Ухвала КАС ВС № 990/258/26

УХВАЛА 25 червня 2026 року м. Київ справа №990/258/26 адміністративне провадження №П/990/258/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Васильєвої І.А., Желтобрюх І.Л., Яковенка М.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про оскарження актів, дій чи бездіяльності, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 24 червня 2026 року звернувся до суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України, Комісія), в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №138/ас-26від 14.04.2026 «Про встановлення результатів спеціальної перевірки, дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного загального суду ОСОБА_1 в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14.09.2023 № 94/зп-23 (зі змінами)» в частині висновку про зменшення балів за показниками «Сумлінність», "Відповідність способу життя судді (кандидата на посаду судді) його статусу" за критерієм доброчесності та професійної етики; зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України переглянути результати кваліфікаційного оцінювання ОСОБА_1 в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), в частині визначення результатів за показниками «Сумлінність», «Відповідність способу життя судді (кандидата на посаду судді) його статусу» за критерієм доброчесності та професійної етики з урахуванням правової оцінки, наданої Верховним Судом за наслідками розгляду справи. Вимоги до позовної заяви встановлені статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України). Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. Відповідно до частини першої статті 122 КАС України)позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. За змістом частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно з частиною восьмою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України під час процедури проведення добору кандидатів на посаду судді, конкурсу на посаду судді чи призначення на посаду судді відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлюється місячний строк. Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду. Вказане клопотання буде вирішено колегією суддів Верховного Суду після подання відповідачем відзиву на позовну заяву та своїх заперечень щодо клопотання. Вивчивши матеріали позовної заяви, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження. Відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України, справу щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції. Згідно з частиною другою статті 266 КАС України такі справи розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі не менше ніж п`яти суддів. Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи може бути проведений у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. З огляду на характер спірних правовідносин, колегія суддів на стадії відкриття провадження вважає за можливе здійснювати розгляд справи у письмовому провадженні (без виклику учасників справи). Водночас, за вимогами частин п`ятої та шостої статті 262 КАС України, питання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи в подальшому буде вирішено колегією суддів додатково за наслідками аналізу викладених учасниками справи доводів у документа по суті справи (відзиву, відповіді на відзив, заперечень) та оцінки того, чи вимагає характер правовідносин і предмет доказування проведення засідання для повного та всебічного встановлення обставин у справі. Керуючись статтями 12, 19, 22, 72, 77, 160, 161, 171, 248, 258, 262, 266 КАС України УХВАЛИВ: Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про оскарження актів, дій чи бездіяльності. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів. Призначити справу для розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в строк, встановлений статтею 258 КАС України. Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 01029, м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Повідомити сторонам, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В.Білоус Судді Н.Є.Блажівська І.А.Васильєва І.Л.Желтобрюх М.М.Яковенко