Ухвала КАС ВС № 160/23845/25

ÓÕÂÀËÀ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 160/23845/25 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/25764/26 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ßêîâåíêà Ì. Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/23845/25 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "̲ÊÑÑÒ²Ë" äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, óñòàíîâèâ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "̲ÊÑÑÒ²Ë" çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ó ÿêîìó ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.08.2025 ¹ 0451690706 ôîðìè «Ð» ÿêèì çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çà ïëàòåæåì ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü - 1 447 480 ãðí. òà íàðàõóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é (25%) - 361870ãðí; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.08.2025 ¹ 0451800706 ôîðìè «Â1» ïðî ïîðóøåííÿ Ïîçèâà÷åì ï.185.1. ñò. 185, ï. 187.1 ñò. 187, àáç. á ï. 198.5 ñò. 198 ï. 200.4 ñò. 200 ÏÊÓ ïðî çàâèùåííÿ Ïîçèâà÷åì çàäåêëàðîâàíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ïîäàòêîâ³é äåêëàðàö³¿ çà êâ³òåíü 2025 - 1 733 511 ãðí. òà çàéâî â³äøêîäîâàíî ñóìó ÏÄ ó ðîçì³ð³ 1 273 063 ãðí. ó ïîïåðåäí³õ ïåð³îäàõ íà ðàõóíîê ïëàòíèêà ó áàíêó òà øòðàôó ó ðîçì³ð³ 751 643,50 ãðí; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.08.2025 ¹ 0451850706 ôîðìè «Â4» íà ñóìó 453 811,00 ãðí; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.08.2025 ¹ 0451880706 ôîðìè «ÏÍ» íà ñóìó 16940,69 ãðí. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó, çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2026 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóää³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³ä ñêàðæíèêà íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîïåðåäíÿ êàñàö³éíà ñêàðãà áóëà ïîâåðíóòà ñêàðæíèêîâ³ óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2026 ðîêó, ÿê òàêà, ùî íå ì³ñòèëà ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Âåðõîâíèé Ñóä ðîç`ÿñíèâ ñêàðæíèêó âèìîãè ùîäî ôîðìè ³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêèì òàêà ìຠâ³äïîâ³äàòè ïðè âèêëàäåíí³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè âäðóãå çàçíà÷åíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 2 ñò. 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 328 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Àíàëîã³÷íî ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ïîäàí³é âäðóãå ì³ñòèòüñÿ ïîñèëàííÿ íà ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çâåðòàþ÷èñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñêàðæíèê âèçíà÷ຠï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàçíà÷èâøè, ùî íàðàç³ â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïðîòå, Ñóä âðàõîâóº, ùî óõâàëîþ â³ä 17 áåðåçíÿ 2026 ðîêó íàäàâàâ âè÷åðïí³ ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ, ÿê³ ìàþòü çàçíà÷àòèñÿ ó ñâîºìó âçàºìîçâ`ÿçêó, ó âèïàäêó ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê, ïîñèëàþ÷èñü ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñêàðæíèêîì ïîâòîðíî íå çàçíà÷åíî êîíêðåòíî¿ íîðìè ïðàâà, çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ ïîòðåáóº âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó òà, â³äïîâ³äíî, íå íàâåäåíî îá´ðóíòóâàííÿ â ÷îìó ïîëÿãຠíåîáõ³äí³ñòü ôîðìóâàííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ òàêî¿ íîðìè. Ñêàðæíèê òàêîæ íå îá´ðóíòóâàâ ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãàëà ïîìèëêà ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðè çàñòîñóâàíí³ êîíêðåòíî¿ íîðìè ïðàâà, ÿê, íà äóìêó ñêàðæíèêà, öÿ íîðìà ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ, à òàêîæ íå îá´ðóíòîâàíî ï³äñòàâ íåîáõ³äíîñò³ òàêîãî âèñíîâêó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ëèøå âèêëàäåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðîöèòîâàíî íèçêó íîðì áåç æîäíîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ÿêå á óçãîäæóâàëîñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóää³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Óñòàëåíîþ º ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî òå, ùî âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ïðî â³äìîâó â ïîçîâ³ ìຠêîðåñïîíäóâàòè âèêëàäåííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç óñ³ìà âèñíîâêàìè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Òîáòî, âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìàþòü áóòè ñôîðìîâàí³ ³ â³äïîâ³äàòè ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó îá´ðóíòóâàííþ. