Постанова 4854 № 420/11086/26

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 ÷åðâíÿ 2026 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/11086/26 Ïåðøà ³íñòàíö³ÿ: ñóääÿ Âîâ÷åíêî Î.À., ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 04.05.2026, ì. Îäåñà Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãîëóá Â.À., ñóää³â: Îñ³ïîâà Þ.Â., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/11086/26 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 16.04.2026 íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 â³ä 07.04.2026. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ñóä çàäîâîëüíèâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 â³ä 07.04.2026. Ñòÿãíóâ ç ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 064, 96 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, ïðåäñòàâíèê ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Òàê, àïåëÿíò íàãîëîñèâ, ùî 07.04.2026 íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ñòÿãóâà÷à òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 4, 24, 25, 26, 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092. Ïðè öüîìó íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ¹ 1/7362 äî ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó ÄÂÑ íå íàäõîäèëà, óõâàë ñóäó ïðî çóïèíåííÿ 䳿 âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íå ³ñíóâàëî, à îðãàí, ÿêèé âèí³ñ ïîñòàíîâó, íå ïîâ³äîìëÿâ ïðî âòðàòó íåþ ÷èííîñò³. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ó âèêîíàâöÿ ³ñíóâàëè âñ³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî ïðèïèñàìè çàêîíó íå ïåðåäáà÷åíî ïîâíîâàæåíü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî ïåðåâ³ðêè ôàêòó îñêàðæåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ìîìåíò éîãî ïðåä`ÿâëåííÿ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. ³äòàê, â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äáóëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñàìîñò³éíî ïåðåäàâ äîêóìåíòè íà âèêîíàííÿ, íàâ³òü ÿêùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ öüîãî â îñòàííüîãî áóëè â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿíò ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 420/11086/26. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàâ, ùî ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ áóëè â³äñóòí³, àäæå ïîñòàíîâà â³ä 21.06.2025 ¹ 1/7362 ïåðåáóâàëà íà ñòà䳿 ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ -ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_2 21.06.2025 âèí³ñ ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 1/7362, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 210 -1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ÊÓïÀÏ) òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ñóì³ 17 000, 00 ãðèâåíü. Ó äàí³é ïîñòàíîâ³ âêàçàíî ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè øòðàôó òà çàçíà÷åíî, çîêðåìà, ùî ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â³äïîâ³äíî äî ñò. 287-289 ÊÓïÀÏ ó âèùîìó îðãàí³ àáî äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ ¿¿ âèíåñåííÿ. 05.04.2026 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàïðàâëåíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à çàÿâó ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ¹1 /7362 â³ä 21.06.2025. Ðàçîì ³ç äàíîþ çàÿâîþ òðåòüîþ îñîáîþ áóëî ïîäàíî ïîñòàíîâó â³ä 21.06.2025 ¹ 1/7362, â ÿê³é âêàçàíî, ùî âîíà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 05.07.2025 òà ùî ñòðîêîì ¿¿ ïðåä`ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ º 30.06.2026. 07.04.2026 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè Êóçüìåíêî Àë³íîþ Îëåã³âíîþ ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 1/7362 â³ä 21.06.2025. 08.04.2026 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïîâåðíóòè âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò çàÿâíèêó áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ àáî çóïèíèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092. Ó çàÿâ³ áóëî çàçíà÷åíî, ùî îñê³ëüêè òðèâຠñòàä³ÿ îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè, âîíà íå ìîæå áóòè âèêîíàíà. Äî çàÿâè áóëî äîäàíî óõâàëó ñóäó â³ä 07.07.2025. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷åì áóëî ñêëàäåíî ëèñòà â³ä 09.04.2026 ¹ 30910, â ÿêîìó âêàçàíî, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 â³äñóòí³. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 â³ä 07.04.2026, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ òðåòüî¿ îñîáè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ¹ 1/7362 â³ä 21.06.2025 âêàçàíà ïîñòàíîâà âæå áóëà îñêàðæåíà ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ç îãëÿäó íà öå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íà ÷àñ ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ òà â³äêðèòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñòðîê äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ¹ 1/7362 â³ä 21.06.2025 ôàêòè÷íî íå ñïëèâ (ç óðàõóâàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó). Ñóä òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî õî÷à íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíó é íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïåðåâ³ðÿòè ôàêò îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè (âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà) â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íà ìîìåíò ¿¿ ïðåä`ÿâëåííÿ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ, â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó öüîìó âèïàäêó â³äáóëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïåðåäàâ äîêóìåíòè íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ çà â³äñóòíîñò³ äëÿ öüîãî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿 (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ"). Âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çîêðåìà, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Îòæå, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê âèêîíàâöÿ åôåêòèâíî òà ñâîº÷àñíî âæèâàòè óñ³ çàõîäè çàäëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çîêðåìà, çä³éñíåííÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, øëÿõîì âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ó ö³é ñïðàâ³ º ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 1/7362 â³ä 21 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó. Âîäíî÷àñ 07.07.2025 ²çìà¿ëüñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïîíîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 1/7362 â³ä 21 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó. ³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 1/7362 â³ä 21 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó. Òàê, íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïîñòàíîâà ¹ 1/7362 â³ä 21 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, àäæå ïåðåáóâàëà íà ñóäîâîìó îñêàðæåíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó, êð³ì ïîñòàíîâ ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210 ³ 210-1 öüîãî Êîäåêñó, ó âèïàäêàõ, ÿêùî îñîáà íå îñïîðþº äîïóùåíå ïîðóøåííÿ, çãîäíà íà ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ òà ïîäàëà ïðî öå â³äïîâ³äíó çàÿâó, à òàêîæ çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ó òîìó ÷èñë³ çàô³êñîâàí³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, áåçïåêè íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, çàô³êñîâàí³ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ïîñòàíîâ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 132-2 öüîãî Êîäåêñó, òà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàô³êñîâàí³ â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, óñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 307 öüîãî Êîäåêñó. Ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çâåðòàºòüñÿ äî âèêîíàííÿ îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ), ÿêèé âèí³ñ ïîñòàíîâó. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 307 ÊÓïÀÏ øòðàô ìຠáóòè ñïëà÷åíèé ïîðóøíèêîì íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 300-1, 300-2 öüîãî Êîäåêñó, à â ðàç³ îñêàðæåííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè - íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÓïÀÏ ó ðàç³ íåñïëàòè ïðàâîïîðóøíèêîì øòðàôó ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 307 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîðóøíèêà, ðîáîòè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì éîãî ìàéíà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì íàäຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî îñêàðæåííÿ îñîáîþ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çóïèíÿº ¿¿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ äî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè, ùî ïîêëèêàíî çàáåçïå÷èòè âèçíà÷åí³ñòü ñòîð³í ó âèíèêëèõ ì³æ íèìè ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íà ìîìåíò ïîäà÷³ çàÿâè ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè, âêàçàíà ïîñòàíîâà îñêàðæóâàëàñü â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè. Îòæå, ï³äñòàâè äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ñòàíîì íà 07.04.2026 òà, â³äïîâ³äíî, â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ áóëè â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.04.2026 ñóä ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó ¹ 1/7362 â³ä 21 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 210-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 17 000 ãðí., ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèâ. Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà â³äñóòí³ñòü ïîâíîâàæåíü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñòîñîâíî ïåðåâ³ðêè ôàêòó îñêàðæåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ìîìåíò éîãî ïðåä`ÿâëåííÿ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê âèêîíàâöÿ åôåêòèâíî òà ñâîº÷àñíî âæèâàòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â çàäëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çîêðåìà øëÿõîì â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè. Âîäíî÷àñ êîíñòàòóâàâøè â³äïîâ³äí³ñòü âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèìîãàì ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ó òîìó ÷èñë³ â ÷àñòèí³ íàñòàííÿ ñòðîêó íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîñòàíîâè ¹ 1/7362 â³ä 21 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ òà â ñèëó âèìîã çàêîíó áóâ çîáîâ`ÿçàíèé âèíåñòè ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè), ùî ¿¿ âèí³ñ, æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñòàí âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè âèêîíàâöÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 â³ä 07.04.2026 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çà ïðàâèëàìè ïóíêò³â 2, 10 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü, à òàêîæ îáðàòè ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò òàêèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ïðè öüîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà º ëèøå òàêèé ñïîñ³á, ÿêèé â³äïîâ³äຠâèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî çàêîíó ³ ïðèçâîäèòü äî ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à äî òàêîãî ñòàíó, ùî ³ñíóâàâ äî ïîðóøåííÿ ïðàâà, à ÿêùî â³äíîâëåííÿ òàêîãî ñòàíó º íåìîæëèâèì - êîìïåíñóº ïîçèâà÷ó øêîäó, çàâäàíó íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ó ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè òàêî¿ âëàñòèâîñò³, ÿê ïðîòèïðàâí³ñòü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ³íòåðåñó ïîçèâà÷à ñàìå ñêàñóâàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè îá´ðóíòîâàíîþ, ïðîòå òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â äàíîìó âèïàäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, îñê³ëüêè ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ñò. 317, ñò. 321, ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/11086/26, - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/11086/26 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 â³ä 07.04.2026. Óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ²çìà¿ëüñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â ²çìà¿ëüñüêîìó ðàéîí³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Îäåñüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 80699092 â³ä 07.04.2026.  ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.À. Ãîëóá Ñóää³ Þ.Â. Îñ³ïîâ Â.Î. Ñêðèï÷åíêî