Ухвала КАС ВС № 160/9606/25

УХВАЛА 17 червня 2026 року м. Київ справа №160/9606/25 адміністративне провадження №К/990/24426/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів: Хохуляка В.В., Бившевої Л.І., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2026 у справі №160/9606/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просив: - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19 грудня 2024 року № 0765832408, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фіз осіб, що спл фіз особами за результатами річного декларування на 2 183 611,69 грн., з яких за податковими та/або іншими зобов`язаннями + 1 746 889,35 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 436 722,34 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19 грудня 2024 року № 0765842408, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Військовий збір, що сплач фізич особ за результатами річного декларування» на 181 967,64 грн., з яких за податковими та/або іншими зобов`язаннями + 145 574,11 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 36 393,53 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19 грудня 2024 року № 0765862408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 6 700,00 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19 грудня 2024 року № 0765872408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020,00 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19 грудня 2024 року № 0765822408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,00 грн. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2025, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2026, позов задовольнив. 28.05.2026 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2026 у справі №160/9606/25, подана через підсистему «Електронний суд» 28.05.2026. Під час вирішення питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Проте, всупереч цим вимогам заявником до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі. Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI; у редакції чинній на день подання позову до суду) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При цьому розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення (пункт 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України). Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, розмір судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2024 - не більше 60560,00грн). Судом з`ясовано, що позов у цій справі подано (фізичною особою) у 2025 році; предметом позову у справі є вимога майнового характеру. Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2025 року - 3 028,00 грн. Позивач просить: - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19 грудня 2024 року № 0765832408, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фіз осіб, що спл фіз особами за результатами річного декларування на 2 183 611,69 грн, з яких за податковими та/або іншими зобов`язаннями + 1 746 889,35 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 436 722,34 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19 грудня 2024 року № 0765842408, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Військовий збір, що сплач фізич особ за результатами річного декларування» на 181 967,64 грн, з яких за податковими та/або іншими зобов`язаннями + 145 574,11 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 36 393,53 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19 грудня 2024 року № 0765862408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 6 700,00 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19 грудня 2024 року № 0765872408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020,00 грн; - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19 грудня 2024 року № 0765822408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,00 грн. Таким чином ставка судового збору складає 30280,00 (2 183 611,69 грн + 181 967,64 грн + 6 700,00 грн + 1 020,00 грн + 340,00 Ч 1% (але не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) Ч 200 %, (але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Суд звертає увагу скаржника, що у зв`язку з початком функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), а саме: «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку, статтю 4 вказаного Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» було доповнено частиною третьою, згідно з якою при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. З огляду на те, що касаційна скарга подана через підсистему «Електронний суд», ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 24224,00 гривень (30280,00 х 0,8). Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету - 22030102 Найменування податку, збору, платежу - Судовий збір (Верховний Суд, 055) Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною першою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Враховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого заявник має усунути вказані недоліки та надати суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі. Керуючись статтями 169, 248, 327, 329, 332, 359 КАС України, суд, УХВАЛИВ : Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2026 у справі №160/9606/25 - залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом надання до Суду документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали в установлений судом строк, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.П. Юрченко В.В. Хохуляк Л.І. Бившева , Судді Верховного Суду