Постанова Київський апеляційний суд № 754/11683/25

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè: 754/11683/25 íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 22-ö/824/8878/2026 Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ: ãîëîâóþ÷îãî - Âåðëàíîâà Ñ.Ì. (ñóääÿ - äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Íåâ³äîìî¿ Ò.Î., Íåæóðè Â.À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - Ãàáóí³¿ Ì.Ã., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Êîâàëåíêî ².²., ó ñïðàâ³ ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³, òðåòÿ îñîáà: Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëèïí³ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ - ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³), òðåòÿ îñîáà: Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî áåçï³äñòàâíî çóïèíåíî íà âóëèö³ ñï³âðîá³òíèêàìè ïîë³ö³¿ (ó ñêëàä³ ãðóïè îïîâ³ùåííÿ) ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â. Âêàçàí³ îñîáè ïåðåñóâàëèñÿ íå íà ñëóæáîâîìó àâòîìîá³ë³, à íà ì³êðîàâòîáóñ³ ç öèâ³ëüíèìè íîìåðíèìè çíàêàìè, ùî ïðÿìî ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. Ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ 21 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ³ç çàïèòîì. Ó ñâî¿é â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷ ôîðìàëüíî âèçíàâ, ùî ïîë³öåéñüêèé íå ìຠïðàâà áåçï³äñòàâíî ïåðåâ³ðÿòè äîêóìåíòè â îñîáè, ïðîòå ïî ñóò³ ïîñòàâëåíèõ ïèòàíü (çîêðåìà, ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíêè òà ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é êîíêðåòíèõ ïîë³öåéñüêèõ) âè÷åðïíî¿ â³äïîâ³ä³ íàäàíî íå áóëî. Ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ç 17 áåðåçíÿ 2025 ðîêó â³í áóâ çìóøåíèé íàïðàâèòè ï`ÿòü çàïèò³â, ó òîìó ÷èñë³ äî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ç ìåòîþ îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â òà ³íôîðìàö³¿ ùîäî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ ìîãëè á ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ éîãî â îáë³êè, çîêðåìà ï³ä ïîçíà÷êîþ «ðîçøóê â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5». Çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ó â³äïîâ³äÿõ ïîâ³äîìëÿâ éîìó, ùî â³í í³áèòî â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ. ßê ï³äñòàâó äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè (²ÏÍÏ) â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ ëèøå âõ³äí³ íîìåðè òà äàòè çâåðíåíü, ùî í³áèòî íàä³éøëè â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ¹ 16483 â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó òà ¹ Å-392781 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó øëÿõîì àâòîìàòè÷íî¿ âçàºìî䳿. Ïðîòå â æîäí³é â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ àí³ êîï³é ïîñòàíîâ, àí³ êîï³é ïðîòîêîë³â, àí³ áóäü-ÿêîãî ³íøîãî àêòó ÷è äîêàçó, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ñàìó ïîä³þ òà ôàêò â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âêàçóâàâ, ùî ñàì³ ïî ñîá³ çàçíà÷åí³ åëåêòðîíí³ çâåðíåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï.56 òà äîäàòêà 20 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1487. ³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â òîãî, ùî åëåêòðîíí³ çâåðíåííÿ ÐÒÖÊ ì³ñòèëè ÷³òêó ï³äñòàâó ïðàâîïîðóøåííÿ òà áóëè ñêð³ïëåí³ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì (ÊÅÏ) óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè. Ââàæàâ, ùî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïîðóøèëî çàêîíîäàâñòâî ó ñôåð³ îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, îñê³ëüêè â³äîìîñò³ ïðî íüîãî áóëè âíåñåí³ äî ñèñòåìè «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» (äàë³ - ²ÏÍÏ) áåç íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè, áåç ï³äòâåðäæåíèõ ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåç éîãî çãîäè àáî íàëåæíîãî éîãî ïîâ³äîìëåííÿ. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ êàòåãîðè÷íî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ º ëèøå êîðèñòóâà÷åì ñèñòåìè ²ÏÍÏ ³ íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿¿ íàïîâíåííÿ. Íàãîëîøóâàâ, ùî ñàìå êîðèñòóâà÷³ ñèñòåìè ²ÏÍÏ (ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿) â³äïîâ³äàþòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü ³íôîðìàö³¿, ÿêó âîíè ââîäÿòü òà îáðîáëÿþòü, ³ çîáîâ`ÿçàí³ ï³äòðèìóâàòè áàçè äàíèõ âèêëþ÷íî ùîäî îñ³á, ÿê³ îá`ºêòèâíî ñêî¿ëè ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê³ ä³¿ äåðæàâíîãî îðãàíó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, áåçïîñåðåäíüî ïîðóøèëè éîãî ïðàâà ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè: ïðàâî íà ïîâàãó äî ÷åñò³ òà ã³äíîñò³, ïðàâî íà ðåïóòàö³þ, ïðàâî íà ïðàâîâèé çàõèñò, à òàêîæ ïðàâî íà â³ëüíå ïåðåñóâàííÿ áåç çàãðîçè ñâàâ³ëüíîãî çàòðèìàííÿ. Çàçíà÷àâ, ùî âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à òà ïîøèðåííÿ ïðî íüîãî íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ÿê ïðî îñîáó, ÿêà í³áèòî â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò.ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ (ïåðåáóâຠó ñòàòóñ³ «ðîçøóêó»), éîìó áóëî çàâäàíî ³ñòîòíèõ ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü. Çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà âèðàçèëàñÿ ó ãëèáîêîìó ïðèãí³÷åíí³, ïîñò³éíîìó ñòðåñ³, ïîðóøåíí³ ïñèõîåìîö³éíî¿ ð³âíîâàãè òà âòðàò³ ïî÷óòòÿ áåçïåêè. Ïîøèðåííÿ ö³º¿ ïðèíèçëèâî¿ òà íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ óíåìîæëèâèëî â³ëüíó ðåàë³çàö³þ ïîçèâà÷åì ñâî¿õ ãðîìàäÿíñüêèõ ïðàâ, çîêðåìà, çä³éñíåííÿ íèì ä³ÿëüíîñò³ ÿê ãðîìàäñüêîãî ä³ÿ÷à, ïðàâîçàõèñíèêà òà áëîãåðà. Ñòâåðäæóâàâ, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì íåïðàâäèâî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî íüîãî òà ñòâîðåííÿì ó íüîãî îá´ðóíòîâàíîãî ñòðàõó íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, â³í âòðàòèâ ìîæëèâ³ñòü â³ëüíî êîðèñòóâàòèñü ãðîìàäñüêèì òðàíñïîðòîì, îñîáëèâî íà çóïèíêàõ, äå íàé÷àñò³øå çä³éñíþþòüñÿ ïåðåâ³ðêè òà çàòðèìàííÿ ç áîêó ïîë³ö³¿ ³ ïðåäñòàâíèê³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5. Öå âèêëèêຠïîñò³éíå â³ä÷óòòÿ òðèâîãè, íåáåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íîãî äèñêîìôîðòó, ùî çìóøóº ïîçèâà÷à ðåãóëÿðíî êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè òàêñ³, ùî º ñóòòºâèì äîäàòêîâèì ô³íàíñîâèì íàâàíòàæåííÿì. Ïîçèâà÷ çìóøåíèé ïðàêòè÷íî íå êîðèñòóâàòèñÿ ìåòðî, òîìó ùî â ï³äçåìíèõ ïåðåõîäàõ âèíèêàþòü ïåðåâ³ðêè òà íåçàêîííå çàòðèìàííÿ ç áîêó ïîë³ö³¿ òà ïðåäñòàâíèê³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5. Íàãîëîøóâàâ, ùî ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ñïðè÷èíèëè çíà÷í³ ÷àñîâ³ òà ô³íàíñîâ³ âòðàòè äëÿ íüîãî, îñê³ëüêè â³í çìóøåíèé áóâ âèòðàòèòè âåëèêó ê³ëüê³ñòü îñîáèñòîãî ÷àñó íà ï³äãîòîâêó çâåðíåíü, ñêàðã, çàïèò³â, ïîçîâíèõ çàÿâ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàâàëèñü äî â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, çîêðåìà äî ñóäó. Ââàæàâ, ùî òðèâàë³ñòü ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü, ñïðè÷èíåíèõ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, íåîáõ³äíî ðàõóâàòè ç ìîìåíòó ¿õ âèíèêíåííÿ, à ñàìå, ç 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó, òîáòî êîëè éîãî âïåðøå áóëî çóïèíåíî ñï³âðîá³òíèêàìè ïîë³ö³¿ áåç æîäíèõ çàêîííèõ íà òå ï³äñòàâ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â îñîá³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ðàõóíîê êîøò³â áþäæåòó Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíèõ íà óòðèìàííÿ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, íà ñâîþ êîðèñòü ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 40 000 ãðí 00 êîï. гøåííÿì Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23 ëþòîãî 2026 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâ³â ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, ôàêòó çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè ïîë³ö³¿ ³ çàÿâëåíèìè ñòðàæäàííÿìè. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ íàëåæíèõ äîêàç³â íåçàêîííîñò³ éîãî çóïèíêè òà ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó. ³äîìîñò³ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ äîñòàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 áóëè àâòîìàòè÷íî ñôîðìîâàí³ â ðåºñòð³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÷åðåç éîãî íåïðèáóòòÿ çà ïîâ³ñòêîþ òà ïåðåäàí³ äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ ó ïîðÿäêó åëåêòðîííî¿ âçàºìî䳿 äåðæàâíèõ ðåºñòð³â. Òàêîæ ñóä âèñíóâàâ, ùî ïîáîþâàííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ìîæëèâîãî çàòðèìàííÿ, â³äìîâà â³ä êîðèñòóâàííÿ ãðîìàäñüêèì òðàíñïîðòîì, âèòðàòè íà òàêñ³ òà ÷àñ, âèòðà÷åíèé íà ï³äãîòîâêó çàïèò³â ³ ñêàðã, íå ï³äòâåðäæóþòü íàÿâíîñò³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ ñàìå íåçàêîííèìè ä³ÿìè ïîë³ö³¿. