Ухвала КАС ВС № 160/9292/25

ÓÕÂÀËÀ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹160/9292/25 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/990/25800/26 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Þð÷åíêî Â.Ï., ñóää³â: Áèâøåâî¿ Ë.²., Õàíîâî¿ Ð.Ô., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2025 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹160/9292/25 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òàêò" äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, - ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òàêò" çâåðíóëîñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 0024660703 â³ä 15.01.2025 ïðî çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê íà ñóìó 4915074,00 ãðí. òà øòðàôíèõ ñàíêö³é â ñóì³ 1011592,25 ãðí, à âñüîãî íà ñóìó 5926666,25 ãðí; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 0024700703 â³ä 15.01.2025 ùîäî çàâèùåííÿ â³ä`ºìíîãî çíà÷åííÿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2025, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.03.2026, çàçíà÷åíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. 04.06.2026 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2025 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹160/9292/25, ïîäàíà ÷åðåç ï³äñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» 04.06.2026. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà çàçíà÷åíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ó ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 333 öüîãî Êîäåêñó. Ç ïîäàíèõ ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè óáà÷àºòüñÿ, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëåíà 26.03.2026, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî òîãî æ äíÿ, â³äïîâ³äíî, îñòàíí³ì äíåì ¿¿ îñêàðæåííÿ áóëî 27.04.2026, ïðîòå, êàñàö³éíó ñêàðãó íàïðàâëåíî äî ñóäó ëèøå 04.06.2026, òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ öüîãî. Ñêàðæíèêîì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî ïåðâèííà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà â ìåæàõ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÊÀÑ Óêðà¿íè, îäíàê ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðíóòî ñêàðãó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ éîãî âèð³øèòè, àäæå â íüîìó â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà ïðè÷èíè, ÿê³ ïîçáàâëÿëè ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî çâåðíóòèñÿ ³ç íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Âîäíî÷àñ Ñóä óñòàíîâèâ, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ñêàðæíèê ïîäàâàâ ÷åðåç ï³äñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä», ïðîòå, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ ¿¿ ïîâåðíóâ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ö³é ñïðàâ³. 04.06.2026 ñêàðæíèê ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó âäðóãå, ùî âèõîäèòü çà ìåæ³ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, íå çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè ïðàâà íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ï³ñëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ, óâàæàº, ùî òàêå ïðàâî íå º àáñîëþòíèì. Öå îá´ðóíòîâóºòüñÿ çì³ñòîì ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñêàðæíèê ìຠïðàâî íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ÿêùî áóäóòü óñóíóò³ íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ âïåðøå ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ òàêå çâåðíåííÿ â³äáóâàºòüñÿ áåç çàéâèõ çâîë³êàíü. Òàêîæ ñêàðæíèê ïîâèíåí äîâåñòè, ùî ïîâåðíåííÿ âïåðøå ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äáóëîñÿ ç ïðè÷èí, ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä îñîáè, ÿêà îñêàðæóº ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Çà çì³ñòîì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè âèçíàþòüñÿ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Îäíàê, äîâîä³â ïðî íàÿâí³ñòü òàêèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ì³ñòèòü. Âîäíî÷àñ íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî çà óñòàëåíîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó íåäîòðèìàííÿ îñîáîþ âèìîã ïðîöåñóàëüíèõ íîðì ùîäî ôîðìè òà çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Öå ïðàâèëî ùå â á³ëüø³é ì³ð³ ñòîñóºòüñÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùîäî ÿêîãî ïðåçþìóºòüñÿ, ùî â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³ º äîñòàòíüî çàñîá³â, çîêðåìà îðãàí³çàö³éíîãî õàðàêòåðó, äëÿ âèêîíàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì çàâäàíü. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü êîðåñïîíäóºòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîì äîòðèìóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïîðÿäêó, ñòðîê³â ³ óìîâ ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà. Òàê³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó º îäíàêîâèìè, ùî çàáåçïå÷óº ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í. ̳æ òèì, ó ö³é ñïðàâ³ ñêàðæíèê íå çàçíà÷ຠîáñòàâèí, ÿê³ ïîçáàâëÿëè éîãî ìîæëèâîñò³ ïðèâåñòè ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó òàêîæ ó âèïàäêó, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 329 öüîãî Êîäåêñó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ íåïîâàæíèìè. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó äëÿ íàäàííÿ ñêàðæíèêó ÷àñó ïîäàòè çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ó ÿê³é çàçíà÷èòè ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç â³äïîâ³äíèì îá´ðóíòóâàííÿì òà äîêàçàìè ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿ ³ øîñòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó ç íàäàííÿì ñêàðæíèêó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 328, 330, 332, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Âèçíàòè íåïîâàæíèìè ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2025 òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹160/9292/25 - çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñóäó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à ñàìå: - ïîäàòè çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ó ÿê³é âêàçàòè ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ç â³äïîâ³äíèì îá´ðóíòóâàííÿì òà äîêàçàìè ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó; Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñêàðæíèêîì ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñóäîì, íå ïîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ àáî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Â.Ï. Þð÷åíêî Ë.². Áèâøåâà Ð.Ô. Õàíîâà , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó