Постанова 4857 № 380/12609/25

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 25 червня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 380/12609/25 пров. № А/857/3159/26 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді: Запотічного І.І., суддів: Довгої О.І., Шинкар Т.І., за участю секретаря судового засідання: Василюк В.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України , Військової частини НОМЕР_2 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року (суддя Мартинюк В.Я., ухвалене в м. Львові) у справі №380/12609/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України, НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними,- ВСТАНОВИВ: 19 червня 2025 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної Прикордонної служби України, НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просив: визнати протиправними дії щодо призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період; визнати протиправними дії щодо видачі та вручення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 військовозобов`язаному мобілізаційного розпорядження на 19.05.2025; визнати протиправним та скасувати поіменний список військовозобов`язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_4 і відправлені у складі команди "______", оформлений 19.05.2025 за №3789/3, щодо призову на військову службу; визнати протиправним та скасувати наказ від 20.05.2025 №141 в частині призову на військову службу 20.05.2025 та відправлення для проходження служби у команду 2418; визнати протиправним та скасувати наказ «Про особовий склад» від 21.05.2025 №265-ОС в частині зарахування у списки особового складу на всі види забезпечення за призовом під час мобілізації, на особливий період, з 20 травня 2025 року; визнати протиправним та скасувати наказ від 22.05.2025 №269-ОС про вступ до виконання обов`язків за посадою солдата з 22.05.2025; визнати протиправним та скасувати наказ від 03.08.2025 №1537-ОС в частині зарахування у розпорядження начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України звільнивши з посади курсанта п`ятої групи першого відділення відділу базової загальновійськової підготовки ІНФОРМАЦІЯ_5 ; визнати протиправним та скасувати припис №474-П/2418 від 04.08.2025, відповідно до якого запропоновано відбути до військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження військової служби; визнати протиправним та скасувати наказ «По особовому складу» від 05.08.2025 №908-ОС в частині зарахування у списки особового складу та на всі види забезпечення; зобов`язати виключити зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації на особливий період. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.05.2025 №141 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу 20.05.2025 та відправлення для проходження служби у команду 2418. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про особовий склад» від 21.05.2025 №265-ОС в частині зарахування ОСОБА_1 у списки особового складу на всі види забезпечення за призовом під час мобілізації, на особливий період, з 20 травня 2025 року. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.05.2025 №269-ОС про вступ ОСОБА_1 до виконання обов`язків за посадою солдата з 22.05.2025. Визнано протиправним та скасовано наказ голови Державної прикордонної служби України від 03.08.2025 №1537-ОС в частині зарахування ОСОБА_1 у розпорядження начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України «По особовому складу» від 05.08.2025 №908-ОС в частині зарахування ОСОБА_1 у списки особового складу та на всі види забезпечення. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України, НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України сплачений судовий збір по 1695 (одна тисяча шістсот дев`яносто п`ять) грн. 68 коп. з кожного (загальна сума 6782 грн. 72 коп.). В іншій частині у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, його в апеляційному порядку оскаржили ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрація Державної прикордонної служби України, Військова частина НОМЕР_2 , подавши свої апеляційні скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Здольник ОСОБА_2 з наведених в своїй апеляційній скарзі підстав, покликаючись на те, що оскаржуване судове рішення прийнято на підставі: неповного з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеності обставин, що мають значення для справи, з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, просить рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 у справі №380/12609/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Адміністрації Державної Прикордонної служби України, НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій скасувати у частині відмови у задоволенні позовних вимог та ухвалити у цій частині нове рішення, яким: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо видачі та вручення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 військовозобов`язаному ОСОБА_1 мобілізаційного розпорядження на 19.05.2025; визнати протиправним та скасувати поіменний список військовозобов`язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_4 і відправлені у складі команди «_______», оформлений 19.05.2025 за №3789/3, щодо призову на військову службу ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати припис ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) №474 П/2418 від 04.08.2025, відповідно до якого запропоновано ОСОБА_1 04.08.2025 відбути до військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження військової служби; зобов`язати НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_7 ) сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги. ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_1 ) з наведених в своїй апеляційній скарзі підстав, покликаючись на те, що оскаржуване судове рішення прийнято на підставі: неповного з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, просить ухвалити рішення, яким скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі № у справі № 380/12609/25 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій і скасування наказів від 21.05.2025 № 265-ОС «Про особовий склад» в частині зарахування у списки особового складу на всі види забезпечення з 20 травня 2025 року; від 22.05.2025 №269-ОС про вступ до виконання обов`язків з посадою солдата з 22.05.2025. