Рішення ККС ВС № 183/4925/23

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 29 червня 2026 року м. Київ справа № 183/4925/23 провадження № 51-2752 впс 23 Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду (далі - Суд) у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора ОСОБА_5 про направлення матеріалів кримінального провадження (справа № 183/4925/23) за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 Кримінального кодексу України (далі - КК), з Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області до Основ`янського районного суду м. Харкова, установив: Прокурор ОСОБА_5 звернувся до Касаційного кримінального суду Верховного Суду з клопотанням, в якому, посилаючись на положення статті 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), просить передати кримінальне провадження № 183/4925/23 з Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області до Основ`янського районного суду м. Харкова. Клопотання прокурор мотивує тим, що: - в провадженні судді Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження № 183/4925/23 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК; - на підставі подання Голови Верховного Суду та з метою забезпечення доступу до правосуддя, дотримання процесуальних строків та забезпечення оперативного розгляду справ 20 квітня 2023 року Вища рада правосуддя ухвалила рішення про зміну з 01 травня 2023 року територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області, так з 01 травня 2023 року змінено територіальну підсудність справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області - Червонозаводському районному суду м. Харкова. Відповідно до Закону України від 26 лютого 2025 року № 4273-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменування місцевих загальних судів, з 25 квітня 2025 року Червонозаводський районний суд м. Харкова перейменовано на Основ`янський районний суд м. Харкова; - вищевказаний обвинувальний акт направлено до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області 21 квітня 2023 року. Автоматичний розподіл справи відбувався 24 квітня 2023 року, справу розподілено для одноособового розгляду головуючому судді ОСОБА_7 09 травня 2023 року відбувся повторний автоматичний розподіл судової справи у зв`язку з тим, що суддя ОСОБА_7 була звільнена з посади судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області. Після повторного авторозподілу справи, кримінальне провадження перебуває на розгляді у судді Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_8 . Три роки справа перебуває на стадії підготовчого судового засідання та на даний час не призначено судового розгляду на підставі обвинувального акту; - зі змісту обвинувального акту вбачається, що місцем вчинення інкримінованого кримінального правопорушення є м. Куп`янськ Харківської області. Всі свідки мешкають, зареєстровані або працюють у м. Куп`янську, Куп`янському районі, м. Харкові, Харківській області; - в судове засідання будуть викликатися для допиту 8 свідків сторони обвинувачення, які проживають у м. Куп`янськ та Куп`янському районі Харківської області. У разі направлення кримінального провадження до Червонозаводського районного суду м. Харкова, всі учасники у зазначеному провадженні будуть мати можливість дістатися в судове засідання без перешкод і зайвих витрат; - останнє відоме місце мешкання обвинуваченого ОСОБА_6 є с. Просянка Куп`янського району Харківської області. В ході досудового розслідування ОСОБА_6 було оголошено в розшук та судом надався дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування; - у зв`язку зі зміною територіальної підсудності справ, прокурорам доводиться підтримувати публічне обвинувачення у 8 різних судах, які знаходяться на значній відстані від дислокації працівників Куп`янської окружної прокуратури. Учасникам судового провадження у встановленому законом порядку було направлено повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання, проте в судове засідання вони не прибули, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення розгляду на іншу дату не надійшло. Захисник ОСОБА_9 надіслала до Верховного Суду свою розписку, в якій зазначила, що повідомлена про розгляд клопотання прокурора, яке підтримує та не заперечує проти його задоволення. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали клопотання, перевіривши доводи, наведені у ньому, Суд дійшов наступного висновку. Частиною 3 ст. 34 КПК передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження. Крім цього, згідно з абзацом 6 ч. 1 ст. 34 КПК до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях). Розпорядженням Голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, харківської та Херсонської областей)» змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядалися у Куп`янському міськрайонному суду Харківської області, шляхом передачі їх до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області. Вища рада правосуддя рішенням № 399/0/15-23 від 20 квітня 2023 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області», на підставі подання Голови Верховного Суду, відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінила територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області на Червонозаводський (зараз Основ`янський) районний суд м. Харкова з 01 травня 2023 року. Як убачається зі змісту наданої інформації на запит Суду, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022221100001230 за обвинуваченням ОСОБА_6 перебуває в Самарівському міськрайонному суді Дніпропетровської області у провадженні судді ОСОБА_8 . Судовий розгляд даного кримінального провадження не розпочато. Посилання прокурора на те, що з 01 травня 2023 року була змінена територіальна підсудність справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області на Червонозаводський районний суд м. Харкова, Суд не може прийняти до уваги, оскільки, як убачається з наявних у Суду матеріалів, матеріали кримінального провадження щодо ОСОБА_6 24 квітня 2023 року надійшли до Новомосковського (зараз Самарівського) міськрайонного суду Дніпропетровської області на підставі розпорядження Голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22, а тому доводи прокурора про необхідність передачі матеріали вищезазначеного кримінального провадження стосовно ОСОБА_6 на підставі рішення Вищої ради правосуддя є необґрунтованими. При цьому Суд звертає увагу на те, що ці підстави, зазначені прокурором, вже були предметом перевірки Верховного Суду, який у провадженні № 51-2752 впс 23 від 30 серпня 2023 року прийняв рішення про відмову у задоволенні клопотання прокурора з огляду на те, що рішенням Вищої ради правосуддя № 399/0/15-23 від 20 квітня 2023 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області» було прийнято продовжити розгляд справ, які надійшли до 28 квітня 2023 року включно на розгляд до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області у порядку, визначеному ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18 березня 2022 року. Крім цього, зі змісту абзацу 6 ч. 1 ст. 34 КПК вбачається, що законодавцем чітко встановлено критерії визначення суду, до якого у виняткових випадках до початку судового розгляду з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд кримінальне провадження і до таких критеріїв відноситься місце проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків. Звертаючись з клопотанням про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_6 з одного суду до іншого, прокурор серед іншого зазначив, що про те, що всі свідки у даному кримінальному провадженні проживають, зареєстровані або працюють у м. Куп`янську, Куп`янському районі, м. Харкові або Харківській області, що, на думку прокурора, є винятковим випадком, у зв`язку з яким кримінальне провадження необхідно направити до Основ`янського районного суду м. Харкова. Зазначені доводи прокурора Суд також не може прийняти до уваги, оскільки, як убачається з наданої прокурором інформації щодо місця перебування свідків у кримінальному провадженні, вони не проживають на території, яка підсудна Червонозаводському (зараз Основ`янському) районному суду м. Харкова. За таких обставин та з огляду на положення ст. 34 КПК, Суд не вбачає обґрунтованих підстав для задоволення клопотання прокурора ОСОБА_5 про направлення матеріалів кримінального провадження (справа № 183/4925/23) за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК, з Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області до Основ`янського районного суду м. Харкова Враховуючи викладене та керуючись статтею 34 КПК, Суд постановив: Клопотання прокурора ОСОБА_5 про направлення матеріалів кримінального провадження (справа № 183/4925/23) за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК, з Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області до Основ`янського районного суду м. Харкова залишити без задоволення. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3