Ухвала КАС ВС № 826/7361/17

ÓÕÂÀËÀ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹826/7361/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/6936/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Âàñèëüºâî¿ ².À. â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì`ÿíñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì`ÿíñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30.07.2018 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/7361/17 Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (ÊÀÑ) Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâ÷èõ ä³é ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðèçíà÷ຠñïðàâó äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÷è ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîäàòêîâîãî îðãàíó. Âîäíî÷àñ, àíàë³ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çì³ñò ïîñòàíîâëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðåäìåò òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 344, ÷àñòèí ï`ÿòî¿, øîñòî¿ ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñôîðìîâàíó, çîêðåìà, ó ñïðàâ³ «Åêáàòàí³ ïðîòè Øâåö³¿» ÿêùî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóâ ïóáë³÷íèì, â³äñóòí³ñòü «ïóáë³÷íîñò³» ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó äðóã³é òà òðåò³é ³íñòàíö³ÿõ ìîæå áóòè âèïðàâäàíîþ îñîáëèâîñòÿìè ïðîöåäóðè ïî ö³é ñïðàâ³. ßêùî ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ âèêëþ÷íî ïèòàííÿ ïðàâà, çàëèøàþ÷è îñòîðîíü ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, òî âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ (ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì) ìîæóòü áóòè äîòðèìàí³ ³ òîä³, êîëè çàÿâíèêó íå áóëî íàäàíî ìîæëèâîñò³ áóòè çàñëóõàíèì ó àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ñóä³ îñîáèñòî. Çîêðåìà, ÿê çàçíà÷èâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, öå ñòîñóºòüñÿ ñóäó ò³º¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåä ÿêèì íå ñòàâèòüñÿ çàâäàííÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, à ëèøå ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïðîâàäæåííÿ - öå ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè àáî îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà (àáî) âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. ßê óñòàíîâëåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâñÿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à òà ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³äáóâñÿ ¿¿ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ìîæëèâèé â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè â í³é ìàòåð³àëàìè áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ó÷àñòþ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 262, 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä- Ó Õ Â À Ë È Â: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì`ÿíñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ó÷àñòþ. Çàê³í÷èòè ï³äãîòîâêó ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó. Ïðèçíà÷èòè êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè â ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà àäðåñîþ: âóë. Êíÿç³â Îñòðîçüêèõ, 8, êîðï. 5, ì. Êè¿â, 01029 â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. .......................... ².À. Âàñèëüºâà, Ñóääÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó