Ухвала КАС ВС № 460/11648/24

ÓÕÂÀËÀ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹460/11648/24 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/990/25389/26 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ñóää³â: Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., Ñîêîëîâà Â.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹460/11648/24 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.03.2022 ïî 18.12.2023 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022, íà 01.01.2023 òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 704 â³ä 30.08.2017 òà ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, à òàêîæ ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2022 òà 2023 ðîêè, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022 òà íà 01.01.2023, òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹704 â³ä Ç0.08.2017 òà ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2024 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2026 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2024 òà ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òa âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.09.2023 ïî 18.12.2023 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023 òà ìíîæåííÿì íà òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹704 â³ä 30.08.2017. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.09.2023 ïî 18.12.2023 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023 òà ìíîæåííÿì íà òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹704 â³ä 30.08.2017.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, 13.05.2026 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÷åðåç ï³äñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01.06.2026 çàçíà÷åíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). 02.06.2026 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÷åðåç ï³äñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» âäðóãå ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà çàðåºñòðîâàíà 03.06.2026. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 16.06.2026, ÿêèé çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ ò.â.î. çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.06.2026 ¹ 693/0/78-26, âèçíà÷åíî íîâèé ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) - Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ñóää³: Ðàäèøåâñüêà Î.Ð., Ñîêîëîâ Â.Ì. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè çàçíà÷åíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ϳäïóíêòîì 3 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, àëå íå á³ëüøå 20 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ô³çè÷íîþ îñîáîþ âñòàíîâëåíà íà ð³âí³ 1 â³äñîòêó ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á òà íå á³ëüøå 5 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2024 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèâ: 3028 ãðí. Âñòàíîâëåíî, ùî ïîçîâ ó ö³é ñïðàâ³ çàÿâëåíî ó 2024 ðîö³ ô³çè÷íîþ îñîáîþ, îäíà ìàéíîâà âèìîãà òà ïîõ³äíà â³ä ÿêî¿ áóëà çàäîâîëåíà ñóäàìè. Ó ð³øåíí³ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ñóìè íàðàõóâàíü, òîìó ñòàâêà çà âèìîãó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó îá÷èñëþºòüñÿ ³ç ¿¿ ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó - 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ïîäàíí³ äî ñóäó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â åëåêòðîíí³é ôîðì³ - çàñòîñîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò 0,8 äëÿ ïîíèæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó. Îòæå, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ö³º¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêëàäຠ1937,92 ãðí. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî êîäåêñó. Îòæå, êàñàö³éíà ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ ¿¿ áåç ðóõó ç³ âñòàíîâëåííÿì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à ñàìå: íàäàííÿ äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âèçíà÷åíîìó Ñóäîì ðîçì³ð³. Ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó: ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³/Ïå÷åðñüêèé ðàéîí/22030102; êîä îòðèìóâà÷à ªÄÐÏÎÓ: 37993783; áàíê îòðèìóâà÷à - Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ) íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) - UA288999980313151207000026007; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102 "Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)"; ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: "*;101; _____ (êîä ªÄÐÏÎÓ/ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ); ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì _____ (ϲÁ/íàçâà), Âåðõîâíèé Ñóä (Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä)". Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 248, 328, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹460/11648/24 çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê êàñàö³éíó ñêàðãó áóäå ïîâåðíóòî. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Â.Ì. Ñîêîëîâ , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó