Постанова 4857 № 300/1262/26

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 300/1262/26 ïðîâ. ¹ À/857/18757/26 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êóçüìè÷à Ñ. Ì., ñóää³â Êóðèëüöÿ À.Ð., ̳êóëè Î.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2026 ðîêó (ïîñòàíîâëåíó ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ Ãðèãîðóê Î.Á. ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ïðî â³äìîâó â çàáåçïå÷åíí³ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1262/26 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äðóãå â³ää³ëåííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 ), ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àäâîêàò Ãóíüêî Îëåêñàíäð Þð³éîâè÷ 05.03.2026 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» â ³íòåðåñàõ ïîçèâà÷à ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùîäî áåçï³äñòàâíîãî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â çì³í äî â³äîìîñòåé ïîâòîðíîãî âçÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³ê, ÿêèé áóâ âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ï. 6 ÷. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ¹ 2232-XII; çîáîâ`ÿçàòè äðóãèé â³ää³ë ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîíîâèòè â³äîìîñò³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâîãî îáë³êó øëÿõîì ¿õ âíåñåííÿ äî ªäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 02.03.2026 «Ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿» â ÷àñòèí³ ïðèçîâó òà íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä ÎÑÎÁÀ_1 ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.03.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â. Óõâàëåíî âèòðåáóâàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâ â äàí³é ñïðàâ³: ó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè «Ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿» â ÷àñòèí³ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ; ó äðóãîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàêàç «Ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿» â³ä 02.03.2026 â ÷àñòèí³ ïðèçîâó òà íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä â ñêëàä³ êîìàíäè ÎÑÎÁÀ_1 18.03.2026 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ïîçèâà÷ ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèòü çàáåçïå÷èòè ïîçîâ øëÿõîì: âæèòè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó øëÿõîì çàáîðîíè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , â îñîá³ ¿¿ êîìàíäèðà òà ³íøèì êîìïåòåíòíèì îñîáàì â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ ùîäî ïåðåì³ùåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , 01.06.1981, äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè àáî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³. Íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó âêàçàíèì ñïîñîáîì îá´ðóíòóâàíà òèì, ùî ó âèïàäêó íå âæèòòÿ ñóäîì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ³ñíóº î÷åâèäíà íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ìî¿ì ïðàâàì òà ³íòåðåñàì äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, äëÿ â³äíîâëåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò. Çàçíà÷åíî, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîçèâà÷à ïðèçâàíî çà ìîá³ë³çàö³ºþ ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó òà íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷à 09.10.2023 ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ï³äñòàâ³ ÷. 6 ï. 6 ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232-XII. Ó ðàç³ âèçíàííÿ íåçàêîííîñò³, ÿê ñàìîãî ïðèçîâó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó, òàê ³ ïîäàëüøå éîãî ïåðåì³ùåííÿ äî ³íøèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â òîìó ÷èñë³ â çîíó áîéîâèõ ä³é çíà÷íî óñêëàäíèòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷ âæå ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó òà ó ðàç³ âèçíàííÿ íåçàêîííèì éîãî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ³ñíóº î÷åâèäíà íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó, çâåðòຠóâàãó, ùî â ðàç³ íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíîñò³ òà âèíåñåííÿ êîìàíäóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî íàêàçó ïðî ïåðåì³ùåííÿ ïîçèâà÷à äî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, öå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ñêàñóâàííÿ âæèòèõ ñóäîì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ñò. 157 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2026 â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1262/26 - â³äìîâëåíî. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæåíó óõâàëó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ó çàÿâ³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ôàêòè÷íî ïðîñèòü ñóä çàáîðîíèòè â³äïîâ³äà÷ó ïðèéìàòè íàêàçè â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, ùî ñóïåðå÷èòü ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³ ïðÿìî çàáîðîíåíî ï³ä ÷àñ ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó. Âêàçàíó óõâàëó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæèâ ïîçèâà÷, ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè òà º íåçàêîííèì, ïðîñèòü óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çîêðåìà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ôîðìàëüíèé ï³äõ³ä äî ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà ÿê íàñë³äîê íå îö³íèâ ðèçèêè íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ ñóäîì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíèé íå áóâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè êëîïîòàííÿ â³ä ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ áóëè â³äñóòí³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèð³øèëà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè çã³äíî âèìîã 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îäíèì ç ìåõàí³çì³â çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî þðèäè÷íîãî çàõèñòó º ïåðåäáà÷åíèé íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ³íñòèòóò âæèòòÿ çàõîä³â äî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çã³äíî ÷. 1, 2 ñò.150 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìຠïðàâî âæèòè âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî: 1) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; 2) î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. ×àñòèíîþ 1 ñò.151 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî: 1) çóïèíåííÿì 䳿 ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà àáî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà; 2) çàáîðîíîþ â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿; 3) çàáîðîíîþ ³íøèì îñîáàì â÷èíÿòè 䳿, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ñïîðó; 4) çóïèíåííÿì ñòÿãíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà àáî ³íøîãî äîêóìåíòà, çà ÿêèì ñòÿãíåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó. ×àñòèíîþ 2 ñò.151 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìàþòü áóòè ñï³âì³ðíèìè ³ç çàÿâëåíèìè ïîçèâà÷åì âèìîãàìè. Ñóä òàêîæ ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâ (³íòåðåñó), ïðî çàõèñò ÿêèõ ïðîñèòü çàÿâíèê, ³ç íàñë³äêàìè âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì, ï³äñòàâîþ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæóòü ñòàòè òàê³ îáñòàâèíè: 1) ìîæëèâ³ñòü ³ñòîòíîãî óñêëàäíåííÿ ÷è óíåìîæëèâëåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó áåç âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó; 2) ìîæëèâ³ñòü ³ñòîòíîãî óñêëàäíåííÿ ÷è óíåìîæëèâëåííÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ; 3) î÷åâèäí³ñòü îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 4) î÷åâèäí³ñòü îçíàê ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, îñïîðþâàíèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ.  óõâàë³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä çàçíà÷ຠâèä çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà ï³äñòàâè éîãî îáðàííÿ (÷.6 ñò.154 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 150 - 154 ÊÀÑ Óêðà¿íè áóëî ïðåäìåòîì íåîäíîðàçîâîãî ðîçãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì (çîêðåìà, ïîñòàíîâè â³ä 09.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 160/26885/24, â³ä 02.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 160/28383/24, â³ä 20.03.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 460/179/24, â³ä 21.05.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 160/12100/24). Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àâ, ùî ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º âæèòòÿ ñóäîì, ó ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ñïðàâà, çàõîä³â ùîäî îõîðîíè ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ìîæëèâèõ íåäîáðîñîâ³ñíèõ ä³é ³ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ç òèì, ùîá çàáåçïå÷èòè ïîçèâà÷ó ðåàëüíå òà åôåêòèâíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêùî âîíî áóäå ïðèéíÿòå íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, â òîìó ÷èñë³ çàäëÿ ïîïåðåäæåííÿ ïîòåíö³éíèõ òðóäíîù³â ó ïîäàëüøîìó âèêîíàíí³ òàêîãî ð³øåííÿ. ²íñòèòóò çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ïîçèâà÷³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, ìåõàí³çìîì, ÿêèé ïîêëèêàíèé çàáåçïå÷èòè ðåàëüíå òà íåóõèëüíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèéíÿòîãî â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ìàþòü áóòè âæèò³ ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã òà áóòè àäåêâàòíèìè òà ñï³âì³ðíèìè ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè. Ñï³âì³ðí³ñòü ïåðåäáà÷ຠñï³ââ³äíîøåííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ç òèìè íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè, ÿê³ ìîæóòü íàñòàòè â ðåçóëüòàò³ íåâæèòòÿ öèõ çàõîä³â, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîñò³ ïðàâà ÷è çàêîííîãî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêèõ çàÿâíèê çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó, ìàéíîâèõ íàñë³äê³â çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷ó çä³éñíþâàòè ïåâí³ ä³¿. Ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä (ñóääÿ) ìຠç óðàõóâàííÿì äîêàç³â, íàäàíèõ ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ âèìîã, ïåðåñâ³ä÷èòèñü, çîêðåìà, â òîìó, ùî ì³æ ñòîðîíàìè ä³éñíî âèíèê ñï³ð òà ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà íåâèêîíàííÿ ÷è óòðóäíåííÿ âèêîíàííÿ ìîæëèâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó òà ç`ÿñóâàòè â³äïîâ³äí³ñòü âèäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ÿêèé ïðîñèòü çàñòîñóâàòè îñîáà, êîòðà çâåðíóëàñü ç òàêîþ çàÿâîþ, ïîçîâíèì âèìîãàì. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ñóä â óõâàë³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîâèíåí íàâåñòè ìîòèâè, ç ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò, àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à. Òàêîæ ñóä ìຠâêàçàòè, â ÷îìó áóäóòü ïîëÿãàòè 䳿, íàïðàâëåí³ íà â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, îö³íèòè ñêëàäí³ñòü â÷èíåííÿ öèõ ä³é, âñòàíîâèòè, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç â³äíîâëåííÿì ïðàâ, áóäóòü çíà÷íèìè. Ñóä òàêîæ ïîâèíåí âêàçàòè ï³äñòàâè, ç ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ î÷åâèäíèõ îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, öèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ïðè öüîìó, ñë³ä òàêîæ çàóâàæèòè íà òîìó, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâó íå äîñë³äæóºòüñÿ, îñê³ëüêè ïèòàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã º ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîðó ïî ñóò³ òà íå ìîæóòü âèð³øóâàòèñü íèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Êð³ì òîãî, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ñóäè ïîâèíí³ òàêîæ âðàõîâóâàòè ñïåöèô³êó ïðàâîâ³äíîñèí, ñòîñîâíî ÿêèõ âèíèê ñï³ð, òà ¿õ â³äïîâ³äíå çàêîíîäàâ÷å âðåãóëþâàííÿ, çà íàñë³äêàìè àíàë³çó ÿêîãî ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ÷è ä³éñíî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º íåîáõ³äíèì ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, ÷è ìîæå íåâæèòòÿ òàêèõ çàñîá³â ìàòè íåçâîðîòí³ íàñë³äêè. Çã³äíî ï.10 ÷.3 ñòàòò³ 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå äîïóñêàºòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çóïèíåííÿ íàêàçó àáî ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), â³ääàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ÷è â áîéîâ³é îáñòàíîâö³. Ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ÐÔ ïðîòè Óêðà¿íè Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó, ÿêèé òðèâຠïî äàíèé ÷àñ. Ïîçèâà÷ ó çàÿâ³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ôàêòè÷íî ïðîñèâ ñóä çàáîðîíèòè â³äïîâ³äà÷ó ïðèéìàòè íàêàçè â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, ùî ñóïåðå÷èòü ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³ ïðÿìî çàáîðîíåíî ï³ä ÷àñ ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó. Áà á³ëüøå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî äîâîäè çàÿâíèêà íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü êîíêðåòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â íåâ³äâîðîòíîãî õàðàêòåðó, ÿê³ ìîæóòü ñïðè÷èíèòè ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à â òàê³é ì³ð³, ùî ìîæóòü ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.09.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 300/3663/25 çðîáèâ âèñíîâîê, çã³äíî ÿêîãî ìîæëèâå íàñòàííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â íå º áåççàïåðå÷íèì äîêàçîì äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Ñóä çä³éñíþº çàõèñò ðåàëüíî ïîðóøåíèõ ïðàâ, à íå òèõ, ÿê³ éìîâ³ðíî ìîæå áóòè ïîðóøåíî ó ìàéáóòíüîìó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàâåäåí³ äîâîäè ó ìåæàõ ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó íå º äîñòàòí³ìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, òî òàêèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 229, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàáåçïå÷åíí³ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1262/26 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Êóçüìè÷ ñóää³ À. Ð. Êóðèëåöü Î. ². ̳êóëà