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìຠì³ñòèòè îá´ðóíòóâàííÿ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà/àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç óñ³ìà âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó òà îáîâ`ÿçêîâèì ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíèé ïóíêò ÷àñòèíè 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ç íàâåäåííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ ó ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ ï³äñòàâè). Äîñë³äèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ùîäî ¿¿ â³äïîâ³äíîñò³ íàâåäåíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, Âåðõîâíèé Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ó ñêàðç³ íå çàçíà÷åí³ â äîñòàòí³é ì³ð³ ïåðåäáà÷åí³ ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñóä çâåðòຠóâàãó ñêàðæíèêà íà òå, ùî îáîâ`ÿçêîâèìè óìîâàìè ïðè îñêàðæåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè º çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíî¿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿêó íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, âèñíîâîê ùîäî ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ ùå íå ñôîðìóëüîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì; ó ÷îìó ïîëÿãຠïîìèëêà ñóä³â ïðè çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà; ÿê íà äóìêó ñêàðæíèêà â³äïîâ³äíà íîðìà ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ. Ñóä ââàæàº, ùî ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ âèêëàäàþòüñÿ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ç âêàç³âêîþ (íàâåäåííÿì) êîíêðåòíèõ âèñíîâê³â ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ³ç îäíî÷àñíèì çàçíà÷åííÿì íîðì ïðàâà (ïóíêò, ÷àñòèíà, ñòàòòÿ), ÿê³ çàñòîñîâàí³ öèì ñóäîì ïðè ïðèéíÿòò³ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó. Ñêàðæíèê ïîâèíåí ÷³òêî âêàçàòè, ÿêó ñàìå íîðìó ïðàâà ñóäàìè ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî, à òàêîæ îá´ðóíòóâàòè ó ÷îìó ïîëÿãຠïîìèëêà ñóä³â ïðè çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà òà ÿê íà äóìêó ñêàðæíèêà â³äïîâ³äíà íîðìà ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ. Îòæå, ïåðåâ³ðêîþ çì³ñòó ïîäàíî¿ ó ö³é ñïðàâ³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî ó í³é íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîâèííà ì³ñòèòè ïîñèëàííÿ íà â³äïîâ³ä³ íîðìè (íîðìó) ïðàâà ñòîñîâíî ÿêî¿ â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ñêàðæíèê ïîâèíåí íàâåñòè àðãóìåíòè â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿. Âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíà÷åí³ ñò. 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Ïðè öüîìó, ç óðàõóâàííÿì çì³í äî ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ íàáðàëè ÷èííîñò³ 08 ëþòîãî 2020 ðîêó, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó â³äñóòí³ñòü ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óíåìîæëèâëþº ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ) ñêàðæíèê ïîâèíåí ÷³òêî âêàçàòè, ÿêó ñàìå íîðìó ïðàâà ñóäàìè ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî çàñòîñîâàíî íåïðàâèëüíî , à òàêîæ îá´ðóíòóâàòè ó ÷îìó ïîëÿãຠïîìèëêà ñóä³â ïðè çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà òà ÿê íà äóìêó ñêàðæíèêà â³äïîâ³äíà íîðìà ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ. Ó ðàç³, ÿêùî ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóäàìè ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ùîäî íå äîñë³äæåííÿ ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, íåïîâíîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, àáî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ìຠáóòè êîíêðåòíî çàçíà÷åíî àáî îáñòàâèíè, ÿê³ âñòàíîâëåí³ íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â òà ÷îìó íà äóìêó ñêàðæíèêà îñòàíí³ º íåäîïóñòèìèìè, àáî ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, ÿê³ ñóäîì íå äîñë³äæåí³, ùî ìîãëî á äàâàòè ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ öèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîâèííà ì³ñòèòè ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòí³ ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè (íîðì) ïðàâà ÷è íåïðàâèëüí³ñòü ¿¿ (¿õ) çàñòîñóâàííÿ. Ñêàðæíèê ïîâèíåí çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ ïîðóøåííÿ, ùî º ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ð³øåíü), ÿê³, íà éîãî äóìêó, äîïóùåí³ ñóäîì ïðè éîãî (¿õ) óõâàëåíí³, òà íàâåñòè àðãóìåíòè â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ï. 4 ÷. 5 ñò. 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íå âèêëàäåííÿ ñêàðæíèêîì ó êàñàö³é ñêàðç³ ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ö³é ñïðàâ³, âèçíà÷åíèõ ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Çà òàêèõ îáñòàâèí êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó, ùî íå ïåðåøêîäæຠéîìó ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî çâåðíóòèñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîâòîðíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàäñèëàºòüñÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 251 öüîãî Êîäåêñó. Ñêàðæíèêó íàäñèëàºòüñÿ êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè. Êîï³ÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøàºòüñÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâåðíåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàííÿ çàÿâíèêó ïðàâà â ìåæàõ ðîçóìíèõ ñòðîê³â òà ïðè äîòðèìàíí³ âñ³õ ³íøèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç òàêîþ ñêàðãîþ, íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó äî ñóäó (çîêðåìà, ùî ãàðàíòîâàíî ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), òà çàáåçïå÷óº ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ó ôîðì³ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó÷àñíèêîì ñïðàâè îñîáèñòî àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/23845/25 - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ì. Ì. ßêîâåíêî