Ухвала КАС ВС № 420/30974/25

УХВАЛА 22 червня 2026 року м. Київ справа №420/30974/25 адміністративне провадження №К/990/26119/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Коваленко Н.В., Шевцової Н.В., перевіривши касаційну скаргу Управління Служби безпеки України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2026 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання видати довідку, - ВСТАНОВИВ: Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2025, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2026, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Служби безпеки України в Одеській області щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.07.2025 для перерахунку ОСОБА_1 пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № № 2262-ХІІ) з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 (далі - Постанова № 704)із зазначенням відомостей про розміри посадового та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028,00 грн), встановленого на 01.01.2025 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови № 704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2025 рік для проведення перерахунку основного розміру пенсії. Зобов`язано Управління Служби безпеки України в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.07.2025 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, положень Постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про всі щомісячні основні (оклад за посадою, військовим званням, надбавка за вислугу років) та додаткові (надбавки, доплати, підвищення та премії) види грошового забезпечення, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028,00 грн), встановленого на 01.01.2025 Законом України від 19.11.2024 № 4059-ІХ «Про Державний бюджет на 2025 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно додатків 1, 14 до Постанови № 704 за відповідною (аналогічною) посадою, яку ОСОБА_1 займав на день звільнення зі служби, для проведення перерахунку основного розміру пенсії. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень суд першої інстанції розглянув справу № 420/30974/25 за правилами спрощеного позовного провадження. Управління Служби безпеки України в Одеській області не погодилося з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і за допомогою підсистеми «Електронний суд» подало касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, зокрема положень Закону № 2262-ХІІ та Постанови КМУ № 704, з підстави, встановленої пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України - відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. На обґрунтування виключних обставин, за яких можливий касаційний перегляд справи, що розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, Управління Служби безпеки України в Одеській області у касаційній скарзі вказує, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики справа на справа становить значний суспільний інтерес справи (підпункти «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України). Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з встановленими в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами та наданою їм правовою оцінкою дають підстави для висновку про наявність в цьому випадку обставин, наведених у пункті 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Доводи скаржника щодо підстав касаційного оскарження підлягають перевірці під час касаційного перегляду справи. До касаційної скарги додано документ про сплату судового збору та надано докази надсилання копії касаційної скарги іншим учасникам справи. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329, 331, 334, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Служби безпеки України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2026 у справі № 420/30974/25. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/30974/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання видати довідку. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали в порядку, встановленому статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.В. Тацій Н.В. Коваленко Н.В. Шевцова , Судді Верховного Суду