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), відмовити повністю. Адміністрація Державної прикордонної служби України з наведених в своїй апеляційній скарзі підстав, покликаючись на те, що оскаржуване судове рішення прийнято на підставі: неповного з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, просить рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 у справі № 380/14687/25 скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог до Адміністрації Держприкордонслужби щодо скасування відповідних положень наказу від 03.08.2025 № 1537-ОС, відмовити. Військова частина НОМЕР_2 з наведених в своїй апеляційній скарзі підстав, покликаючись на те, що оскаржуване судове рішення прийнято на підставі: неповного з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, просить рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №380/12609/25 скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі. Позивач з підстав наведених у відзиві на апеляційні скарги просить апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №380/12609/25 у оскаржуваній частині залишити без змін. Апеляційну скаргу Адміністрації Державної Прикордонної служби України залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №380/12609/25 у оскаржуваній частині залишити без змін. Апеляційну скаргу НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №380/12609/25 у оскаржуваній частині залишити без змін. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №380/12609/25 скасувати у частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та ухвалити у цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задовольнив в повному обсязі. ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_1 ) у відповіді на відзив на апеляційну скаргу просив доводи відзиву на апеляційну скаргу залишити без задоволення. Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 в частині задоволення позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_7 (військової частини НОМЕР_1 ) скасувати. Ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в цій частині. В судовому засіданні представник позивача вимоги своєї апеляційної скарги підтримав, просив таку задовольнити, вимоги апеляційних скарг відповідачів заперечив. В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) вимоги своєї апеляційної скарги підтримав, просив таку задовольнити, вимоги апеляційної скарги позивача заперечив. В судовому засіданні представник Адміністрації Державної прикордонної служби України вимоги своєї апеляційної скарги підтримав, просив таку задовольнити, вимоги апеляційної скарги позивача заперечив. В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_2 вимоги апеляційних скарг відповідачів підтримав, вимоги апеляційної скарги позивача заперечив. Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, обговоривши доводи апеляційних скарг, відзиву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне. Як вбачається з матеріалів справи, а саме відповідно до витягу з наказу Київського міжнародного університету №154-к/тр від 27.06.2023 року позивача прийнято на основне місце роботи на посаду викладача циклової комісії загальноосвітніх та гуманітарних дисциплін ВСП ПЗВО «Київський міжнародний університет» - «Фаховий коледж Київського міжнародного університету» на 0,75 ставки з 28.06.2023 року. Також, відповідно до витягу з військово-облікового документа Резерв + від 18.02.2025 року позивачу надано відстрочку від призову на військову службу до 31.08.2025 року. Відповідно до витягу з військово-облікового документа Резерв + від 22.05.2025 року у позивача відсутня відстрочка від призову на військову службу. Відповідно до довідки №025/117 від 21.05.2025 року, виданої Київським міжнародним університетом, позивач дійсно працює педагогічним працівником за основним місцем роботи з 28.06.2023 року по теперішній час на посаді викладача циклової комісії загальноосвітніх та гуманітарних дисциплін у відокремленому підрозділі ПЗВО «Київський міжнародний університет» - «Фаховий коледж Київського міжнародного університету» на 0,75 ставки. Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_8 №683 від 19.02.2025 року, виданої позивачу, йому надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі п.2 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на строк до 31.08.2025 року. Відповідно до мобілізаційного розпорядження позивач зобов`язаний з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_9 на 19.05.2025 року за адресою АДРЕСА_1 . Також, в матеріалах справи наявний поіменний список військовозобов`язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_10 і відправлені у складі команди №3789/9 від 19.05.2025 року, відповідно до якого позивач повинен прибути в пункт призначення 20.05.2025 року о 09 год. 00 хв. Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №141 від 20.05.2025 року позивач вважається призваним на військову службу 20.05.2025 року та відправлений для проходження служби у команду 2418. Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №265-ос від 21.05.2025 року позивача з 20.05.2025 року зараховано у списки особового складу та на всі види забезпечення. Також, відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №269-ос від 22.05.2025 року позивач приступив до виконання обов`язків за посадою. Відповідно до витягу з військово-облікового документа Резерв + від 22.05.2025 року у позивача відсутня відстрочка від призову на військову службу. Листом від 30.05.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_11 повідомив ОСОБА_3 , що 15.05.2025 року позивач скерований для проведення медичного огляду. За результатами проходження медичного огляду згідно довідки від 19.05.2025 року визнаний придатним до військової служби. 20.05.2025 року позивач відібраний для проходження військової служби під час мобілізації та призваний на військову службу під час мобілізації на особливий період до військової частини НОМЕР_8 . Фактів порушень законодавства України про мобілізаційну підготовку та мобілізацію з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 не встановлено. Як вбачається з витягу з наказу голови Державної прикордонної служби України №1537-ос від 03.08.2025 року, позивача зараховано у розпорядження начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України. Також, в матеріалах справи наявний припис військової частини НОМЕР_1 №474-П/2418 від 04.08.2025 року, виданий позивачу, яким йому запропоновано 04.08.2025 року відбути до військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження військової служби. Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №418-ос від 04.08.2025 року позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. Згідно витягу з наказу начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України №908-ос від 05.08.2025 року позивач зарахований у списки особового складу та на всі види забезпечення. Так, змістом спірних правовідносин є відповідність дій щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації на особливий період, щодо видачі та вручення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 позивачу мобілізаційного розпорядження; відповідність поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_4 і відправлені у складі команди, наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.05.2025 №141, наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №265-ос від 21.05.2025 року, наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №269-ос від 22.05.2025 року, наказу голови Державної прикордонної служби України №1537-ос від 03.08.2025 року, припису військової частини НОМЕР_1 №474-П/2418 від 04.08.2025 року, наказу начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України №908-ос від 05.08.2025 року критеріям правомірності, передбаченим ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України. Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції зазначає наступне. Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. В подальшому воєнний стан був неодноразово продовжений та триває на даний час. Також, Указом Президента України №65/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року, зі змінами, було оголошено про загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва. Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів регулює Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року №3543-XII (з наступними змінами та доповненнями; далі - Закон №3543-XII), у ст.1 якого визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано. Особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, сил оборони і сил безпеки, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і час демобілізації після закінчення воєнних дій. Приписами частин 1, 3, 5 ст.22 Закону №3543-ХІІ встановлено, що громадяни України з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду. Під час мобілізації громадяни зобов`язані військовозобов`язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях; резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин; військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку; військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів; особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту. Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту). Згідно з п.1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №154 (далі - Положення №154), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Як визначено п.9 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ та розвідувальних органів): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку). Пунктом 11 Положення №154 визначено, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов`язаних. Відтак, здійснивши аналіз наведених правових норм суд першої інстанції вірно вказав, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки наділені повноваженнями щодо призову громадян на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період. Разом з тим, згідно п.2 ч.3 ст.23 Закону №3543-ХІІ призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки Як вірно зазначено судом першої інстанції на виконання положень абзацу другого ч.5 ст.22 Закону №3543-XII постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560, з наступними змінами та доповненнями, затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період (далі Порядок №560), пунктом 2 якого передбачено, що на військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов`язані, які придатні до військової служби за станом здоров`я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених статтею 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, для комплектування (доукомплектування) з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, навчальних частин (центрів) (далі - військові частини) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями (далі - Збройні Сили та інші військові формування). Приписами абзацу другого п.6 Порядку №560 визначено, що призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період включає: оповіщення резервістів та військовозобов`язаних про виклик до районного (об`єднаного районного) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу, міського (районного у містах, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів України; прибуття резервістів та військовозобов`язаних до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, уточнення своїх персональних даних, внесення відповідних змін у військово-облікові документи та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів; проходження резервістами та військовозобов`язаними медичного огляду для визначення придатності до військової служби; перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення; документальне оформлення призову на військову службу під час мобілізації; відправлення призваних громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби. Як вірно встановлено судом першої інстанції, що 17 травня 2025 року позивача зупинили представники ТЦК та СП та поліції з вимогою надати документи, які посвідчують особу та відповідний військово-обліковий документ. Також, в подальшому позивачу було вручено мобілізаційне розпорядження, відповідно до якого він був зобов`язаний з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_9 на 19.05.2025 року за адресою АДРЕСА_1 . Як вбачається з матеріалів справи, за наслідками проведення військово-лікарської комісії було складено довідку №2025-0519-1250-4556-0 від 19.05.2025 року, відповідно до якої позивач є здоровим та придатний до військової служби, у результаті чого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №141 від 20.05.2025 року позивач був призваним на військову службу з 20.05.2025 року. Суд першої інстанції вірно вказав, що матеріали справи (витяг з наказу Київського міжнародного університету №154-к/тр від 27.06.2023 року; витяг з військово-облікового документа Резерв + від 18.02.2025 року; довідка Київського