Постанова Тернопільський апеляційний суд № 595/826/26

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 595/826/26Головуючий у 1-й інстанції Провадження № 23-з/4817/12/26 Доповідач - Тиха І.М. Категорія - інші справи та матеріали П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 24 червня 2026 р. Суддя Тернопільського апеляційного суду Тиха І.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання голови Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. про вирішення питання направлення матеріалів справи про адміністративне правовпорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції суду апеляційної інстанції, - В С Т А Н О В И Л А: Голова Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. звернулась з поданням про направлення матеріалів справи про адміністративне правовпорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП на розгляд до іншого суду. Мотивує тим, що, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 19.06.2026 по вказаній справі в суді не вдалося провести автоматизований розподіл судової справи між суддями, у зв?язку з тим, що суддя Содомора Р.О. 16 червня 2026 та судді Тхорик I.I. та Созанська Л.І. 18 червня 2026 заявили самовідводи, які були задоволені ухвалами суду. Підставою для самовідводів стало те, що ОСОБА_1 09.06.2026 о 08 год. 50 хв. у м. Бучач по вул. Галицька, 42, керував транспортним засобом та був неуважним, наближаючись до нерегульованого пішохідного переходу, на якому перебували пішоходи, не зменшив швидкість руху, не зупинився, щоб дати дорогу пішоходам та здійснив наїзд на ОСОБА_2 , внаслідок чого остання отримала тілесні ушкодження у вигляді забою колін. Відповідно до наказу №11-К від 02.03.2026 Когут В.М. призначена на посаду секретаря Бучацького районного суді Тернопільської області. Інших суддів в Бучацькому районному суді Тернопільської області немає. Враховуючи зазначені обставини, провести повторний автоматизований розподіл матеріалів справи про адміністративне правопорушення між суддями неможливо. У зв`язку із чим голова Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. звернулась до Тернопільського апеляційного суду з поданням про направлення зазначеної справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого в межах юрисдикції суду апеляційної інстанції. Ознайомившись з доводами, наведеними у поданні голови суду щодо направлення матеріалів з одного суду до іншого вважаю, що його слід задовольнити, виходячи з наступного. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, у тому числі якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження. Згідно з вимогами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Положеннями чинного Кодексу України про адміністративні правопорушенняне регламентовані дії суду щодо визначеності підсудності розгляду справи про адміністративне правопорушення за наявності вищевказаних обставин. Однак, з врахуванням вимог статтями 55, 129 Конституції України, ч.1 ст.6, ч.1 ст.7, ст.9 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо гарантування доступу до правосуддя з метою забезпечення захисту прав, свобод та інтересів осіб незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону, необхідно керуватись принципом верховенства права та загальними засадами судочинства з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, яка відносить справи про адміністративне правопорушення до категорії «кримінального провадження». Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. При цьому, Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року). Наведену позицію підтримує Конституційний Суд України, який у п. 3.4 свого рішення від 11.10.2011 (справа № 10-рп/2011), аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що «не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним». У цьому рішенні КСУ поширив певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності. Відповідно до вимог частин 2, 3 статті 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. З огляду на викладене, та враховуючи те, що потерпіла по справі працює у Бучацькому районному суді Тернопільської області, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, вбачається за доцільне в порядку задоволення подання голови Бучацького районного суду Тернопільської області про направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, передати справу №595/826/26 на розгляд до територіально наближеного суду, а саме до Монастириського районного суду Тернопільської області. Керуючись ст. 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статті 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддя - П О С Т А Н О В И Л А: Подання голови Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. задовольнити. Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП (справа №595/826/26) відносно ОСОБА_1 на розгляд до Монастириського районного суду Тернопільської області. Суддя