиною НОМЕР_1 надіслано на адресу суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2026 визнано неповажними наведені Військовою частиною НОМЕР_1 причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі № 380/20147/24 та залишено заяву про поновлення цього строку без задоволення; відмовлено у відкритті апеляційного провадження. 22.04.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга через підсистему "Електронний суд", яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 30.04.2026 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику встановлено строк у десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Ухвалою Верховного Суду від 19.05.2026 касаційну скаргу повернуто скаржнику внаслідок неусунення недоліків касаційної скарги. 11.06.2026 вдруге до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла зазначена касаційна скарга через підсистему "Електронний суд". Ухвалою Верховного Суду від 22.06.2026 касаційну скаргу залишено без руху на підставі частини 3 статті 332 КАС України та встановлено скаржнику строк для звернення із заявою про поновлення строку касаційного оскарження. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху відповідач направив заяву про усунення недоліків касаційної скарги, у якій просить поновити строк касаційного оскарження. В обґрунтування заяви покликається на те, що Військова частина НОМЕР_1 не позбавлена права на повторне звернення з касацйійною скаргою на ухвалу суду апеляційної інстанції, повторна касаційна скарга подана в найкоротший термін (після надходження коштів від вищого командування для сплати судового збору). Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження задоволенню не підлягає, оскільки повернення вперше поданої касаційної скарги, у зв`язку з неналежним її оформленням, не зупиняє та не перериває строк на касаційне оскарження і не дає права скаржнику у будь-який час після сплину строку касаційного оскарження, визначеного частинами 1, 2 статті 329 КАС України, реалізовувати право на оскарження судового рішення повторно. До того ж передбачена законом можливість повторної подачі касаційної скарги не звільняє особу, яка її подала, від обов`язку дотримання інших вимог процесуального законодавства, зокрема щодо строків касаційного оскарження. Верховний Суд у постанові від 24.07.2023 у справі №200/3692/21 та в ухвалі від 22.03.2023 у справі №640/9792/20 дійшов висновку, що невиконання скаржником вимог процесуального закону щодо належного оформлення касаційної скарги, та як наслідок, повернення заявнику касаційної скарги не належать до об`єктивних обставин особливого і непереборного характеру, які можуть зумовити перегляд остаточного і обов`язкового судового рішення після закінчення строку його касаційного оскарження, а відтак не свідчить про наявність поважних підстав для поновлення цього строку. Інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження відповідачем не наведено. Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними. Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Визнати неповажними наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2026 у справі №380/20147/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, спонукання до вчинення дій. Копію ухвали направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук