Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 320/50066/25

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/50066/25 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Á³ëîóñ À.Þ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ôàéäþêà Â.Â., ñóää³â: Áóæàê Í.Ï., ×åðïàêà Þ.Ê., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó æîâòí³ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷; ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³), â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹713); - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ âñòàíîâèòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí äî ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè ¹713 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ãðóäíÿ 2025 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ ãðèâåíü) â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14.07.2021 ¹713; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.07.2025 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ ãðèâåíü) äî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ãðóäíÿ 2025 ðîêó, ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïîñòàíîâèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðàâî íà ÿêèé ó îñîáè âèíèêëî ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, çà óìîâè ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ (ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ á³ëüø í³æ íà 2000,00 ãðí) àáî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó (ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ìåíø í³æ íà 2000,00 ãðí) ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ñóì³ 2000,00 ãðí ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹713. Òàêîæ àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹400/6254/24. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè ñïðàâè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàä³éøëî. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ïðîäîâæåíî ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íå º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, òî ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó éîãî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²). Ïðè öüîìó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹713, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/44587/24 çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³» â³ä 09.04.2024 ¹8909, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2023. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷åì áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îäíàê ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äà÷åì ïðèïèíåíî âèïëàòó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹713. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ëèñòîì â³ä 05 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ¹2600-0202-8/158908 ïîâ³äîìèëî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹713, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à ïåðåãëÿäàëàñÿ ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ¿¿ ðîçì³ð âíàñë³äîê öüîãî çá³ëüøèâñÿ á³ëüøå í³æ íà 2 000 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîâåäåíèé â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - ç ìåòîþ óñóíåííÿ éîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó íüîãî âèíèêëî äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à â³äòàê ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2 000 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹713, îäíàê íå ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó, à ç 01 ëèïíÿ 2025 ðîêó, àäæå äî 30 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó òàêà äîïëàòà ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñÿ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ðåãóëþº Çàêîí ¹2262-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ç ìåòîþ ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà äî ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹ 713. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 713 óñòàíîâëåíî ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó. Îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî (ïîíîâëåíî) ïåíñ³þ ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó àáî äî ö³º¿ äàòè, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó. Ó ðàç³ êîëè ïåíñ³ÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, âñòàíîâëåíà àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, íå âèïëà÷óºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2000 ãðèâåíü. ßêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóâàííÿ) íå äîñÿãàëà 2000 ãðèâåíü, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó. Ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà öèì ïóíêòîì, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹ 713 âñòàíîâëåíî Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè âñòàíîâëåííÿ ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 ³ 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹656 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³¿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é» äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà ïîñòðàæäàëèõ ó÷àñíèê³â Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïåðåðàõîâàíî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/44587/24. ϳñëÿ çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíîãî ïåðåðàõóíêó òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå çä³éñíþâàâ ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó äîïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹713. Ó ñâîþ ÷åðãó êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³äíîñèíè âæå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàê, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/2473/22 ïðèéøîâ äî òàêîãî âèñíîâêó: « 44. ³äïîâ³äíî äî ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîåêòó ïîñòàíîâè ¹ 713 ìåòîþ ¿¿ óõâàëåííÿ çàçíà÷åíî ïîåòàïíå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018, ÿê³ ìàþòü ì³ñöå ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè çóìîâëåíî òèì, ùî â ÷åðâí³ 2021 ðîêó â îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ÿêèì ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², çàâåðøóºòüñÿ ïåð³îä âèïëàòè ÷àñòèíè êîøò³â êîìïåíñàö³¿ ï³äâèùåíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà 2016-2017 ðîêè ³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é ç 2016 ðîêó äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠ïåíñ³îíåð³â íå â³äáóâàëîñÿ. Ñóìàðíà âèïëàòà ïåíñ³¿ ç ö³ºþ äîïëàòîþ ç 01.07.2021 çìåíøèëàñÿ äî ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ñåðåäí³é ðîçì³ð ö³º¿ âèïëàòè ñêëàäຠá³ëÿ 2000,00 ãðí. Êð³ì òîãî, ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó 2018 ðîö³, ¿õí³ ïåíñ³¿ íå ³íäåêñóâàëèñÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ìåõàí³çìó, à äèñïðîïîðö³ÿ ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é â çàëåæíîñò³ â³ä ÷àñó ¿õ ïðèçíà÷åííÿ ñêëàäຠá³ëüøå 70 â³äñîòê³â. ̳í³ìàëüí³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà ñêëàäàþòü áëèçüêî 2000,00-2700,00 ãðí. 45. Òàêèì ÷èíîì, âíàñë³äîê óõâàëåííÿ âêàçàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà Óðÿäó ç 01.07.2021 êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà ³íøèì îñîáàì, ïåíñ³¿ ÿêèì ïðèçíà÷åíî çà íîðìàìè Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 áóëî óñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000,00 ãðí âèïëàòà ÿêî¿ íå çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³ êîëè ïåíñ³ÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 01.03.2018. 46. Âîäíî÷àñ, àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, à òàêîæ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Óðÿäîì âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ¹ 713 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çã³äíî ç àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè ¹ 713 º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ìຠáóòè îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòà êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè â òàêèé ñïîñ³á äîñÿãàºòüñÿ ìåòà, ÿêà ñëóãóâàëà ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè ¹713, à ñàìå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Íàòîì³ñòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ ó îñîáè âèíèëî äî 01.03.2018, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. 47. Ó çâ`ÿçêó ³ç âêàçàíèì êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹420/18380/21 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äáóâñÿ íå ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, à ôàêòè÷íî âíàñë³äîê çì³íè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/12704/18 ó 2019 ðîö³, âíàñë³äîê ÷îãî çì³íèëèñü ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 48. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîâåäåíèé ÃÓ ÏÔÓ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó íüîãî âèíèêëî äî 01.03.2018, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹ 713, ÿêà ìຠâèïëà÷óâàòèñü äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹ 713 - ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018.» Çàñòîñîâóþ÷è íàâåäåíó âèùå ïðàâîâó ïîçèö³þ äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâåäåíèé ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ¿¿ ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó íå¿ âèíèêëî äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2 000 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 713, ÿêà ìຠâèïëà÷óâàòèñü äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 713 - ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ âèùå îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äìîâà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ó âèïëàò³ ï³ñëÿ ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ðîçì³ð³ 2 000 ãðí º ïðîòèïðàâíîþ, à âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ó ö³é ÷àñòèí³ º îá´ðóíòîâàíèì. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/870/22, â³ä 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/870/22-à, â³ä 11 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/11742/22 òà â³ä 03 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/34281/24. Ó ñâîþ ÷åðãó ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 400/6254/24, âñóïåðå÷ äîâîä³â àïåëÿíòà íå º ðåëåâàíòíîþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðàâî íà ÿêå âèíèêëî ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà ïîäàëüøîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 263, ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Â. Ôàéäþê Ñóää³ Í.Ï. Áóæàê Þ.Ê. ×åðïàê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.