міжнародного університету №025/117 від 21.05.2025 року; довідка ІНФОРМАЦІЯ_8 №683 від 19.02.2025 року) підтверджують, що позивач на час перевірки його документів представниками територіального центру комплектування та соціальної підтримки, проходження військово-лікарської комісії, призову на військову службу мав відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період на підставі п.2 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на строк до 31.08.2025 року. Зважаючи на викладене апеляційний суд погоджується з судом першої інстанції, що відповідачі, проводячи згадані дії щодо позивача, не дослідивши усіх обставин з приводу наявності у позивача відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, діяли всупереч наданих їм повноважень та норм чинного законодавства України. Щодо наявного в матеріалах справи витягу з військово-облікового документа Резерв + від 22.05.2025 року у позивача відсутня відстрочка від призову на військову службу то суд першої інстанції вказав, що зазначена обставина може вказувати на збій в єдиному державному електронному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів України «Оберіг», оскільки інформація у вказаному витязі від 22.05.2025 року не підтверджена жодними документами. Проте під час апеляційного розгляду представником ІНФОРМАЦІЯ_2 надано письмові пояснення з яких вбачається, що 28.03.2025 року співробітником ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_4 була вчинена дія: Редагування відстрочки. Дата її закінчення змінена на 08.05.2025 року. Однак, колегія суддів наголошує, що відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_10 помилково не звірено інформацію в електронному реєстрі на відповідність інформації, що зазначена в письмових первинних документах. Відтак, суд першої інстанції вірно вказав, що інформація яка міститься в електронних системах повинна відображати інформацію, яка відображена в письмових документах. Зважаючи на викладене колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що письмовими документами поряд з витягами з електронних систем підтверджуються обставини надання відстрочки позивачу до 31.08.2025 року, а відтак позовні вимоги з приводу: визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову на військову службу під час мобілізації на особливий період; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.05.2025 №141 в частині призову на військову службу 20.05.2025 та відправлення для проходження служби у команду 2418; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про особовий склад» від 21.05.2025 №265-ОС в частині зарахування у списки особового складу на всі види забезпечення за призовом під час мобілізації, на особливий період, з 20 травня 2025 року; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.05.2025 №269-ОС про вступ до виконання обов`язків за посадою солдата з 22.05.2025; визнання протиправним та скасування наказу голови Державної прикордонної служби України від 03.08.2025 №1537-ОС в частині зарахування у розпорядження начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України; визнання протиправним та скасування припису №474-П/2418 від 04.08.2025, відповідно до якого позивачу запропоновано відбути до військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження військової служби; визнання протиправним та скасування наказ начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України «По особовому складу» від 05.08.2025 №908-ОС в частині зарахування позивача у списки особового складу та на всі види забезпечення вірно задоволені судом першої інстанції. Стосовно позовних вимог про визнання протиправними дій щодо видачі та вручення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 військовозобов`язаному мобілізаційного розпорядження на 19.05.2025; визнання протиправним та скасування поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_4 і відправлені у складі команди «_______», оформлений 19.05.2025 за №3789/3, щодо призову на військову службу; визнання протиправним та скасувати припису військової частини НОМЕР_1 №474-П/2418 від 04.08.2025, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що зазначені позовні вимоги жодним чином не порушують прав позивача, а відтак задоволенню не підлягають. Суд першої інстанції вірно вказав, що щодо вимоги з приводу зобов`язання виключити зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, то зазначена позовна вимога є передчасною, оскільки відсутні підстави вважати, що відповідачами не буде виконане дане судове рішення після набрання ним законної сили. Слід зазначити, що у постанові від 05.02.2025 року у справі №160/2592/23 Верховний Суд зазначив наступне: "позовна вимога про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби не відповідає суті порушеного права позивача, а задоволення цієї вимоги не призведе до поновлення такого права, а тому висновки судів обох інстанцій про задоволення позовних вимог у цій частині є помилковими. Суд першої інстанції вірно вказав, що процедура призову військовозобов`язаного на військову службу під час мобілізації є незворотною, тобто такою, що вже відбулася, а визнання процедури призову протиправною не спричинює відновлення попереднього становища особи, призваної на військову службу". Відтак, з урахуванням наведених висновків, зазначена вимога також не підлягає задоволенню. З врахуванням наведеного колегія суддів вважає, що судом першої інстанції підставно частково задоволено позов. Колегія суддів зазначає, що Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа "Руїс Торіха проти Іспанії"). Також, Європейський суд з прав людини від 18.07.2006 р. у справі Проніна проти України, в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи. Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Враховуючи викладене, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду з наведених вище мотивів, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції. За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат. Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 328 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ: Апеляційні скарги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_2 залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №380/12609/25 без змін. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Головуючий суддя І. І. Запотічний судді О. І. Довга Т. І. Шинкар Повне судове рішення складено 26.06.2026