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîâåäåíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ 40 000 ãðí 00 êîï. ìîðàëüíî¿ øêîäè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì éîãî ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íî ñòàâ íà á³ê â³äïîâ³äà÷à òà âèçíàâ éîãî 䳿 ïðàâîì³ðíèìè çà â³äñóòíîñò³ çàïåðå÷åíü ³ äîêàç³â ç éîãî áîêó. Íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ï³äì³íèâ â³äïîâ³äà÷à, ñàìîñò³éíî ñôîðìóâàâøè éîãî ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÷èì ïîðóøèâ ïðèíöèïè çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³. Âêàçóº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïðî òå, ùî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ º ëèøå êîðèñòóâà÷åì ñèñòåìè ²ÏÍÏ, º ïîìèëêîâèì. Îðãàí, ÿêèé çä³éñíþº äîñòóï, âèêîðèñòàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, º ñóá`ºêòîì ¿õ îáðîáêè òà â³äïîâ³äຠçà çàêîíí³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü ³ àêòóàëüí³ñòü òàêèõ äàíèõ. Ñòàòóñ êîðèñòóâà÷à ñèñòåìè íå çâ³ëüíÿº ïîë³ö³þ â³ä îáîâ`ÿçêó ïåðåâ³ðÿòè ïðàâîâ³ ï³äñòàâè âèêîðèñòàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ÎÑÎÁÀ_1 . Çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ïðîòîêîëó, ïîñòàíîâè ÷è ³íøîãî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà, ÿêèé ï³äòâåðäæóâàâ áè â÷èíåííÿ íèì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ, òà áóâ áè çàêîííîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ éîãî äàíèõ äî ²ÏÍÏ. Ñòâåðäæóº, ùî ñóä âèçíàâ, ùî çâåðíåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ôîðìóþòüñÿ â åëåêòðîííîìó ôîðìàò³ òà ïåðåäàþòüñÿ äî ²ÏÍÏ, àëå âîäíî÷àñ çàïåðå÷èâ ¿õ ñòàòóñ ÿê åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, òàêèé âèñíîâîê º ñóïåðå÷ëèâèì, îñê³ëüêè ³íôîðìàö³ÿ, çàô³êñîâàíà ó âèãëÿä³ åëåêòðîííèõ äàíèõ, º åëåêòðîííèì äîêóìåíòîì. Çàçíà÷àº, ùî ñóä íå âñòàíîâèâ ïðàâîâî¿ ïðèðîäè çâåðíåíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹ Å-392781 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó òà ¹ 16483 â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó, íå ç`ÿñóâàâ ¿õ àâòîðà, íàÿâí³ñòü ðåêâ³çèò³â, åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, êîíêðåòíî¿ ï³äñòàâè ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîâíîâàæåíü îñîáè, ÿêà ¿õ ñôîðìóâàëà. Âêàçóº, ùî áåç óñòàíîâëåííÿ ïðàâîâî¿ ïðèðîäè òàêîãî «íàáîðó äàíèõ» íåìîæëèâî çðîáèòè âèñíîâîê ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ïîë³ö³¿. Ôàêòè÷íî ñóä âèçíàâ ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â íà ï³äñòàâ³ ³íôîðìàö³éíîãî çàïèñó, ÿêèé íå ìຠîçíàê íàëåæíî îôîðìëåíîãî þðèäè÷íîãî àêòà. Ñóä íå íàäàâ îö³íêè âèòÿãó ç ªÐÄÐ ¹ 62025100130003775 â³ä 26 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ùîäî íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ ³íøî¿ îñîáè ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ òà ¿¿ ïðèìóñîâîãî äîñòàâëåííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5, ÿêèé, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äòâåðäæóº ðåàëüí³ñòü éîãî ïîáîþâàíü. Âêàçóº, ùî çáåðåæåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ùîäî íüîãî â³äîìîñòåé ÿê ïðî îñîáó, ÿêà í³áèòî â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñïðè÷èíèëî ïîñò³éíó ïñèõîåìîö³éíó íàïðóãó, ñòðàõ íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ òà îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ. Òîìó ñêàðæíèê ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðîòèïðàâíîñò³ â ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷à, ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó. 13 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ çíîâó âíåñëî òà îáðîáëÿëî ùîäî íüîãî ³íôîðìàö³þ, ïîâ`ÿçàíó ç òàê çâàíèì «ðîçøóêîì» ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5. Ïîñèëàºòüñÿ íà â³äïîâ³äü ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 10 êâ³òíÿ 2026 ðîêó, ÿêîþ ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü ó ñèñòåì³ ²ÏÍÏ çâåðíåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 11 ëþòîãî 2025 ðîêó ¹ Å4691064, çàðåºñòðîâàíîãî ⠪Πçà ¹ 12490 â³ä 12 ëþòîãî 2025 ðîêó. Âêàçóº, ùî â³äîìîñò³ ïðî ñêëàäåííÿ ùîäî íüîãî ïðîòîêîëó, âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè àáî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äñóòí³, à òîìó ³íôîðìàö³ÿ ïðî éîãî äîñòàâëåííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 îáðîáëÿºòüñÿ áåç íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Çàçíà÷àº, ùî ñàìå ïîë³ö³ÿ ðåºñòðóº çâåðíåííÿ, âíîñèòü ³íôîðìàö³þ äî ²ÏÍÏ, îáðîáëÿº ¿¿ òà ìîæå çä³éñíèòè çàòðèìàííÿ ³ äîñòàâëåííÿ, òîìó º áåçïîñåðåäí³ì ñóá`ºêòîì âòðó÷àííÿ ó éîãî ïðàâà. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî òàêà ³íôîðìàö³ÿ ñòâîðþº ðåàëüíèé ðèçèê íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, ñòàí ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ òà ïñèõîëîã³÷íèé òèñê, ùî ï³äòâåðäæóº ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿìè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ³ ìîðàëüíîþ øêîäîþ. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íå íàäàëî êîﳿ çâåðíåííÿ, äàíèõ ïðî ïðàö³âíèêà, ÿêèé éîãî îáðîáèâ, òà â³äîìîñòåé ïðî ïåðåâ³ðêó çàêîííîñò³ âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî, íà éîãî äóìêó, ñâ³ä÷èòü ïðî òðèâàþ÷èé õàðàêòåð ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ. ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïîäàëî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Âêàçóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâ³â ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóìè 40 000 ãðí 00 êîï. Çàçíà÷àº, ùî ïîë³ö³ÿ ä³ÿëà ëèøå ÿê êîðèñòóâà÷ äàíèõ, àâòîìàòè÷íî îòðèìàíèõ ³ç ðåºñòð³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ÌÎ Óêðà¿íè) òà ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (äàë³ - ÌÂÑ Óêðà¿íè) íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1487. Çâåðòຠóâàãó, ùî âèòðà÷åíèé íà çàïèòè ³ ñêàðãè ÷àñ íå º ìîðàëüíîþ øêîäîþ, à ïîáîþâàííÿ çàòðèìàííÿ òà â³äìîâà â³ä ãðîìàäñüêîãî òðàíñïîðòó º ñóá`ºêòèâíîþ ðåàêö³ºþ ïîçèâà÷à, à íå íàñë³äêîì íåçàêîííèõ ä³é ïîë³ö³¿. Òðåòÿ îñîáà: Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè íå ñêîðèñòàëàñü ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ äî ñóäó â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñâî¿õ çàïåðå÷åíü ùîäî çì³ñòó ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàïðàâèëà. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.360 ÖÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.369 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó ìåíøå òðèäöÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì òèõ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Îñê³ëüêè â äàí³é ñïðàâ³ ö³íà ïîçîâó ñòàíîâèòü 40 000 ãðí 00 êîï., ùî ìåíøå òðèäöÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, ³ äàíà ñïðàâà íå â³äíîñèòüñÿ äî òèõ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.13 ñò.7 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.÷.1,2 ñò.367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âðàõîâóþ÷è äîâîäè, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2, 5 ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàº. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.ñò.12, 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷.6 ñò.81 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.76 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ×àñòèíàìè 1-2 ñò.89 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 20 ëèïíÿ 2010 ðîêó ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , äàí³ óòî÷íèâ 11 áåðåçíÿ 2025 ðîêó, â ðîçøóêó íå ïåðåáóâàº, äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãóâàâñÿ, íåçíÿòî¿ ÷è íåïîãàøåíî¿ ñóäèìîñò³ íåìຠ(äîêàçè - ðîçøèðåíèé äàí³ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â «Ðåçåðâ +», âèòÿã ç ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ñèñòåìè «Îáë³ê â³äîìîñòåé ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàÿâí³ñòü ñóäèìîñò³» ñòàíîì íà 21 ëèïíÿ 2025 ðîêó). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ³ç çàïèòîì íà îòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ó ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿. dz çì³ñòó çàïèòó âáà÷àºòüñÿ, ùî òîãî æ äíÿ áëèçüêî 13 ãîä 00 õâ. ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ðóõàâñÿ ï³øêè ˳ñîâèì ìàñèâîì ó ì³ñò³ Êèºâ³, áóëî çóïèíåíî ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ (ñï³ëüíî ç ïðåäñòàâíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5), ÿê³ ïåðåñóâàëèñÿ íà àâòîìîá³ë³ ìàðêè «Ôîëüêñâàãåí» ³ç öèâ³ëüíèìè íîìåðíèìè çíàêàìè. Ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿, íå óâ³ìêíóâøè íàãðóäí³ â³äåîðåºñòðàòîðè (áîä³-êàìåðè), çä³éñíèëè ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à ïî âíóòð³øí³é ³íôîðìàö³éí³é áàç³ «Àðìîð» íà ïðåäìåò ïåðåáóâàííÿ éîãî ó ðîçøóêó. Ó ñâîºìó çàïèò³ ïîçèâà÷ âèìàãàâ ðîç`ÿñíèòè çàêîíí³ñòü ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â ïî áàçàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ îçíàê ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³äñòàâè ðîçì³ùåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ó öèõ áàçàõ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü îôîðìëåíîãî äîðîæíüîãî ëèñòà íà âèêîðèñòàííÿ öèâ³ëüíîãî àâòîìîá³ëÿ ó ñëóæáîâèõ ö³ëÿõ. Óñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó öüîãî çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ òà ñêàðãó íà ìîæëèâ³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ç áîêó îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ Óïðàâë³ííÿ ïðåâåíòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íàäàëî ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äü ¹185578-2024 â³ä 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1, ÷.2 ñò.31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïîë³ö³ÿ ìîæå çàñòîñîâóâàòè òàêèé ïðåâåíòèâíèé çàõ³ä ÿê ïåðåâ³ðêà äîêóìåíò³â îñîáè, àëå ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðåâåíòèâíèõ ïîë³öåéñüêèõ çàõîä³â ïîë³ö³ÿ çîáîâ`ÿçàíà ïîâ³äîìèòè îñîá³ ïðî ïðè÷èíè çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ ïðåâåíòèâíèõ çàõîä³â, à òàêîæ äîâåñòè äî ¿¿ â³äîìà íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çàñòîñîâóþòüñÿ òàê³ çàõîäè. Ïîë³öåéñüêèé íå ìîæå áåçï³äñòàâíî ïåðåâ³ðÿòè äîêóìåíòè â îñîáè. Ïîë³öåéñüêèé ìຠïðàâî âèìàãàòè â îñîáè ïðåä`ÿâëåííÿ íåþ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ó âèïàäêàõ ïåðåäáà÷åíèõ ñò.32 öüîãî Çàêîíó. Çîêðåìà, ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó òà/àáî ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ (êð³ì ö³ëüîâî¿) ïîë³öåéñüêèé ìຠïðàâî âèìàãàòè â îñîáè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â ïðåä`ÿâëåííÿ íåþ â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà ðàçîì ç äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó, ó ñïîñ³á, ÿêèé äຠìîæëèâ³ñòü ïîë³öåéñüêîìó ïðî÷èòàòè òà çàô³êñóâàòè äàí³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â äîêóìåíòàõ. Ïîë³öåéñüê³ ïðè ïåðåâ³ðö³ îñ³á âèêîðèñòîâóþòü ðåºñòðè òà áàçè äàíèõ â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 25-27 Çàêîíó, ï.ï. 40 ï.4 Ïîëîæåííÿ ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹ 877 òà Ïîëîæåííÿ ïðî ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 676, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28 ñåðïíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 1059/30927. Çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», àáç.2 ï.56 òà àáç.15 ï.79 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - Ïîðÿäîê), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1487, îðãàíè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàí³ çà çâåðíåííÿìè (ôîðìà çâåðíåííÿ âñòàíîâëåíà ó äîäàòêó 20 äî Ïîðÿäêó) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çä³éñíèòè àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ äî öèõ îðãàí³â îñ³á, ÿê³ â÷èíèëè àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ. Ïðè íàäõîäæåíí³ äî îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) ïîë³ö³¿ òàêèõ çâåðíåíü, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âåäåííÿ ºäèíîãî îáë³êó â îðãàíàõ (ï³äðîçä³ëàõ) ïîë³ö³¿ çàÿâ ³ ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ³íø³ ïî䳿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 100, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çà ¹ 222/33194, ³íôîðìàö³ÿ ïðî îñîáó âíîñèòüñÿ äî ñèñòåìè ²ÊÑ «²ÏÍÏ». Îêðåìî ùîäî âèêîðèñòàííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ àâòîìîá³ëÿ «Ôîëüêñâàãåí» ó â³äïîâ³ä³ áóëî âêàçàíî, ùî ïðàâî ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â íà âèêîðèñòàííÿ âëàñíîãî ìàéíà â ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çà íàÿâíîþ ³íôîðìàö³ºþ, äîêóìåíòè ùîäî âè¿çäó àâòîìîá³ëÿ ìàðêè «Ôîëüêñâàãåí» äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³ ïðàö³âíèêàìè Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íå îôîðìëþâàëèñü. Âñòàíîâèòè äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê àâòîìîá³ëÿ, çîáðàæåíîãî íà ôîòî òà ïðèíàëåæí³ñòü éîãî äî ïðàö³âíèê³â Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íå âèÿâèëîñü ìîæëèâèì. Ó ä³ÿõ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïîðóøåíü ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè íå âèÿâëåíî. Ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî 16 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , âèÿâèâøè ó ìîá³ëüíîìó çàñòîñóíêó «Ðåçåðâ +» ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éìîâ³ðíå ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, çâåðíóâñÿ ç íîâèì çàïèòîì íà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ äî íà÷àëüíèêà Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ (çàðåºñòðîâàíèé â Äåñíÿíñüêîìó ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äî ÑÅÄ çà ¹ Í-11365, â³ä 17 áåðåçíÿ 2025 ðîêó). Ó öüîìó çàïèò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ íàäàòè òàêó ³íôîðìàö³þ: ×è º ³íôîðìàö³ÿ ïðî çâåðíåííÿ íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äî îðãàí³â ïîë³ö³¿ ùîäî ïîçèâà÷à ? ßêùî º òàêå çâåðíåííÿ, ïðîñèâ íàäàòè êîï³þ öüîãî çâåðíåííÿ ç óñ³ìà äîäàòêàìè äëÿ îçíàéîìëåííÿ (äàòà, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ðåºñòðàö³þ, ¹ âõ. çâåðíåííÿ) ßêùî çâåðíåííÿ â³ä íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äî îðãàí³â ïîë³ö³¿ íå íàäõîäèëî, ïîçèâà÷ ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ, ÷è ïåðåáóâຠâ³í â ñòàòóñ³ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ? ßêùî ïåðåáóâàº-ïîâ³äîìèòè, ÿêå ñàìå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî â ñòàòóñ³ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Òàêîæ ïîçèâà÷ ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè, ÷è âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ï³äñèñòåìè «Ðîçøóê», ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» â³äíîñíî íüîãî ÿê òàêîãî, ùî ïåðåáóâຠó ðîçøóêó ? ßêùî áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ - òî êîëè (äàòà, ðåºñòðàö³ÿ) êèì, (ïîñàäà, çâàííÿ) ³ íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ÿêèõ äîêóìåíò³â (ìàòåð³àë³â) áóëà âíåñåíà ³íôîðìàö³ÿ â ï³äñèñòåìó «Ðîçøóê». Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàïèòó ÎÑÎÁÀ_1 , Äåñíÿíñüêå óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ ëèñòîì â³ä 02 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 126854-2025 ïîâ³äîìèëî éîìó, ùî â³í ïåðåáóâຠâ áàç³ ²ÊÑ ²ÏÍÏ Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â ²Ï «Ïðèçîâíèê, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ðåçåðâ³ñò». ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî íàä³ñëàíî çâåðíåííÿ (Å-392781 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó) â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íåîáõ³äíîñò³ äîñòàâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.ñò.210, 210-1 ÊÓïÀÏ. ²íôîðìàö³ÿ â³äíîñíî îñòàííüîãî áóëà âíåñåíà äî ²ÊÑ ²ÏÍÏ Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³. Äåñíÿíñüêèé ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íå â³äïîâ³äຠçà íàïîâíåííÿ áàçè ²ÊÑ ²ÏÍÏ Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, à ñàìå, ²Ï «Ïðèçîâíèê, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ðåçåðâ³ñò» ùîäî ïîñòàíîâêè òà çíÿòòÿ ç ðîçøóêó îñ³á. ²íôîðìàö³þ ùîäî îñòàííüîãî äî ²Ï «Ïðèçîâíèê, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé» ðåçåðâ³ñò áóëî âíåñåíî ÌÎ Óêðà¿íè. Ðîç`ÿñíåíî, ùî äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü ïîâ`ÿçàíèõ ç â³éñüêîâèì îáë³êîì ÎÑÎÁÀ_1 íåîáõ³äíî çâåðòàòèñü äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òîãî ðàéîíó, äå â³í ïåðåáóâຠíà îáë³êó. Òîãî æ äíÿ, òîáòî 02 êâ³òíÿ 2025 ðîêó, ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ ïðåâåíòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 126937-2025 áóëî ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî îðãàíè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ äî ÐÒÖÊ òà ÑÏ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ. ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ çàçíà÷èëî, ùî ñòàíîì íà 01 êâ³òíÿ 2025 ðîêó çà äàíèìè ñèñòåìè ²ÏÍÏ íàÿâíå çâåðíåííÿ ó âèãëÿä³ íàáîðó äàíèõ â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (çàðåºñòðîâàíå çà ¹ 16483 â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó) ùîäî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ. Ïðè öüîìó ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ âêîòðå íàãîëîñèëî, ùî âêàçàíà ³íôîðìàö³ÿ íàä³éøëà äî ï³äðîçä³ëó ïîë³ö³¿ àâòîìàòè÷íî â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ øëÿõîì ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (ÌÎ Óêðà¿íè) òà ºäèíîþ ³íôîðìàö³éíîþ ñèñòåìîþ ÌÂÑ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíà âçàºìîä³ÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñï³ëüíîãî íàêàçó ÌÎ òà ÌÂÑ â³ä 18 òðàâíÿ 2023 ðîêó ¹ 290/411. Îñê³ëüêè åëåêòðîííå çâåðíåííÿ ôîðìóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî â ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñàõ ÌÎ ó âèçíà÷åíîìó ôîðìàò³, ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ðåêîìåíäóâàëî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóòèñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ. Ó öüîìó æ ëèñò³ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ï³äòâåðäèëî, ùî ó äåðæàâíîìó ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâàº. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äåé ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç íîâèì çàïèòîì äî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, äå çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü åëåêòðîííèõ çâåðíåíü â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (¹ Å-392781 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó òà ¹ 16483 â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó) ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ âíåñåííÿ éîãî äî áàçè, òàê ³ íå íàäàâ ¿õ êîï³é. Òàêîæ ó öüîìó çàïèò³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî éîãî çàïèò íàäñèëàºòüñÿ äî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, à íå äî ÐÒÖÊ òà ÑÏ, òîìó íå ìîæå ñòîñóâàòèñÿ ïèòàíü ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, à ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ä³é îðãàí³â ïîë³ö³¿ øëÿõîì ¿õ âçàºìî䳿 ç åëåêòðîííèìè áàçàìè äàíèõ òà âíåñåííÿì îñîáèñòî éîãî â³äîìîñòåé äî öèõ áàç ³ ñòîñóºòüñÿ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí ìîæëèâèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é îðãàí³â ïîë³ö³¿. Ó çàïèò³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîñèâ: 1) íàäàòè â åëåêòðîííîìó àáî ïàïåðîâîìó âèãëÿä³ êîﳿ çàçíà÷åíèõ çâåðíåíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ç óñ³ìà äîäàòêàìè òà êâàë³ô³êîâàíèìè åëåêòðîííèìè ï³äïèñàìè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á; 2) ïîâ³äîìèòè ϲÁ, ïîñàäó òà çâàííÿ êîíêðåòíîãî ñï³âðîá³òíèêà ïîë³ö³¿, ÿêèé íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîâíîòó, äîñòîâ³ðí³ñòü òà êîíòðîëü âíåñåíèõ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à â³äîìîñòåé äî ï³äñèñòåìè «Ðîçøóê»; 3) ðîç`ÿñíèòè, ïðî ÿêèé ñàìå «ðîçøóê», íà ï³äñòàâ³ ÷îãî òà çà ³í³ö³àòèâîþ ÿêîãî ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó éäåòüñÿ ó â³äïîâ³äÿõ ïîë³ö³¿; 4) âèêëþ÷èòè ³íôîðìàö³þ ïðî ïîçèâà÷à ç áàçè ²ÊÑ ²ÏÍÏ Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ÿê òàêîãî, ùî ïåðåáóâຠâ ðîçøóêó. ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ó ëèñò³ â³ä 09 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ¹ 137192-2025 â³äìîâèëî ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäàëåíí³ éîãî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñàõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ç òèõ ï³äñòàâ, ùî åëåêòðîíí³ çâåðíåííÿ â³äíîñíî ïîðóøíèê³â ìîá³ë³çàö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà ôîðìóþòüñÿ â ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñàõ ÌÎ Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíîìó åëåêòðîííîìó ôîðìàò³ òà íàäõîäÿòü äî ³íôîðìàö³éíî êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè», Ïîëîæåííÿ ïðî ÿêó çàòâåðäæåíå íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 676, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28 ñåðïíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 1059/30927 (ç³ çì³íàìè). Òàê³ çâåðíåííÿ ðåºñòðóþòüñÿ â ñèñòåì³ ²ÏÍÏ, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âåäåííÿ ºäèíîãî îáë³êó â îðãàíàõ (ï³äðîçä³ëàõ) ïîë³ö³¿ çàÿâ ³ ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ³íø³ ïî䳿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 100, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çà ¹ 222/33194, ç àâòîìàòè÷íèì ïðèñâîºííÿì ïîðÿäêîâèõ íîìåð³â ºäèíîãî îáë³êó. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, â³äîìîñò³ ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ äîñòàâëåííÿ îñîáè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³ øëÿõîì âêàçàíî¿ åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 íàäñèëàþòüñÿ äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ. Òîìó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ðîç`ÿñíåíî, ùî äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ äîñòàâëåííÿ îñîáè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ çâåðòàòèñÿ áåçïîñåðåäíüî äî â³äïîâ³äíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Òàêîæ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ çàçíà÷èëî, ùî ï³äðîçä³ëè ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòü îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ îñ³á ó çâ`ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, òîìó çãîäà òàêîãî ñóá`ºêòà íà ¿õ îáðîáêó íå ïîòð³áíà, à ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàëåííÿ äàíèõ çã³äíî ç³ ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», çîêðåìà º íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî âèäàëåííÿ àáî çíèùåííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Ó ïîäàëüøîìó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç íîâèì çàïèòîì äî ÃÓ ÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âíåñåííÿ ñâî¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ äî áàçè ïîë³ö³¿ òà ïðîñèâ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè: 1. ²íôîðìàö³þ ïðî òå, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñàìå äîãîâîð³â ïðî ³íôîðìàö³éíó âçàºìîä³þ, ñï³ëüíèõ ð³øåíü ÷è îêðåìèõ ïðîòîêîë³â áóëî çä³éñíåíî åëåêòðîííèé îáì³í äàíèìè ì³æ ³íôîðìàö³éíèìè ðåñóðñàìè ñèñòåìè ²ÏÍÏ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà ÌÎ Óêðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî ó ï³äñèñòåì³ «Ðîçøóê» (²ÏÍÏ) ç`ÿâèâñÿ çàïèñ â³äíîñíî ïîçèâà÷à ÿê ïðî «ïðàâîïîðóøíèêà» òà áóëè çàðåºñòðîâàí³ çâåðíåííÿ ¹ Å-392781 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó òà ¹ 16483 â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó; 2. Íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ âêàçàíèõ äîãîâîð³â ïðî ³íôîðìàö³éíó âçàºìîä³þ, ñï³ëüíèõ ð³øåíü òà ïðîòîêîë³â, íà îñíîâ³ ÿêèõ áóëà çä³éñíåíà òàêà ³íòåãðàö³ÿ äàíèõ. Ëèñòîì ¹ 148063-2025 â³ä 16 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî åëåêòðîííó ³íôîðìàö³éíó âçàºìîä³þ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ÌÎ Óêðà¿íè, ÌÂÑ Óêðà¿íè òà öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðÿìîâóºòüñÿ òà êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÎÓ, ÌÂÑ â³ä 18 òðàâíÿ 2023 ðîêó ¹ 290/411, çàáåçïå÷óþòü ÌÎ, ÌÂÑ, Äåðæàâíà ì³ãðàö³éíà ñëóæáà Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíà ïîë³ö³ÿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíà ïðèêîðäîííà ñëóæáà Óêðà¿íè, Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Âëàñíèêîì ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» º Íàö³îíàëüíà ïîë³ö³ÿ Óêðà¿íè, à àäì³í³ñòðàòîðîì - óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àïàðàòó öåíòðàëüíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ïðàö³âíèêè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ º ëèøå «êîðèñòóâà÷àìè» ñèñòåìè, ÿêèì â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàäàíî â³äïîâ³äí³ ïðàâà òà äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ â ²ÏÍÏ, ³ íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü çä³éñíþâàòè 䳿 ùîäî âäîñêîíàëåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåì ²ÏÍÏ, â òîìó ÷èñë³ óêëàäàòè ïðîòîêîëè ùîäî ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ç ³íøèìè äåðæàâíèìè ðåºñòðàìè. ϳñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 16 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàâ íîâèé çàïèò, â ÿêîìó âèìàãàâ âèêëþ÷èòè ³íôîðìàö³þ ïðî íüîãî ç áàçè ²ÊÑ ²ÏÍÏ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ñèñòåìè ²ÏÍÏ Äåñíÿíñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â ì³ñò³ Êèºâ³, ÿê òàêîãî ùî ïåðåáóâຠ⠫ðîçøóêó». Òàêîæ ïðîñèâ íàäàòè: 1) ³íôîðìàö³þ ïðî êîíêðåòíèõ ïðàö³âíèê³â (àäì³í³ñòðàòîð³â) ñèñòåìè ²ÏÍÏ (ϲÁ, ïîñàäó, IP-àäðåñó òåðì³íàëó òà ÷àñ çàâàíòàæåííÿ), ÿê³ âíåñëè â³äîìîñò³ ñòîñîâíî íüîãî íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ çâåðíåíü; 2) êîï³þ íàêàçó, ÿêèì âèçíà÷åíî ïîâíîâàæåííÿ öèõ îñ³á íà çä³éñíåííÿ ôóíêö³é àäì³í³ñòðàòîðà ñèñòåìè; 3) ³íôîðìàö³þ ïðî íîðìàòèâíî-ïðàâîâó ï³äñòàâó âíåñåííÿ äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ â³äîìîñòåé ïðî ÎÑÎÁÀ_1 25 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ëèñòîì ¹ 160232-2025 ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ï³äòâåðäèëî, ùî âîëîä³ëüöåì ñèñòåìè ²ÏÍÏ º Íàö³îíàëüíà ïîë³ö³ÿ Óêðà¿íè, à ¿¿ àäì³í³ñòðàòîðîì - Äåïàðòàìåíò ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ï³äòðèìêè ÍÏÓ. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî îñê³ëüêè ì³æ ðåñóðñàìè ÌÎ Óêðà¿íè òà ñèñòåìîþ ²ÏÍÏ íàëàãîäæåíà åëåêòðîííà âçàºìîä³ÿ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, íàäàòè çàïèòóâàí³ â³äîìîñò³ ñòîñîâíî êîíêðåòíîãî ïðàö³âíèêà ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, ÿêèé âí³ñ ³íôîðìàö³þ â³äíîñíî ïîçèâà÷à, º íåìîæëèâèì. Äëÿ ïåðåâ³ðêè ïðàâîâèõ ï³äñòàâ çàâàíòàæåííÿ â³äîìîñòåé òà ¿õ âèêëþ÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ â÷åðãîâå ðåêîìåíäóâàâ ïîçèâà÷ó çâåðòàòèñÿ äî âîëîä³ëüöÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â - ÌÎ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî ðîç`ÿñíåíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ ùîäî çàçíà÷åííÿ äàòè, ÷àñó, IP-àäðåñè òåðì³íàëó òà ì³ñöÿ ëîêàë³çàö³¿ ðîáî÷î¿ ñòàíö³¿, ç ÿêî¿ áóëî çä³éñíåíî çàâàíòàæåííÿ çâåðíåíü âêëþ÷åíà äî ïåðåë³êó òàêî¿, ùî íå ï³äëÿãຠðîçãîëîøåííþ, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 945 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ â ñèñòåì³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» òà íàêàçó ÍÏÓ â³ä 01 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ¹ 810 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïåðåë³êó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ â ñèñòåì³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè». 29 ëèïíÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ çàïèò íà ³íôîðìàö³þ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî ïðàâîïîðóøåíü ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. 30 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³äïîâ³äü ¹ 8005 â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â ÿê³é éîãî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äñòàâè âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñòåé ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çîêðåìà çàçíà÷åíî, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 30-1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó ¹ 560, çàñîáàìè ºäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â áóëà ñôîðìîâàíà ïîâ³ñòêà òà íàä³ñëàíà ÎÑÎÁÀ_1 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ðåêîìåíäîâàíèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì, îïåðàòîðîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 çà ö³ºþ ïîâ³ñòêîþ íå ïðèáóâ, ó ïîðÿäêó ñò. 259 ÊÓïÀÏ òà àáç. 3 ï. 56, àáç. 16 ï. 79 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1487, çàñîáàìè ºäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â àâòîìàòè÷íî çãåíåðîâàíî òà íàä³ñëàíî çâåðíåííÿ, ó âèãëÿä³ íàáîðó äàíèõ øëÿõîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ ºäèíèì Äåðæàâíèì ðåºñòðîì ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â òà ºäèíîþ ³íôîðìàö³éíîþ ñèñòåìîþ ÌÂÑ, äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ùîäî äîñòàâëåííÿ ïîçèâà÷à äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ñêëàäàííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ö³é â³äïîâ³ä³ âêàçàíî, ùî â³äîìîñò³ ùîäî ñêëàäàííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìàòåð³àë³â òà ïðèòÿãíåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó 2025 ðîö³ - ñòàíîì íà äåíü ï³äãîòîâêè â³äïîâ³ä³, ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³äñóòí³. Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ â÷èíèëè àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ òà ï³äëÿãàþòü äîñòàâëåííþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ñêëàäàííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 íåîáõ³äíî ïðèáóòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â («Îáåð³ã»), ñôîðìîâàíîãî ñòàíîì íà 01 âåðåñíÿ 2025 ðîêó, ó ðîçä³ë³ «Ïðàâîïîðóøåííÿ» â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíî: «Äàí³ â öüîìó ðåºñòð³ â³äñóòí³». Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ñêëàëèñÿ ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà äåðæàâîþ Óêðà¿íà â îñîá³ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ç ïðèâîäó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêà çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì âíåñåííÿì, çáåð³ãàííÿì òà âèêîðèñòàííÿì éîãî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ó ñèñòåì³ ²ÏÍÏ, óðåãóëüîâàí³ ñò.ñò. 19, 32, 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 16, 23, 1167, 1173, 1174 ÖÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ» ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ». Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³äïîâ³äíî äî ÷.1 òà ï.9 ÷.2 ñò.16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó ç çàñòîñóâàííÿì, çîêðåìà, òàêîãî ñïîñîáó çàõèñòó, ÿê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì çîáîâ`ÿçàííÿ ç â³äøêîäóâàííÿ øêîäè (ìàéíîâî¿ òà íåìàéíîâî¿) º ïðÿìèì íàñë³äêîì ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî ïîðóøåííÿ îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ñóá`ºêòèâíèõ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ³ ìàéíîâèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí. Ïðè öüîìó îäíå ³ òå æ ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå ïðèçâîäèòè äî íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÿê ó ìàéíîâ³é, òàê ³ íåìàéíîâ³é ñôåðàõ, òîáòî âèñòóïàòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè îäíî÷àñíî. Çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè òà êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äíèõ íåìàéíîâèõ âòðàò ìîæå ìàòè ì³ñöå ÿê â äîãîâ³ðíèõ, òàê ³ â äåë³êòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïîçà ìåæàìè ³ñíóþ÷èõ ì³æ ïîòåðï³ëèì ³ çàâäàâà÷åì øêîäè äîãîâ³ðíèõ ÷è ³íøèõ ïðàâîì³ðíèõ çîáîâ`ÿçàëüíèõ â³äíîñèí). Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2 ñò.23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: 1) ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; 2) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç³ çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; 4) ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.3, 4 ñò.23 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ìàéíîâî¿ øêîäè, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ, òà íå ïîâ`ÿçàíà ç ðîçì³ðîì öüîãî â³äøêîäóâàííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 216/3521/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-714 öñ 19) âèêëàäåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê, ùî âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñò.ñò. 16 ³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè òà çì³ñòó ïðàâà íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ö³ëîìó ÿê ñïîñîáó çàõèñòó ñóá`ºêòèâíîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà, êîìïåíñàö³ÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîâèííà â³äáóâàòèñÿ ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ¿¿ çàâäàííÿ - ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè âèíèêຠâíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíèõ íîðì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.4 ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî êîìïåíñàö³þ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, âèíèêຠçà òàêèõ óìîâ: íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè; ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, òà ¿¿ ðåçóëüòàòîì - ìîðàëüíîþ øêîäîþ (äèâ. ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/8422/20 òà â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/13784/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-19019ñâ21)). Çã³äíî ç³ ñò.1173 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè öèõ îðãàí³â. Øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ïðè çä³éñíåíí³ íåþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñò.1174 ÖÊ Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ñò.ñò. 1173, 1174 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè. Âîäíî÷àñ ïîòåðï³ëèé ìຠäîâåñòè íàëåæíèìè äîêàçàìè ôàêò çàâäàííÿ øêîäè çà ó÷àñòþ â³äïîâ³äà÷à, ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè, à òàêîæ ôàêò òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ º çàïîä³þâà÷åì øêîäè (äèâ. ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/21800/21). Ïðè öüîìó, çàñòîñîâóþ÷è ñò. ñò.1173, 1174 ÖÊ Óêðà¿íè, ñóä ìຠâñòàíîâèòè: ïî-ïåðøå, íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è â³äïîâ³äíî ¿õ ïîñàäîâî¿ àáî ñëóæáîâî¿ îñîáè âèìîãàì çàêîíó ÷è ³íøîãî ïðàâîâîãî àêòà; ïî-äðóãå, ôàêò çàïîä³ÿííÿ öèì ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ øêîäè ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³. Çà íàÿâíîñò³ öèõ óìîâ º ï³äñòàâè ïîêëàñòè öèâ³ëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâäàíó øêîäó ñàìå íà äåðæàâó, Àâòîíîìíó Ðåñïóáë³êó Êðèì àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (äèâ. ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 916/1423/17). Àíàë³ç ÷èííîãî öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè çà ñò.ñò. 1173, 1174 ÖÊ Óêðà¿íè íåîáõ³äíîþ óìîâîþ º äîâåäåí³ñòü ñàìå íåçàêîííîñò³ (ïðîòèïðàâíîñò³) ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâ³â ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ï³ä ÷àñ éîãî çóïèíêè òà ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó áëèçüêî 13 ãîä 00 õâ. íà ˳ñîâîìó ìàñèâ³ ó ì³ñò³ Êèºâ³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà âëàñíèé çàïèò â³ä 21 âåðåñíÿ 2024 ðîêó òà â³äïîâ³äü Óïðàâë³ííÿ ïðåâåíòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹ 185578-2024. Ó âêàçàíîìó çàïèò³ ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿâ, ùî éîãî çóïèíèëè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ñï³ëüíî ç ïðåäñòàâíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5, ÿê³ ïåðåñóâàëèñÿ àâòîìîá³ëåì «Ôîëüêñâàãåí» ³ç öèâ³ëüíèìè íîìåðíèìè çíàêàìè, íå óâ³ìêíóëè íàãðóäí³ â³äåîðåºñòðàòîðè òà çä³éñíèëè ïåðåâ³ðêó éîãî äàíèõ ó áàç³ «Àðìîð» íà ïðåäìåò ïåðåáóâàííÿ ó ðîçøóêó. Ðàçîì ç òèì, òàêèé çàïèò â³äîáðàæຠëèøå ñóá`ºêòèâíèé âèêëàä ïîä³é ñàìèì ÎÑÎÁÀ_1 òà ô³êñóº ïîñòàâëåí³ íèì ïåðåä îðãàíîì ïîë³ö³¿ ïèòàííÿ. Ñàì ïî ñîá³ â³í íå º íàëåæíèì äîêàçîì òîãî, ùî êîíêðåòí³ ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ä³ÿëè íåçàêîííî, ïîçà ìåæàìè íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü àáî áåçï³äñòàâíî îáìåæèëè ïðàâà ïîçèâà÷à. ²ç â³äïîâ³ä³ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ¹ 185578-2024 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ðîç`ÿñíåíî ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 31, 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ùîäî ïîâíîâàæåíü ïîë³öåéñüêèõ íà ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â, çîêðåìà ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê àâòîìîá³ëÿ òà éîãî íàëåæí³ñòü ïðàö³âíèêàì Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ âñòàíîâèòè íå âäàëîñÿ, äîêóìåíòè ùîäî âè¿çäó öüîãî àâòîìîá³ëÿ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³ íå îôîðìëþâàëèñÿ, à ïîðóøåíü ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè â ä³ÿõ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â Äåñíÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íå âèÿâëåíî. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàâ ñóäó â³äåîçàïèñó ïî䳿, ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ ä³é ïîë³öåéñüêèõ ïðîòèïðàâíèìè ÷è ³íøèõ íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á îá`ºêòèâíî ï³äòâåðäæóâàëè íåçàêîíí³ñòü çóïèíêè òà ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ñàìå ïî ñîá³ ëèñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íå äîâîäèòü ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿. Îòæå ïîä³ÿ 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ñàìîñò³éíà àáî äîäàòêîâà ï³äñòàâà äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Òàêîæ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóâàâ, ùî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïîðóøèëî çàêîíîäàâñòâî ó ñôåð³ îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, îñê³ëüêè âí³ñ òà çáåð³ãàâ ó ñèñòåì³ ²ÏÍÏ ³íôîðìàö³þ ïðî íüîãî ÿê ïðî «ïðàâîïîðóøíèêà», ÿêèé ïåðåáóâຠó «ðîçøóêó», áåç íàÿâíîñò³ ï³äòâåðäæóþ÷èõ ìàòåð³àë³â (ïðîòîêîë³â, ïîñòàíîâ) òà áåç çâåðíåíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5, ñêð³ïëåíèõ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 676, îñíîâíèìè çàâäàííÿìè ñèñòåìè «²ÏÍÏ» º: ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè; çàáåçïå÷åííÿ íàïîâíåííÿ òà ï³äòðèìêè â àêòóàëüíîìó ñòàí³ ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñ³â áàç (áàíê³â) äàíèõ, ùî âõîäÿòü äî ª²Ñ ÌÂÑ; çàáåçïå÷åííÿ ùîäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â (çàêëàä³â, óñòàíîâ) ïîë³ö³¿ ó ñôåð³ òðóäîâèõ, ô³íàíñîâèõ, óïðàâë³íñüêèõ â³äíîñèí, â³äíîñèí äîêóìåíòîîá³ãó; çàáåçïå÷åííÿ åëåêòðîííî¿ âçàºìî䳿 ç ÌÂÑ òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè. Öèì Ïîëîæåííÿì âèçíà÷åíî, ùî âëàñíèêîì ñèñòåìè ²ÏÍÏ º Íàö³îíàëüíà ïîë³ö³ÿ Óêðà¿íè, à àäì³í³ñòðàòîðîì - óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àïàðàòó öåíòðàëüíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ. Òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè ïîë³ö³¿, çîêðåìà ïðàö³âíèêè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, º ëèøå êîðèñòóâà÷àìè ö³º¿ ñèñòåìè, ÿêèì íàäàíî â³äïîâ³äí³ ïðàâà òà äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ (ïóíêò 1, 2 òà 4 ðîçä³ëó IV). Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøëà äî ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ÷åðåç åëåêòðîííó ³íôîðìàö³éíó âçàºìîä³þ ì³æ ÌÎ Óêðà¿íè (ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â) òà ÌÂÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî àáç.3 ï.56 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1487, Íàö³îíàëüíà ïîë³ö³ÿ çà çâåðíåííÿì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â (ÿêå ìຠì³ñòèòè ïð³çâèùå, âëàñíå ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ (çà íàÿâíîñò³), àäðåñó çàäåêëàðîâàíîãî/çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), äàòó íàðîäæåííÿ, ³íø³ äàí³ (çà íàÿâíîñò³), ïåðåäáà÷åí³ ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â», ï³äñòàâó (ïîðóøåííÿ ïðèçîâíèêàìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ðåçåðâ³ñòàìè ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó; ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ), óí³êàëüíèé âèõ³äíèé íîìåð òà êâàë³ô³êîâàíèé åëåêòðîííèé ï³äïèñ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè), íàä³ñëàíèì ó âèãëÿä³ íàáîðó äàíèõ øëÿõîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â òà ºäèíîþ ³íôîðìàö³éíîþ ñèñòåìîþ ÌÂÑ, çä³éñíþº àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ â÷èíèëè àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 210-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, äî íàéáëèæ÷îãî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, îðãàí³â ÑÁÓ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ ïåðåäà÷³ äàíèõ òàê³ çâåðíåííÿ íàäñèëàþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ (äîäàòîê 20). Òàêîæ çã³äíî ç àáç. 16 ï.79 öüîãî Ïîëîæåííÿ ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çâåðòàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ì³ñö³ éîãî â÷èíåííÿ) äëÿ äîñòàâëåííÿ îñ³á, ÿê³ ñêî¿ëè àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 210-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ìåòîþ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, äî â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó öÿ îñîáà ïåðåáóâຠ(ïîâèííà ïåðåáóâàòè) íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 56 öüîãî Ïîðÿäêó. Ñàì ìåõàí³çì òà ôîðìàò öüîãî îáì³íó äàíèìè âðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðÿìîâóºòüñÿ òà êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÎ òà ÌÂÑ â³ä 18 òðàâíÿ 2023 ðîêó ¹ 290/41. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî çâåðíåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ îðãàíè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòü àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ îñ³á, íàäõîäÿòü äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ íå ó âèãëÿä³ îêðåìèõ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â ÷è ïàïåðîâèõ íîñ³¿â äëÿ ïîäàëüøî¿ ïåðåâ³ðêè ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, à ó âèãëÿä³ íàáîð³â äàíèõ øëÿõîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ äåðæàâíèìè ðåºñòðàìè. Òàêîæ ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê ñóäó ïðî òå, ùî òàê³ çâåðíåííÿ ôîðìóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî â ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñàõ ÌÎ Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíîìó åëåêòðîííîìó ôîðìàò³ òà â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïåðåäàþòüñÿ äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ. Çà òàêèõ îáñòàâèí äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íåïðàâîì³ðíå âíåñåííÿ ïðàö³âíèêàìè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ùîäî íüîãî äî ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè ðåºñòðàìè. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà ïîëîæåííÿ íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 676 ùîäî â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîðèñòóâà÷³â ñèñòåìè ²ÏÍÏ çà äîñòîâ³ðí³ñòü ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ðîçä³ëó IV Ïîëîæåííÿ ïðî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè» òàêà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîêëàäàºòüñÿ ëèøå ùîäî ³íôîðìàö³¿, ÿêà áåçïîñåðåäíüî âíîñèòüñÿ êîðèñòóâà÷åì äî ñèñòåìè. Íàòîì³ñòü ñï³ðí³ â³äîìîñò³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóëè àâòîìàòè÷íî ñôîðìîâàí³ òà ïåðåäàí³ çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ç ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñ³â ÌÎ Óêðà¿íè, òîä³ ÿê ïðàö³âíèêè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ âèñòóïàëè âèêëþ÷íî êîðèñòóâà÷àìè îòðèìàíèõ äàíèõ ³ íå çä³éñíþâàëè ¿õ ñàìîñò³éíîãî âíåñåííÿ äî ²ÏÍÏ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òâåðäæåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ï³äñèñòåìè «Ðîçøóê» (²ÏÍÏ) º íåçàêîííèì ÷åðåç íåíàäàííÿ éîìó êîï³é çâåðíåíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ó âèãëÿä³ îêðåìèõ äîêóìåíò³â ³ç íàêëàäåíèì êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì (ÊÅÏ), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âðàõóâàâ ùî â³äïîâ³äíî äî ï.1 òà ï. 2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿, çàòâåðäæåíîãî ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÎ òà ÌÂÑ â³ä 18 òðàâíÿ 2023 ðîêó ¹ 290/411, Åëåêòðîííà ³íôîðìàö³éíà âçàºìîä³ÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó çä³éñíþºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì ñóá`ºêò³â ³íôîðìàö³éíèõ â³äíîñèí çàñîáàìè ñèñòåìè åëåêòðîííî¿ âçàºìî䳿 äåðæàâíèõ åëåêòðîííèõ ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñ³â «Òðåìá³òà» àáî öåíòðàëüíî¿ ï³äñèñòåìè ºäèíî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ÌÂÑ Óêðà¿íè ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè» Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè», «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», «Ïðî ïóáë³÷í³ åëåêòðîíí³ ðåºñòðè», «Ïðî çàõèñò ³íôîðìàö³¿ â ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ», ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Îáñÿã òà ñòðóêòóðà äàíèõ, ÿêèìè îáì³íþþòüñÿ ñóá`ºêòè ³íôîðìàö³éíèõ â³äíîñèí ÷åðåç ïðîãðàìí³ ³íòåðôåéñè åëåêòðîííèõ ³íôîðìàö³éíèõ ðåñóðñ³â (ñåðâ³ñè), âèçíà÷àþòüñÿ äîãîâîðàìè ïðî ³íôîðìàö³éíó âçàºìîä³þ àáî ñï³ëüíèìè ð³øåííÿìè, ÿê³ îôîðìëþþòüñÿ îêðåìèìè ïðîòîêîëàìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Îòæå ïåðåäáà÷åíå àáç.3 ï.56 Ïîðÿäêó ¹ 1487 çâåðíåííÿ íàäñèëàºòüñÿ íå ó ôîðì³ çâè÷àéíîãî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà (íàïðèêëàä, îêðåìîãî ôàéëó), ÿêèé ì³ñòèòü â³çóàëüí³ ðåêâ³çèòè òà ìîæå áóòè ðîçäðóêîâàíèé, à ó âèãëÿä³ åëåêòðîííîãî íàáîðó (ìàñèâó) äàíèõ. Çàõèñò òàêî¿ ³íôîðìàö³¿, ¿¿ ö³ë³ñí³ñòü òà ³äåíòèô³êàö³ÿ ³í³ö³àòîðà çâåðíåííÿ (̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) çàáåçïå÷óºòüñÿ íà ð³âí³ êîìïëåêñíèõ ñèñòåì çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (ÊÑDz) ñàìèõ ðåºñòð³â ï³ä ÷àñ ¿õ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìíî¿ âçàºìî䳿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 íàäàòè éîìó áåçïîñåðåäíüî â³ä ïîë³ö³¿ «êîï³þ çâåðíåííÿ ç ÊÅÏ» íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº åëåêòðîííó ³íôîðìàö³éíó âçàºìîä³þ ì³æ äåðæàâíèìè ðåºñòðàìè. Àáç.3 ï. 56 Ïîðÿäêó ¹ 1487 ïåðåäáà÷åíî, ùî çâåðíåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íàäñèëàºòüñÿ äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó âèãëÿä³ íàáîðó äàíèõ øëÿõîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿. Ëèøå ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ ïåðåäà÷³ òàêèõ äàíèõ çâåðíåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà çðàçêîì äîäàòêà 20 äî Ïîðÿäêó ¹ 1487. Çà òàêèõ îáñòàâèí äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íåçàêîíí³ñòü âíåñåííÿ éîãî äàíèõ äî ²ÏÍÏ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ó ïîë³ö³¿ ïàïåðîâîãî çâåðíåííÿ íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 àáî îêðåìîãî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ç ÊÅÏ, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî íàäàâ ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ð³âíÿ äîñòîâ³ðíîñò³ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî íüîãî äî ï³äñèñòåìè «Ðîçøóê» (²ÏÍÏ). Òàê, çã³äíî ç äàíèìè îô³ö³éíî¿ â³äïîâ³ä³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 21 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ¹8005 â³äîìîñò³ ùîäî ñêëàäàííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìàòåð³àë³â òà ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó 2025 ðîö³ - â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç Âèòÿãîì ç ðåºñòðó «Îáåð³ã» ñòàíîì íà 01 âåðåñíÿ 2025 ðîêó, ó ðîçä³ë³ «Ïðàâîïîðóøåííÿ» â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíî: «Äàí³ â öüîìó ðåºñòð³ â³äñóòí³». Ó äàíîìó âèïàäêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîìèëêîâî îòîòîæíþº â³äñóòí³ñòü ó ðåºñòð³ «Îáåð³ã» â³äîìîñòåé ïðî ñêëàäåííÿ ùîäî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìàòåð³àë³â àáî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç íåçàêîíí³ñòþ ä³é ïîë³ö³¿ ùîäî îáðîáêè ³íôîðìàö³¿ â ñèñòåì³ ²ÏÍÏ. Ñàì ïî ñîá³ öåé ôàêò íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³, îñê³ëüêè ñï³ðí³ â³äîìîñò³ áóëè îòðèìàí³ ïîë³ö³ºþ â ìåæàõ åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ç â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ ðåºñòð³â, à íå ñàìîñò³éíî ñôîðìîâàí³ ÷è âíåñåí³ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿. Ó ö³é æå â³äïîâ³ä³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òàêîæ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 30-1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó ¹ 560, çàñîáàìè ºäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â áóëà ñôîðìîâàíà ïîâ³ñòêà òà íàä³ñëàíà ïîçèâà÷åâ³ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ðåêîìåíäîâàíèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì, îïåðàòîðîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 çà ö³ºþ ïîâ³ñòêîþ íå ïðèáóâ, - ó ïîðÿäêó ñò. 259 ÊÓïÀÏ òà àáç. 3 ï. 56, àáç.16 ï.79 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1487, çàñîáàìè ºäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â àâòîìàòè÷íî çãåíåðîâàíî òà íàä³ñëàíî çâåðíåííÿ, ó âèãëÿä³ íàáîðó äàíèõ øëÿõîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ ºäèíèì Äåðæàâíèì ðåºñòðîì ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â òà ºäèíîþ ³íôîðìàö³éíîþ ñèñòåìîþ ÌÂÑ, äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ùîäî äîñòàâëåííÿ ïîçèâà÷à äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ñêëàäàííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ â÷èíèëè àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ òà ï³äëÿãàþòü äîñòàâëåííþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ñêëàäàííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîçèâà÷åâ³ íåîáõ³äíî ïðèáóòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Îòæå, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî ³í³ö³àòîðîì ôîðìóâàííÿ íàáîðó äàíèõ, ÿêèé íàä³éøîâ äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ, áóëà ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà ÌÎ Óêðà¿íè. Ïðàö³âíèêè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñàìîñò³éíî íå âíîñèëè â³äîìîñò³ ïðî ÎÑÎÁÀ_1 äî ö³º¿ áàçè, à ä³ÿëè ÿê êîðèñòóâà÷³ ñèñòåìè òà íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ïåðåâ³ðÿòè, êîðèãóâàòè àáî ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â äîñòîâ³ðí³ñòü àëãîðèòì³â ðîáîòè ðåºñòð³â ÌÎ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñàìà ïî ñîá³ â³äñóòí³ñòü ñòàíîì íà ñåðïåíü 2025 ðîêó ñêëàäåíèõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò.210-1 ÊÓïÀÏ, ïðî ùî çàçíà÷åíî ó â³äïîâ³ä³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 21 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ¹ 8005, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³. ³äïîâ³äíî äî ñò.259 ÊÓïÀÏ òà ïóíêòó 56 Ïîðÿäêó ¹ 1487 àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ ³ äîñòàâëåííÿ îñîáè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ñàìå ç ìåòîþ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ñêëàñòè éîãî íà ì³ñö³. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ä³ÿëî â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, à ïåðâèííèì äæåðåëîì ôîðìóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî çâåðíåííÿ áóâ ðåºñòð ÌÎ Óêðà¿íè «Îáåð³ã». ϳäñòàâ äëÿ ñàìîñò³éíîãî êîðèãóâàííÿ àáî âèäàëåííÿ öèõ â³äîìîñòåé îðãàíîì ïîë³ö³¿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî ðîç`ÿñíèâ ïîçèâà÷ó íåîáõ³äí³ñòü âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ç ³í³ö³àòîðîì çâåðíåííÿ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , àáî øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî âèäàëåííÿ òàêèõ äàíèõ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ». ³äïîâ³äíî äî ï.5 ÷.1 ñò.11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», ï³äñòàâîþ äëÿ îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ º íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó âîëîä³ëüöÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì. Çã³äíî ç ï.3 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðÿìîâóºòüñÿ òà êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íôîðìàö³ÿ ïåðåäàºòüñÿ òà îáðîáëÿºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóá`ºêòàìè ³íôîðìàö³éíèõ â³äíîñèí âèêëþ÷íî ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ³ íå ìîæå áóòè ïåðåäàíà òðåò³é ñòîðîí³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ³ ëèøå â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ÷.3 ñò.38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ÷.5 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» â îðãàí³â íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ñíóº çä³éñíþâàòè äîñòàâëåííÿ îñ³á çà çâåðíåííÿìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5. Òîáòî ï³äðîçä³ëè ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòü îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ îñ³á, îòðèìàíèõ øëÿõîì àâòîìàòè÷íî¿ âçàºìî䳿 ç ðåºñòðàìè ÌÎ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, òîìó îêðåìà çãîäà ñóá`ºêòà íà ¿õ îáðîáêó íå ïîòð³áíà. Òàêîæ àáç.2 ÷.3 ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â» ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çãîäà ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íà îáðîáêó ¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ äëÿ ö³ëåé Ðåºñòðó íå ïîòð³áíà. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðóøåííÿ ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, îñê³ëüêè îáðîáêà éîãî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ çä³éñíþâàëàñÿ íå äîâ³ëüíî, à ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îðãàíîì ïîë³ö³¿ ïîâíîâàæåíü, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, òà â ìåæàõ åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ äåðæàâíèìè ðåºñòðàìè. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâ³â íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ùî ïðàö³âíèêè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ 20 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ä³ÿëè ùîäî íüîãî ïðîòèïðàâíî, ùî ñàìå â³äïîâ³äà÷ ñàìîñò³éíî ñôîðìóâàâ àáî âí³ñ äî ñèñòåìè ²ÏÍÏ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³, ìàâ ïîâíîâàæåííÿ çì³íèòè ÷è âèäàëèòè äàí³, îòðèìàí³ â ïîðÿäêó åëåêòðîííî¿ âçàºìî䳿 ç ðåºñòð³â ÌÎ Óêðà¿íè, à òàêîæ íå äîâ³â ôàêòó çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè òà íàÿâíîñò³ ïðÿìîãî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ çàÿâëåíèìè ìîðàëüíèìè ñòðàæäàííÿìè ³ ä³ÿìè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêîíàâ âèìîãè ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó, ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèâ òà îö³íèâ äîêàçè, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ó ñïðàâ³ òà ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïîçîâ³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ÿê êîðèñòóâà÷ ñèñòåìè ²ÏÍÏ íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàêîíí³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü òà àêòóàëüí³ñòü â³äîìîñòåé, âíåñåíèõ ùîäî íüîãî äî ï³äñèñòåìè «Ðîçøóê», êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ÿê íåîá´ðóíòîâàí³. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, â³äîìîñò³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 â öþ ñèñòåìó íå âíîñèëèñÿ ïðàö³âíèêàìè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñàìîñò³éíî, à áóëè ñôîðìîâàí³ òà ïåðåäàí³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ øëÿõîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äïîâ³äíî äî àáç. 3 ïóíêòó 56 Ïîðÿäêó ¹ 1487 òà Ïîðÿäêó åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎ òà ÌÂÑ ¹ 290/411. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ íå íàäàâ æîäíîãî äîêàçó òîãî, ùî ïðàö³âíèêè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ çä³éñíþâàëè ñàìîñò³éíå âíåñåííÿ, çì³íó, êîðèãóâàííÿ ÷è ïîøèðåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ùîäî íüîãî àáî âèêîðèñòàëè òàê³ â³äîìîñò³ ïîçà ìåæàìè íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü. Êð³ì òîãî, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî 䳿 ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî îòðèìàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà îáðîáêè â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ â ñèñòåì³ ²ÏÍÏ áóëè îñêàðæåí³ ÎÑÎÁÀ_1 ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó àáî âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè ñóäîì ÷è ³íøèì êîìïåòåíòíèì îðãàíîì. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» òà ñò.38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íà îðãàíè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî äîñòàâëåííÿ îñ³á çà çâåðíåííÿìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5. Îòæå, äîñòóï äî â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé òà ¿õ âèêîðèñòàííÿ â ìåæàõ ôóíêö³îíóâàííÿ ²ÏÍÏ º ðåàë³çàö³ºþ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü ïîë³ö³¿, à íå ñàìîñò³éíèì âòðó÷àííÿì ó ïðàâà îñîáè. Ñàì ïî ñîá³ ôàêò çáåð³ãàííÿ òà îáðîáêè ÃÓÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³äîìîñòåé, îòðèìàíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ç äåðæàâíèõ ðåºñòð³â, çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â ïðîòèïðàâíîñò³ òàêèõ ä³é íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 òà íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 , íàâåäåí³ ó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ, ïðî ³ñíóâàííÿ ðèçèêó éîãî ìîæëèâîãî ìàéáóòíüîãî çàòðèìàííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ òà äîñòàâëåííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çàçíà÷åí³ òâåðäæåííÿ ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïðèïóùåííÿõ ùîäî ìîæëèâîãî ðîçâèòêó ïîä³é ó ìàéáóòíüîìó òà íå ï³äòâåðäæóþòü ôàêòó â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîíêðåòíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ñò.13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã òà íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äîêàç³â. Çã³äíî ç ÷.÷.1, 2 ñò.367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà îáñòàâèí, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîìó â ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íàäàâàòè îö³íêó éìîâ³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ïðîãíîçóâàòè ìîæëèâ³ ìàéáóòí³ ä³¿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî ïîòåíö³éíèõ ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à, ÿê³ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè íå â³äáóëèñÿ òà íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Ñàì ïî ñîá³ ñóá`ºêòèâíèé ñòðàõ íàñòàííÿ òàêèõ ïîä³é ó ìàéáóòíüîìó íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè â³äïîâ³äà÷à òà áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîêëàäåííÿ íà äåðæàâó îáîâ`ÿçêó ç â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. ²íøèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷è äîâîäèëè á ïîðóøåííÿ íèì íîðì öèâ³ëüíîãî àáî öèâ³ëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ïðàâîâó ïðèðîäó çàÿâëåíîãî ïîçîâó, â äîñòàòíüîìó îáñÿç³ âèçíà÷èâñÿ ç õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâ íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ³ íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó â ñèëó âèìîã ñò.ñò.12, 13, 81, 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.ñò. 263, 264 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ç ìîòèâ³â, ÿê³ âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, â³äñóòí³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè, óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ó ï.2 ÷.3 ñò.389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 375, 381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23 ëþòîãî 2026 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ó ÷.3 ñò.389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³: