Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 580/13149/25

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/13149/25 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ïåòðî ÏÀËÀÌÀÐ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Çëàò³íà Ñ.Â., ñóää³â: Âîëîâèêà Ñ.Â., Êðàâ÷åíêà ª.Ä., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷; ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷; ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèëà: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³, íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çã³äíî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3723-Õ²² "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó"; -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ 3231050002391 â³ä 21 æîâòíÿ 2025 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çã³äíî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3723-Õ²²; -çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè, çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çã³äíî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3723-Õ²² "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", ó ðîçì³ð³ 60% çàðîá³òêó çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äêàõ Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çâåíèãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2025 ðîêó ¹1383/02-30, 28 æîâòíÿ 2025 ðîêó ¹1384/02-30, ïî÷èíàþ÷è ç äàòè çâåðíåííÿ, ç 14 æîâòíÿ 2025 ðîêó. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2026 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ¹231050002391 â³ä 21 æîâòíÿ 2025 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çã³äíî ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3723-Õ²². - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ é âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 æîâòíÿ 2025 ðîêó ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3723-Õ²². Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2026 ðîêó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî äî ïîçèâà÷à íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà ïðè ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ñòàòòÿ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3723-Õ²² «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», îñê³ëüêè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹889-V²²² «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» íå ïåðåäáà÷åíî òàêîãî âèäó ³ óìîâ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. Ïðåäñòàâíèê îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çâåðíóâ óâàãó, ùî çà íàÿâíîñò³ â îñîáè ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïåâíîãî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè (10 ðîê³â äëÿ îñ³á, ùî íà çàçíà÷åíó äàòó çàéìàëè ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî 20 ðîê³â íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðàöþâàëà îñîáà ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó íà äåðæàâí³é ñëóæá³), òàêà îñîáà çáåð³ãຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723, àëå çà óìîâè â³äíåñåííÿ ¿¿ ïîñàäè äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. ϳäñóìîâóþ÷è ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â³äì³òèâ, ùî åëåêòðîííà ïåíñ³éíà ñïðàâà Ïîçèâà÷à, áóëà ïåðåäàíà Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, òîáòî äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, äå Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â³äïîâ³äíî äî ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ àïåëÿíò ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2026 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè ñïðàâè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê íå íàä³éøëî. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ïðîäîâæåíî ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè íà á³ëüø òðèâàëèé, ðîçóìíèé òåðì³í òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîêàçè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹800972 º îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè (çàãàëüíå çàõâîðþâàííÿ) òà ç îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». 07 æîâòíÿ 2025 ðîêó óïðàâë³ííÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çâåíèãîðîäñüêî¿ ÐÄÀ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 08 æîâòíÿ 2025 ðîêó ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 13 äí³â, çîêðåìà ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó - 10 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 06 äí³â. 08 æîâòíÿ 2025 ðîêó ïðèïèíåíî äåðæàâíó ñëóæáó ïîçèâà÷à òà çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ (íàêàç Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çâåíèãîðîäñüêî¿ ÐÄÀ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ¹64-24). 14 æîâòíÿ 2025 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3723-Õ²². Äî çàÿâè äîëó÷åíî äîâ³äêè Çâåíèãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 æîâòíÿ 2025 ðîêó ¹1335, ¹1334. 28 æîâòíÿ 2025 ðîêó óïðàâë³ííÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Çâåíèãîðîäñüêî¿ ÐÄÀ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ âèäàíî äîâ³äêó ¹1383 ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (Äîäàòîê 1) òà äîâ³äêó ¹1384 ïðî ³íø³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (Äîäàòîê 2). 21 æîâòíÿ 2025 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ çàÿâè ïîçèâà÷à, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹231050002391 ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» çà â³äñóòíîñò³ ïðàâà, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ çà íîðìàìè Çàêîíó ¹889 íå ïåðåäáà÷åíà. Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïðîòèïðàâíîþ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèõîäèòü ç òàêîãî. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 16.12.1993 ¹ 3723-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 3723-Õ²²), «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ¹ 889-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 889-VIII). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðèíöèïè, ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â äî 01.05.2016 âèçíà÷àëèñü Çàêîíîì ¹ 3723-Õ²², à ç 01.05.2016 - Çàêîíîì 889-VIII. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ðîçä. Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII ç 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó âòðàòèâ ÷èíí³ñòü Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ¹3723-XII, êð³ì ñò. 37, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ äî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï. 10 ³ 12 öüîãî ðîçä³ëó. Çîêðåìà, ï. 10, 12 ðîçä. Õ² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâí³ ñëóæáîâö³, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ìàþòü íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ñò. 25 Çàêîíó ¹3723-XII òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 Çàêîíó ¹3723-XII ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Äëÿ îñ³á, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ ñò. 25 Çàêîíó ¹3723-XII òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Òîáòî, çà íàÿâíîñò³ â îñîáè ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïåâíîãî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè (10 ðîê³â äëÿ îñ³á, ùî íà çàçíà÷åíó äàòó çàéìàëè ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè, àáî 20 ðîê³â íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðàöþâàëà îñîáà ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó íà äåðæàâí³é ñëóæá³), òàêà îñîáà çáåð³ãຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 Çàêîíó ¹3723-XII, àëå çà òàêî¿ óìîâè: ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII âñòàíîâëåíî, ùî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ìàþòü ïðàâî ÷îëîâ³êè, ÿê³ äîñÿãëè â³êó 62 ðîêè, òà æ³íêè, ÿê³ äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 26 Çàêîíó ¹1058-IV, çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîãî àáç. 1 ÷. 1 ñò. 28 çãàäàíîãî Çàêîíó, ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â, òà ÿê³ íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó ïðàöþâàëè íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîáîòè íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó. Ïåíñ³ÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ñóìè ¿õ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, à îñîáàì, ÿê³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè, - ó ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàöþþ÷îãî äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà ðàíãó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Âîäíî÷àñ, çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³, ïðèçíà÷àºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058-IV îñîáàì, âèçíàíèì ³íâàë³äàìè ² àáî II ãðóïè ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà äåðæàâí³é ñëóæá³, ÿê³ ìàþòü ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå ìåíøå 10 ðîê³â, à òàêîæ îñîáàì ç ÷èñëà ³íâàë³ä³â ² àáî II ãðóïè íåçàëåæíî â³ä ÷àñó âñòàíîâëåííÿ ¿ì ³íâàë³äíîñò³, ÿê³ ìàþòü íå ìåíøå 10 ðîê³â ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ÿêùî áåçïîñåðåäíüî ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïðèçíà÷åííÿì òàêî¿ ïåíñ³¿ âîíè ïðàöþâàëè íà çàçíà÷åíèõ ïîñàäàõ. Ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ çà óìîâè ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ßêùî çàçíà÷åí³ îñîáè ïîâåðòàþòüñÿ íà äåðæàâíó ñëóæáó, âèïëàòà ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèïèíÿºòüñÿ íà ïåð³îä äî çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè àáî äîñÿãíåííÿ íèìè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà äåðæàâí³é ñëóæá³ (÷. 10 ñò. 37 Çàêîíó ¹3723-XII). ßêùî ³íâàë³äó I àáî II ãðóïè áóëî âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, òî â ðàç³ íàñòóïíîãî âèçíàííÿ éîãî ³íâàë³äîì I àáî II ãðóïè ïðàâî íà îòðèìàííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ïîíîâëþºòüñÿ ç äíÿ âñòàíîâëåííÿ I àáî II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ çà óìîâè, ÿêùî ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ìèíóëî íå á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â. Ó òàêîìó ñàìîìó ïîðÿäêó âèçíà÷àºòüñÿ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, îñîáàì, ÿêèì òàêà ïåíñ³ÿ íå áóëà ïðèçíà÷åíà ó çâ`ÿçêó ç ïðîäîâæåííÿì ïåðåáóâàííÿ çàçíà÷åíèõ îñ³á íà äåðæàâí³é ñëóæá³ (÷. 12 ñò. 37 Çàêîíó ¹3723-XII). Êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà, ùî â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â â òðóäîâ³é êíèæö³ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 òà ëèñòà Çâåíèãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ¹1309/01-10 ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íà ð³çíèõ ïîñàäàõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè (ïîíàä 20 ðîê³â), ó òîìó ÷èñë³ ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñêëàäàâ ïîíàä 10 ðîê³â. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 º ³íâàë³äîì ²² ãðóïè, ìຠñòàæ íà ïîñàä³ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïîíàä 20 ðîê³â, ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ïðàöþâàëà íà ïîñàä³, â³äíåñåí³é äî ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 37 Çàêîíó ¹3723-XII, à òîìó â³äïîâ³äíî íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðèçíà÷åíî¿ ïî Çàêîíó ¹1058-IV, íà ïåíñ³þ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹3723-XII. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê ñóäó â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿, ùî âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹822/524/18. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 21 æîâòíÿ 2025 ðîêó ¹231050002391 ïðî â³äìîâó ó ïåðåõîä³ ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ âèùå îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ïðîòèëåæí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ïîìèëêîâèìè òà òàêèìè, ùî íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2026 ðîêó íå îñêàðæóºòüñÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïîâíîâàæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëþòîãî 2026 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñ.Â. Çëàò³í Ñóääÿ Ñ.Â. Âîëîâèê Ñóääÿ ª.Ä. Êðàâ÷åíêî Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.