Ухвала КАС ВС № 520/3853/25

ÓÕÂÀËÀ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹520/3853/25 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/24656/26 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ - Ñóä): ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ñóää³â - Ñîêîëîâ Â.Ì., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/3853/25, çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ àêòà, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè àêò ¹ 9 çà ôîðìîþ Í-1/ÍÏ â³ä 07 ëþòîãî 2024 ðîêó ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ÿêèé ñòàâñÿ 18 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ç ñòàðøèì ä³ëüíè÷íèì îô³öåðîì ïîë³ö³¿ ÂÏÄ ¹ 1 Êóï`ÿíñüêîãî ÐÂÏ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; -çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà ôàêòîì íåùàñíîãî âèïàäêó, ÿêèé ñòàâñÿ 18 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ç ñòàðøèì ä³ëüíè÷íèì îô³öåðîì ïîë³ö³¿ ÂÏÄ ¹ 1 Êóï`ÿíñüêîãî ÐÂÏ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåñòè ïîâòîðíå ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó òà ñêëàñòè â³äïîâ³äíèé àêò, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ðîçñë³äóâàííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó íåùàñíèõ âèïàäê³â, ùî ñòàëèñÿ ç ïîë³öåéñüêèìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 05 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹705, ÿêèì âèçíàòè âèïàäîê ÿê òàêèé, ùî ïîâ`ÿçàíèé ³ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2026 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî àêò ¹ 9 çà ôîðìîþ Í-1/ÍÏ â³ä 07 ëþòîãî 2024 ðîêó ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ÿêèé ñòàâñÿ 18 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ç ñòàðøèì ä³ëüíè÷íèì îô³öåðîì ïîë³ö³¿ ÂÏÄ ¹ 1 Êóï`ÿíñüêîãî ÐÂÏ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà ôàêòîì íåùàñíîãî âèïàäêó, ÿêèé ñòàâñÿ 18 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ç ñòàðøèì ä³ëüíè÷íèì îô³öåðîì ïîë³ö³¿ ÂÏÄ ¹ 1 Êóï`ÿíñüêîãî ÐÂÏ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåñòè ïîâòîðíå ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó òà ñêëàñòè â³äïîâ³äíèé àêò, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ðîçñë³äóâàííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó íåùàñíèõ âèïàäê³â, ùî ñòàëèñÿ ç ïîë³öåéñüêèìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 05 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹705, çà ôîðìîþ Í-1, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó ö³é ñïðàâ³. -ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 28 òðàâíÿ 2026 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ÷åðåç ï³äñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/3853/25. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 27 òðàâíÿ 2026 ðîêó âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: Ðàäèøåâñüê³é Î.Ð. (ñóää³-äîïîâ³äà÷ó), ñóääÿì: Çàãîðîäíþêó À.Ã., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì. Ñóääÿ Çàãîðîäíþê À.Ã. ç 15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó äî 19 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ïåðåáóâຠó â³äïóñòö³, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 12 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ¹1975/0/6-26. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó, çä³éñíåíîãî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ ò.â.î. çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ¹690/0/78-26, âèçíà÷åíî íîâèé ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷ó ñóääþ (ñóääþ-äîïîâ³äà÷à) - Ðàäèøåâñüêó Î.Ð., ñóää³â: Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., Ñîêîëîâà Â.Ì. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïóíêò 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà çàêð³ïëþº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàâåäåíèì êîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿì êîðåñïîíäóº ñòàòòÿ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1402-VIII. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 13 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Àíàë³ç óêàçàíèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó ðàç³, ÿêùî íå ïîãîäæóþòüñÿ ³ç óõâàëåíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ìîæóòü ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì ¿õ îñêàðæåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ëèøå ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ æ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó îáóìîâëåíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º, çîêðåìà, ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³, ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. dz çì³ñòó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é óáà÷àºòüñÿ, ùî 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèéíÿòèé íà ñëóæáó â ïîë³ö³þ, 01 ëþòîãî 2021 ðîêó éîãî áóëî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ñòàðøîãî ä³ëüíè÷íîãî îô³öåðà ïîë³ö³¿ ÂÏÄ ¹1 Êóï`ÿíñüêîãî ÐÂÏ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º, çîêðåìà, ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³, ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Çà òàêèõ îáñòàâèí ³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ï³äïóíêò «â» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà çàçíà÷àº, ùî ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ñêàðæíèêà. Ñóä â³äõèëÿº çàçíà÷åí³ äîâîäè ñêàðæíèêà ç îãëÿäó íà òàêå. Ó Ð³øåíí³ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹3-88/2021(209/21, 47/22, 77/23,188/23) Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠâèêîíóâàòè ïîâíîâàæåííÿ ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà/àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê ³ íåäîë³ê³â ñóäîâèõ ð³øåíü, à íå çàäëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè òà í³âåëþâàííÿ ðîë³ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó â÷èíåíí³ ïðàâîñóääÿ. Óíîðìóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí ó ñïîñ³á âèçíà÷åííÿ â ó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëåíèõ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ìîæëèâå ÿê âèíÿòîê ³ ëèøå ó ðàç³, êîëè öå îáóìîâëåíî ïîòðåáàìè, ùî º çíà÷óùèìè äëÿ 䳺âîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ ïðàâîñóääÿ, çîêðåìà ïîòðåáîþ ðîçâ`ÿçàííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ÿê íàéâèùèì ñóäîì ó ñèñòåì³ ñóäîóñòðîþ Óêðà¿íè ñêëàäíîãî þðèäè÷íîãî ïèòàííÿ, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ñóäàìè ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñïðàâà, ÿêà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ó÷àñíèêà, ìîæå áóòè âèîêðåìëåíà ³ç çàãàëüíèõ ïðàâèë ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ Âåðõîâíèì Ñóäîì, ÿêùî âèÿâëåíî ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íåîäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îäíîãî é òîãî æ ïîëîæåííÿ çàêîíó. Îòæå, äîïóñòèì³ñòü â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ñêàðæíèêà òàêîæ çóìîâëåíà ïîòðåáîþ çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè. Âîäíî÷àñ çàÿâíèêîì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ó ñïðàâ³ îçíàê ¿¿ âèíÿòêîâîãî çíà÷åííÿ, à òàêîæ íå âèä³ëåíî âèìîã, ùî äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíà ìຠçíà÷åííÿ äëÿ óí³ô³êîâàíîãî ðîçóì³ííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ïðàâà äëÿ ñòîð³í ñïîðó. Ñóä íàãîëîøóº, ùî âèçíà÷åí³ ï³äïóíêòàìè «à»-«ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèïàäêè º âèêëþ÷åííÿì ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà ³ íåîáõ³äí³ñòü â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ áóäü-ÿêîãî ç íèõ ïîòðåáóº íàëåæíèõ, ôóíäàìåíòàëüíèõ îá´ðóíòóâàíü, ÿê â³ä çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, òàê ³ â³ä ñóäó, îñê³ëüêè â ³íøîìó âèïàäêó ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ áóäå ïîðóøåíî. Âîäíî÷àñ Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ äîâîä³â, ÿê³ ìîãëè á îá´ðóíòóâàòè ä³þ ï³äïóíêò³â «à»-«ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå òà âðàõîâóþ÷è, ùî ñêàðæíèê, îñêàðæóþ÷è ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, íå âêàçàâ âèïàäê³â äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè ïåðåâ³ðêè ³íøèõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà îáñòàâèí ñïðàâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 13, 248, 328, 333, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/3853/25. Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñóää³:Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Â.Ì. Ñîêîëîâ Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî