Постанова 4852 № 214/10087/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 01 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 214/10087/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äóðàñîâî¿ Þ.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., Áîæêî Ë.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñàêñàãàíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.01.2026 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ѳäåíêî Ñ.².) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äà÷à Øåâ÷åíêî Ñòàí³ñëàâà Âàäèìîâè÷à (³íñïåêòîð ÂÁÄÐ ïîëêó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Êðèâèé гã Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ êàï³òàíîì ïîë³ö³¿), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóëàñÿ 12.10.2025 ðîêó äî Ñàêñàãàíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîãà íà ïðåäìåò ñïîðó: Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, â ÿêîìó ïðîñèëà: - ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÍÀ ¹ 5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó, âèíåñåíó ³íñïåêòîðîì ÂÁÄÐ ïîëêó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Êðèâèé гã Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ êàï³òàíîì ïîë³ö³¿ Øåâ÷åíêîì Ñòàí³ñëàâîì Âàäèìîâè÷åì, ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè çà â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó âêàçàíî, ùî ïîñòàíîâîþ ïðî íàêëàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíîãî íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÍÀ N5847992 â³ä 02.10.20025 ðîêó ïîçèâà÷êó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3400 ãðí. çà ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ. à ñàìå: çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà ïðàâà êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Çàçíà÷àº, ùî 18.09.2025 ðîêó î 14 ãîä 15 õâ. ïî âóë. Ïåòðà Äîðîøåíêà, 5 â ì. Êðèâîìó Ðîç³ ³íñïåêòîðîì ÂÁÄÐ ÏÏÏ â ì. Êðèâèé гã ÓÏÏ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Øåâ÷åíêî Ñ. Â. áóëî çóïèíåíî òðàíñïîðòíèé çàñ³á «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé áóâ íàâ÷àëüíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ä³þ÷èõ Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè òà ó ÿêîìó àòåñòîâàíèì ñïåö³àë³ñòîì ç ïðàêòè÷íîãî íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîâîäèëîñÿ íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äàíèì ïðèòÿãíåííÿì äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÍÀ ¹5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó. гøåííÿì Ñàêñàãàíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðèâîãî Ðîäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.01.2026 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñâîþ ïîçèö³þ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè òà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íåíàäàííÿ òà íå ðîç`ÿñíåííÿ éîãî ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 289 ÊÓïÀÏ, ó òîìó ÷èñë³ ñòîñîâíî ïðàâà íà àäâîêàòà, à òàêîæ òå, ùî ³íñïåêòîðîì íå áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ áóâ âî䳺ì, ÿêèé êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì, â³äòàê íå âñòàíîâëåíèé ñóá`ºêò ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçóº, ùî 02.10.2025 ðîêó, ³íñïåêòîðîì ÂÁÄÐ ïîëêó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ì. Êðèâèé гã Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ êàï³òàíîì ïîë³ö³¿ Øåâ÷åíêîì Ñòàí³ñëàâîì Âàäèìîâè÷åì, áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ñå𳿠ÅÍÀ ¹ 5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó, ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3 400 ãðí. Ïîñòàíîâó ìîòèâîâàíî òèì, ùî 02 âåðåñíÿ 2025 ðîêó î 14 ãîä. 15 õâ., ÎÑÎÁÀ_1 , ðóõàþ÷èñü ïî âóë. Ïåòðà Äîðîøåíêà, 5, ùî ó ì. Êðèâîìó Ðîç³, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå ìàþ÷è ïðàâà êåðóâàòè òàêèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ÷èì ïîðóøèëà ï.15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äîðîæí³é ðóõ òà ï.2.1.à ÏÄÐ, à ñàìå êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâî êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 1.10 ÏÄÐ ïîçèâà÷ (íå ïîðóøóþ÷è æîäíèõ ïðàâèë) ïðîõîäèëà ïðàêòè÷íó ï³äãîòîâêó ç âîä³ííÿ. Ïîçèâà÷ óñï³øíî ñêëàëà ³ñïèò ç ÏÄÐ 30.04.2025 ðîêó; ³íñòðóêòîð ÎÑÎÁÀ_3 º àòåñòîâàíèì ñïåö³àë³ñòîì ç ï³äãîòîâêè âî䳿â, à òðàíñïîðòíèé çàñ³á Hyundai Elantra, äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , º íàëåæíèì ÷èíîì îáëàäíàíèì àâòîìîá³ëåì äëÿ ïðîâåäåííÿ íàâ÷àííÿ. Ïîçèâà÷ ìຠâ³äïîâ³äíèé â³ê òà ð³âåíü çíàíü ÏÄÐ îñê³ëüêè çàê³í÷èëà ïðàêòè÷íó ï³äãîòîâêó äëÿ îòðèìàííÿ ïðàâà íà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Íå ìຠæîäíèõ ìåäè÷íèõ ïðîòèïîêàçàíü. Àâòîìîá³ëü íà ÿêîìó âîíà ðóõàëàñü îáëàäíàíî â³äïîâ³äíî óñ³õ âèìîã ÏÄÐ. Òàêîæ íàâ÷àëüíà ¿çäà ïðîâîäèëàñü ó ïðèñóòíîñò³ ñïåö³àë³ñòà ç ï³äãîòîâêè âî䳿â, çà äîñòàòí³õ ïî÷àòêîâèõ íàâè÷îê âîä³ííÿ ó òîãî, õòî íàâ÷àºòüñÿ. Òîáòî æîäíèõ âèìîã ÏÄÐ ïîðóøåíî íå áóëî. Òâåðäæåííÿ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ñòîñîâíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ï. 2.1.à ÏÄÐ Óêðà¿íè º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ÷èííà ðåäàêö³ÿ Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêó âîä³ÿ (àáî îñîáè, ùî íàâ÷àºòüñÿ âîä³ííþ) ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî ñåáå â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ÌÂÑ Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàëàñü òèì, ùî îòðèìóº íàâ÷àííÿ çã³äíî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà æîäíèì ÷èíîì íå ìîãëà äîïóñòèòè, ùî âîíî ïðîõîäèòü ç áóäü ÿêèìè ïîðóøåííÿìè. Ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, äîïóñòèìèõ òà íàëåæíèõ äîêàç³â ÿê³ äàëè á ìîæëèâ³ñòü çðîáèòè âèñíîâîê ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ âèìîã ï. 2.1.à ÏÄÐ Óêðà¿íè òà ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», çà ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïîñòàíîâà â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñïðàâà çàêðèòòþ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ ñå𳿠ÅÍÀ ¹5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó âèíåñåíîþ ³íñïåêòîðîì ÂÁÄÐ ÏÏÏ â ì. Êðèâèé гã ÓÏÏ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Øåâ÷åíêî Ñ. Â. ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3 400,00 ãðí. çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè 18.09.2025 ðîêó î 14 ãîäèí³ 15 õâèëèí ïî âóë. Ïåòðà Äîðîøåíêà, 5 â ì. Êðèâîìó Ðîç³, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàëà àâòîìîá³ëåì «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , íå ìàþ÷è ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ÷èì ïîðóøèëà ï. 2.1. "à" Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, íå ìàëà ïðàâà êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæåíî â³äïîâ³äü ÒÑÖ ÌÂÑ ¹1248 â³ä 24.09.2025 ðîêó «Ïðî ³íôîðìàö³þ ïî íàâ÷àëüíîìó òðàíñïîðòíîìó çàñîáó, à ñàìå òå, ùî çã³äíî ªÄÌÂÑ àâòîìîá³ëü «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ñòàíîì íà 18.09.2025 ðîêó íå âíåñåíî äî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè æîäíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, ³íñòðóêòîð ÎÑÎÁÀ_3 , ñòàíîì íà 18.09.2025 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøëà ïðàêòè÷íå íàâ÷àííÿ ç 01.05.2025 ïî 12.06.2025 â Êðèâîð³çüê³é ÀØ ¹1 ÒÑÎÓ.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ì³ñòèòüñÿ æîäíîãî ãðàô³êó ùîäî çàíÿòü ç ïðàêòè÷íî¿ ï³äãîòîâêè ÎÑÎÁÀ_1 . ²íñòðóêòîð ÎÑÎÁÀ_3 íå ìàâ ïðàâà çä³éñíþâàòè ïðàêòè÷íå çàíÿòòÿ, îñê³ëüêè òðàíñïîðòíèé çàñ³á íå âíåñåíèé äî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè æîäíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíîþ ïîñòàíîâó ñå𳿠ÅÍÀ ¹ 5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3400 ãðí. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ. Äîñë³äæóþ÷è ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ðÿä íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (ÊÓïÀÏ), Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» â³ä 30.06.1993 ðîêó ¹3353-XII, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ¹580-VIII, íîðìè Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó» â³ä 10.10.2001 ð. ¹1306. Ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ â³äïîâ³äà÷) ìàþòü ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì ìåæ³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ÷³òêî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî êðèòå𳿠äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ îäíî÷àñíî º ïðèíöèïàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, ùî âèðîáëåí³ ó ïðàêòèö³ ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 cò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», äî ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó íàëåæàòü âî䳿 òà ïàñàæèðè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ï³øîõîäè, âåëîñèïåäèñòè, ïîãîíè÷³ òâàðèí. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè âèìîã öüîãî Çàêîíó, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.3. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë. Ïóíêòîì 1.9 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó âñòàíîâëåíî, ùî îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ×àñòèíîþ 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà êåðóâàííÿ òàêèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, àáî ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà íå ìຠïðàâà êåðóâàííÿ òàêèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. ϳäïóíêòîì "à" ïóíêòó 2.1. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî âîä³é ìåõàí³÷íîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîâèíåí ìàòè ïðè ñîá³ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.4. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî âîä³é ïîâèíåí çóïèíèòèñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã öèõ Ïðàâèë, à òàêîæ: à) ïðåä`ÿâèòè äëÿ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 2.1. Çã³äíî ³ç ñò. 222 ÊÓïÀÏ îðãàíè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ùîäî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 126 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, óõâàëåíî¿ ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 25.09.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ N 127/19283/17, ïðàâî ³íñïåêòîðà ïîë³ö³¿ ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ, ðåºñòðàö³éíèé äîêóìåíò íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîì äîâîäèòè, ùî çóïèíêà òðàíñïîðòíîãî çàñîáó áóëà çàêîííîþ. ³äïîâ³äíî ³ç ï. 1 ñò. 247 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, íàÿâí³ñòü ïî䳿 ïðàâîïîðóøåííÿ äîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â. Ñòàòòÿìè 251 òà 252 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Ñë³ä âçÿòè äî óâàãè, ùî çã³äíî ÷. ÷. 2-4 ñò. 258 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ ó ðàç³ â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ðîçãëÿä ÿêèõ â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíèõ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³. Ïðîòîêîëè íå ñêëàäàþòüñÿ ³ â ³íøèõ âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó øòðàô íàêëàäàºòüñÿ ³ ñòÿãóºòüñÿ, à ïîïåðåäæåííÿ îôîðìëþºòüñÿ íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (ïîñàäîâèìè îñîáàìè) íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ âèíîñèòüñÿ ïîñòàíîâà ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 283 ÊÓïÀÏ. Àíàë³ç âèùåâèêëàäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àº, çîêðåìà, ô³êñàö³þ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íàêëàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íà ïðàâîïîðóøíèêà áåçïîñåðåäíüî íà ì³ñö³ éîãî â÷èíåííÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïðàö³âíèêîì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ 18.09.2025 âèÿâëåíî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ, ÿêå â÷èíåíî ÎÑÎÁÀ_1 (êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà ïðàâà êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì), ÷èì ïîðóøåíî ï.15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äîðîæí³é ðóõ òà ï.2.1.à ÏÄÐ. Ñïðàâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íà ãðîìàäÿíêó ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóòî 02.10.2025 (11:46) òà ñêëàäåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ (øòðàô) â ðîçì³ð³ 3400ãðí (à.ñ. 12 ç/ñ). Òàê, çã³äíî ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÍÀ ¹5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî 18.09.2025 ðîêó î 14 ãîä 15 õâ. ïî âóë. Ïåòðà Äîðîøåíêà, 5 â ì. Êðèâîìó Ðîç³ ³íñïåêòîðîì ÂÁÄÐ ÏÏÏ â ì. Êðèâèé гã ÓÏÏ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Øåâ÷åíêî Ñ. Â. çóïèíåíî òðàíñïîðòíèé çàñ³á «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 . Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóâ çóïèíåíèé íàâ÷àëüíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ùî áóâ îôîðìëåíèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ä³þ÷èõ Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè òà ó ÿêîìó àòåñòîâàíèì ñïåö³àë³ñòîì ç ïðàêòè÷íîãî íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì áóâ ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , - ïðîâîäèëîñÿ íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 . Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî ÎÑÎÁÀ_3 îäåðæàâ Àòåñòàò ñïåö³àë³ñòà Ñå𳿠ÀÀ ¹059586 íàïðÿì ï³äãîòîâêè âî䳿â: ïðàêòè÷íå êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì êàòåãîð³é «Â» â³ä 29.07.2024. Òàêîæ ìàòåð³ëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîãîâ³ð ¹26/08/25-ÊÐ â³ä 26.08.2025 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_4 (Îðåíäîäàâåöü) òà ô³çè÷íà îñîáà ÎÑÎÁÀ_3 (Îðåíäàð) óêëàëè äîãîâ³ð ïðî îðåíäó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äëÿ ïðàêòè÷íèõ çàíÿòü àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êàòåãî𳿠«Â» (àâòîìîá³ëü «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 ). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî â³äïîâ³ä³ ÒÑÖ ÌÂÑ ¹1248 â³ä 24.09.2025 ðîêó «Ïðî ³íôîðìàö³þ ïî íàâ÷àëüíîìó òðàíñïîðòíîìó çàñîáó», ñòàíîì íà 18.09.2025 ðîêó çã³äíî ªÄÌÂÑ àâòîìîá³ëü «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ñòàíîì íà 18.09.2025 ðîêó íå âíåñåíî äî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè æîäíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, ³íñòðóêòîð ÎÑÎÁÀ_3 . Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî âêàçàíå íå ñïðîñòîâóº íàÿâí³ñòü ó ³íñòðóêòîðà ÎÑÎÁÀ_3 íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äëÿ ïðàêòè÷íèõ çàíÿòü àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êàòåãî𳿠«Â» (àâòîìîá³ëü «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 ). Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ áåðå äî óâàãè, ùî çã³äíî â³äåîô³êñàö³¿ ç áîä³- êàìåðè ²íñïåêòîð â³ää³ëåííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó êàï³òàí ïîë³ö³¿ Øåâ÷åíêî Ñòàí³ñëàâ Âàäèìîâè÷ ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî âåäåòüñÿ â³äåîô³êñàö³ÿ, çàïèòàâ, ÷è çä³éñíþº âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 íàâ÷àëüíó ¿çäó, Ëèñåíêî Î.². ïîâ³äîìèëà, ùî «òàê». ²íñòðóêòîð âîä³ÿ, ùî ïðîõîäèòü íàâ÷àëüíó ¿çäó, ïîâ³äîìèâ, ùî â³í àòåñòîâàíèé ñïåö³àë³ñò ç ïðàêòè÷íîãî íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òîìó ïðîâîäèòü íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðàöþº â àâòîøêîë³ «Àíòàðåñ», òà òå, ùî öå àêðåäèòîâàíèé çàêëàä. Ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçíà÷åíî íà 23.09.2025 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàïðîøåííÿ äî ï³äðîçä³ëó ïîë³ö³¿ â³ä 18.09.2025 ðîêó ïîçèâà÷êó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî îçíàéîìëåíî ç äàòîþ òà ì³ñöåì ðîçãëÿäó ïðàâîïîðóøåííÿ òà îçíàéîìëåíî ç³ ñò. 268 ÊÓïÀÏ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 12). Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷êó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¿é íåîáõ³äíî ç`ÿâèòèñü 23.09.2025 ðîêó î 12-00 ãîä çà àäðåñîþ âóë. Òàðàïàê³âñüêà, 28 ì. Êðèâèé гã êàá³íåò 21. Ïðåäñòàâíèê Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ çàçíà÷àº, ùî íà ïðèçíà÷åíó äàòó, à ñàìå 23.09.2025 äî ïîëêó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êðèâèé гã óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Ëèñåíêî Î.². íå ç`ÿâèëàñÿ, àëå áóëà ¿¿ ïðåäñòàâíèê, àäâîêàò Êðóòü Îëåêñàíäðà Ïàâë³âíà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íà ³íøó äàòó, ó çâ`ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Ëèñåíêî Î.². çàäîâîëåíî â³äïîâ³äà÷åì, ðîçãëÿä ñïðàâè ïåðåíåñåíî íà 02.10.2025 (à.ñ. 35-39). Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî 02.10.2025 ó ïðèçíà÷åíèé â³äïîâ³äà÷åì ÷àñ Ëèñåíêî Î.². íå ç`ÿâèëàñÿ, ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ â³äáóâàâñÿ çà ó÷àñòþ ¿¿ ïðåäñòàâíèêà. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ ñå𳿠ÅÍÀ ¹ 5847992 â³ä 02.10.2025. Íàäàþ÷è îö³íêó çàçíà÷åíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ÷àñòèíîþ 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ ä³éñíî âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ òðèäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà êåðóâàííÿ òàêèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, àáî ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà íå ìຠïðàâà êåðóâàííÿ òàêèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Âîäíî÷àñ, çã³äíî Ïðèì³òêè äî ñò. 126 ÊÓïÀÏ: Ïîëîæåííÿ ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî îñ³á, ÿê³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàâ÷àþòüñÿ âîä³ííþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷êà ä³éñíî çä³éñíþâàëà íàâ÷àëüíó ¿çäó: òðàíñïîðòíèé çàñ³á «Hyndai Elantra» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 - íàâ÷àëüíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ä³þ÷èõ Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè: ³íñòðóêòîð âîä³ÿ: àòåñòîâàíèé ñïåö³àë³ñò ç ïðàêòè÷íîãî íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 -ïðîâîäèëîñÿ íàâ÷àííÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü (â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî) äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí. Çã³äíî ñò. 3 ÇÓ «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ äîðîæíüîãî ðóõó òà éîãî áåçïåêè çä³éñíþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèìè íà öå öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ð. ¹ 1306, çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó. Ïóíêòîì 2.1 çàçíà÷åíèõ Ïðàâèë âèçíà÷åíî, ùî âîä³é ìåõàí³÷íîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîâèíåí ìàòè ïðè ñîá³ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿. Ðîçä³ëîì 24 íàâåäåíèõ Ïðàâèë âèçíà÷åíî íàñòóïíå. 24.1. Íàâ÷àòè âîä³ííþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äîçâîëÿºòüñÿ ëèøå îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü äëÿ öüîãî ìåäè÷íèõ ïðîòèïîêàçàíü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ä³éñíîþ ìåäè÷íîþ äîâ³äêîþ âñòàíîâëåíîãî çðàçêà. 24.2. Îñîáàì, êîòð³ íàâ÷àþòüñÿ âîä³ííþ àâòîìîá³ëÿ, ïîâèííî áóòè íå ìåíøå 16 ðîê³â, à ìîòîöèêëà ÷è ìîïåäà - 14 ðîê³â. Òàê³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ìàòè ïðè ñîá³ äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº ¿õí³é â³ê. 24.3. Îñîáà, ÿêà íàâ÷àºòüñÿ âîä³ííþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, çîáîâ`ÿçàíà çíàòè ³ âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë. 24.4. Ïî÷àòêîâå íàâ÷àííÿ âîä³ííþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîâèííî ïðîâîäèòèñÿ íà çàêðèòèõ ìàéäàí÷èêàõ, àâòîäðîìàõ àáî ó ì³ñöÿõ, äå â³äñóòí³ ³íø³ ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó. 24.5. Íàâ÷àëüíà ¿çäà íà äîðîãàõ äîçâîëÿºòüñÿ ò³ëüêè â ïðèñóòíîñò³ ñïåö³àë³ñòà ç ï³äãîòîâêè âî䳿⠳ çà äîñòàòí³õ ïî÷àòêîâèõ íàâè÷îê âîä³ííÿ ó òîãî, õòî íàâ÷àºòüñÿ. 24.8. Òðàíñïîðòí³ çàñîáè (çà âèíÿòêîì ìîòîöèêë³â, ìîïåä³â òà êâàäðîöèêë³â), íà ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ íàâ÷àííÿ, ïîâèíí³ ìàòè ðîçï³çíàâàëüí³ çíàêè "Íàâ÷àëüíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á" â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï³äïóíêòó "ê" ïóíêòó 30.3 öèõ Ïðàâèë. Òðàíñïîðòí³ çàñîáè (çà âèíÿòêîì àâòîáóñ³â), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ íàâ÷àííÿ, òàêîæ ïîâèíí³ áóòè îáëàäíàí³ äîäàòêîâèìè ïåäàëÿìè ç÷åïëåííÿ (ó ðàç³ êîëè êîíñòðóêö³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåäáà÷ຠïåäàëü ç÷åïëåííÿ), àêñåëåðàòîðà (ó ðàç³ êîëè êîíñòðóêö³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äîïóñêຠìîæëèâ³ñòü îáëàäíàííÿ òàêîþ ïåäàëëþ) ³ ãàëüìóâàííÿ, äçåðêàëîì àáî äçåðêàëàìè çàäíüîãî âèäó äëÿ ñïåö³àë³ñòà ç ï³äãîòîâêè âî䳿â. 24.9. Çàáîðîíÿºòüñÿ íàâ÷àííÿ âîä³ííþ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ó æèòëîâ³é çîí³, íà äîðîãàõ äëÿ àâòîìîá³ë³â òà íà àâòîìàã³ñòðàëÿõ. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. «ê» ï. 30.3 öèõ æå Ïðàâèë, "Íàâ÷àëüíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á" - ð³âíîñòîðîíí³é òðèêóòíèê á³ëîãî êîëüîðó ç âåðøèíîþ äîãîðè ³ êàéìîþ ÷åðâîíîãî êîëüîðó, â ÿêèé âïèñàíî ë³òåðó "Í" ÷îðíîãî êîëüîðó (ñòîðîíà - íå ìåíøå 200 ìì, øèðèíà êàéìè - 1/10 ö³º¿ ñòîðîíè). Çíàê ðîçì³ùóºòüñÿ ñïåðåäó ³ ççàäó íà òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ íàâ÷àííÿ âîä³ííþ (äîïóñêàºòüñÿ âñòàíîâëåííÿ äâîñòîðîííüîãî çíàêà íà äàõó ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëÿ).Ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ îñ³á äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âñòàíîâëåíèé Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.9 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ñàìà ïî ñîá³, íå º äîñòàòí³ì äîêàçîì ¿¿ âèíè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêà ïîñòàíîâà ïî ñâî¿é ïðàâîâ³é ïðèðîä³ º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî íàñë³äê³â ðîçãëÿäó çàô³êñîâàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêîìó ïåðåäóº ô³êñóâàííÿ öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²íøèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á óçãîäæóâàëèñÿ ç ö³ºþ ïîñòàíîâîþ òà ï³äòâåðäæóâàëè âèêëàäåí³ ó í³é îáñòàâèíè, ñóäó íå íàäàíî, õî÷à â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè òÿãàð (îáîâ`ÿçîê) äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ïîêëàäåíî ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à. Çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ òà, ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³, äîñòàòí³õ äîêàç³â âèíè îñîáè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ îáñòàâèíè ïîðîäæóþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³ òà íàáóâàþòü ôîðìè ïðèïóùåíü, íà ÿêèõ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà). Âîäíî÷àñ, íà ñïðîñòóâàííÿ âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ îáñòàâèí, ïîçèâà÷åì íàäàíî äîêàçè, ÿê³ ïåðåêîíëèâî ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî âîíà ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàâ÷àëàñÿ âîä³ííþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Îòæå, ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ïîçèâà÷êà ïðîõîäèëà çàíÿòòÿ ç ïðàêòè÷íî¿ ï³äãîòîâêè êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøëà ïðàêòè÷íå íàâ÷àííÿ ç 01.05.2025 ïî 12.06.2025 â Êðèâîð³çüê³é ÀØ ¹1 ÒÑÎÓ.  õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ä³ÿõ ïîçèâà÷. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå º ñóá`ºêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíî ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ â³äïîâ³äàëà âèìîãàì ðîçä³ëó 24 ÏÄÐ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ÷èííèìè íîðìàìè íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêó ó÷íÿ ñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðÿòè àòåñòàò àáî àêðåäèòàö³þ ³íñòðóêòîðà, îñê³ëüêè öåé îáîâ`ÿçîê ïîâí³ñòþ ïîêëàäåíî íà ñåðâ³ñí³ öåíòðè ÌÂÑ òà êåð³âíèöòâî àâòîøêîëè. Îñê³ëüêè ó÷åíü íàáóâຠïðàâî êåðóâàííÿ â ðàìêàõ íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ï³ä êîíòðîëåì ³íñòðóêòîðà, â éîãî ä³ÿõ â³äñóòí³é ñêëàä òà ñóá`ºêò ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 126 ÊÓïÀÏ. ³äòàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ñå𳿠ÅÍÀ ¹5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ³ç çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òîìó ïðèïóñòèâñÿ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Àíàë³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ñêàñóâàííþ, ç óõâàëåííÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.  ñèëó ÷. 3 ñò. 272 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 286 ÊÀÑ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 286, ñò. 308, ñò. 310, ñò. 317, ñò. 321, ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ñàêñàãàíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðèâîãî Ðîãó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.01.2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 214/10087/25 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÅÍÀ ¹5847992 â³ä 02.10.2025 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 126 ÊÓïÀÏ, ñïðàâó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ - çàêðèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 01.06.2026 òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ â ï³äïóíêòàõ: «à», «á», «â», «ã» ïóíêòó 2 ÷. 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî