Постанова 4851 № 520/28537/25

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 520/28537/25 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â., Ñóää³â: Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , Áåãóíöà À.Î. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2026, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Êîòåíüîâ Î.Ã., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 17.03.26 ó ñïðàâ³ ¹ 520/28537/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 963430180850 â³ä 15.04.2025 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³), âèêëàäåíó ó â³äïîâ³ä³ â³ä 09.05.2025 çà âèõ³äíèì ¹12890-12203/Ë-03/8-2000/25 ïðî â³äìîâó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1 â³äïîâ³äíî äî àáç.10 ÷.3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV ïåð³îä ðîáîòè ç 14.01.2013 ïî 30.06.2017 òà çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-Õ²² ïåð³îä ðîáîòè ç 18.11.2019 ïî 31.01.2025; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàáîðãîâàí³ñòü ç âèïëàòè ïåíñ³¿, ùî âèíèêëà ç 08.04.2025. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 520/28537/25 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 963430180850 â³ä 15.04.2025 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó â³ä 08 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàðàõóâàííÿì äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹ 1 ïåð³îä ç 14.01.2013 ïî 30.06.2017 ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ ðîê³â çà êîæåí ïîâíèé ð³ê ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹ 1 (çã³äíî àáç.10 ÷.3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058 òà ïåð³îä ðîáîòè ç 18.11.2019 ïî 31.01.2025 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ñò.60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-Õ²², ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 968 (äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì) ãðí 96 êîï. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ äîêóìåíòè ïîçèâà÷à ðîçãëÿäàëèñÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ òà â³äïîâ³äíî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ äîêóìåíò³â ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ 963430180850 â³ä 15.04.2025. Çã³äíî ç çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ç 14.01.2013 ïî 30.06.2017 ïîçèâà÷ ïðàöþâàëà íà ïîñàä³ ñåñòðè ìåäè÷íî¿ àíåñòåçèñòà â³ää³ëåííÿ ³íòåðâåíö³éíî¿ ðàä³îëî㳿 íà 0,75 ñòàâêè òà 0,25 ñòàâêè ñåñòðè ìåäè÷íî¿ - îïåðàö³éíî¿ â³ää³ëåííÿ ³íòåðâåíö³éíî¿ ðàä³îëî㳿 íà ïåð³îä â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ îñíîâíîãî ïðàö³âíèêà. Âêàçóº, ùî â òîé ÷àñ, ÿê ó äîâ³äö³ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ¹ 03/7028 â³ä 26.12.2017 âêàçàíî ï³ëüãîâèé ñòàæ çà ïåð³îä ç 07.08.2006 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ (ñòàíîì íà ãðóäåíü 2017) ëèøå íà ïîñàä³ ñåñòðè ìåäè÷íî¿ - îïåðàö³éíî¿ â³ää³ëåííÿ ³íòåðâåíö³éíî¿ ðàä³îëî㳿. Çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî îñê³ëüêè íà ïîñàä³ ñåñòðè ìåäè÷íî¿ îïåðàö³éíî¿ â³ää³ëåííÿ ³íòåðâåíö³éíî¿ ðàä³îëî㳿 ïîçèâà÷ ïðàöþâàëà íà 0,75 ñòàâêè (ùî íå º ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè çã³äíî ç øòàòíîãî ðîçêëàäó) çàðàõóâàòè ïåð³îä ç 14.01.2013 ïî 30.06.2017, ÿê ï³ëüãîâèé ñòàæ íåìîæëèâî. Çàçíà÷àº, ùî ïåíñ³þ îá÷èñëåíî òà ïåðåðàõîâàíî ç äîäåðæàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Îòæå, âèìîãà çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïåð³îä ðîáîòè ç 18.11.2019 ïî 31.01.2025 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹ 1788 º áåçï³äñòàâíà. Âêàçóº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ðÿä³ ñóäîâèõ ð³øåíü íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà òå, ùî ñóäè íå âïðàâ³ ï³äì³íÿòè ñîáîþ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïèòàíü ¿õ êîìïåòåíö³¿. Ïðèíöèï ðîçïîä³ëó âëàäè çàïåðå÷óº íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî-äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü - êëþ÷îâèì çàâäàííÿì ÿêîãî º çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Ïðè öüîìó ó âèïàäêó êîëè ñóá`ºêò íàä³ëåíèé äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, òî ñóä ìîæå ëèøå âêàçàòè íà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (ä³é), òà çàçíà÷èòè íîðìó çàêîíó, ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí çàñòîñóâàòè ïðè â÷èíåíí³ ïåâíî¿ ä³¿ (ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ) ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí. Ïîçèâà÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó òðåòüîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". 08 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ïîçèâà÷ ÷åðåç âåáïîðòàë çâåðíóëàñü äî ÏÔÓ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîïðèçíà÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç íàäàíèìè äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè), ïðîñèëà çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹ 1 ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 14.01.2013 ïî 30.06.2017 ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ ðîê³â çà êîæåí ïîâíèé ð³ê ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹ 1 (çã³äíî àáç.10 ÷.3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058 òà ïåð³îä ðîáîòè ç 18.11.2019 ïî 31.01.2025 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ñò.60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-Õ²². Çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ çàÿâó ïîçèâà÷à ðîçãëÿíóòî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹963430180850 â³ä 15.04.2025 â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè äàí³ äîêóìåíòè áóëè äîëó÷åí³ òà âðàõîâàí³ 12.10.2018 ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ïåðåõ³ä ç âèäó íà âèä. Ëèñòîì â³ä 09.05.2025 ¹ 12890-12203/Ë-03/8-2000/25 ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷ó ïðî çàðàõóâàííÿ ñï³ðíîãî òðóäîâîãî ñòàæó â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³ ³ â³äñóòí³ñòü, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàðàõóâàííÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðîòèïðàâíîñò³ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 963430180850 â³ä 15.04.2025. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü âêàçàíî¿ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè âîíè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹1788-XII) òà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV). ³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Çàêîíó ¹1058-IV öåé Çàêîí ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1058 âèêëþ÷íî çàêîíàìè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058, ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ç àáçàöàìè 1, 3 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058 ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ϳëüãîâèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â. Äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹1058 óìîâè îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, â òîìó ÷èñë³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â, âèçíà÷àâ Çàêîí ¹1788. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 16 Ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-IV äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì çàêîíè Óêðà¿íè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹1788-Õ²² çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹1788-Õ²² â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (â òîìó ÷èñë³ ùîäî ï³ëüã ïî îá÷èñëåííþ ñòàæó), ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ä³ÿëè ³ ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äíèìè ñóá`ºêòàìè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹1788-Õ²² (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ - 27.11.2006) ðîáîòà â ëåïðîçîðíèõ ³ ïðîòè÷óìíèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó çàêëàäàõ (â³ää³ëåííÿõ) ç ë³êóâàííÿ îñ³á, çàðàæåíèõ â³ðóñîì ³ìóíîäåô³öèòó ëþäèíè àáî õâîðèõ íà ÑͲÄ, â ³íøèõ ³íôåêö³éíèõ çàêëàäàõ (â³ää³ëåííÿõ) îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó ïàòîëîãî-àíàòîì³÷íèõ ³ ðåàí³ìàö³éíèõ â³ää³ëåííÿõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó ïñèõ³àòðè÷íèõ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè òà Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 29.12.2005 ¹ 625/15-05/039-6 ¹10.01.09/2606 ¹16918/02-20 çàêëàäè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ: ïðîòèòóáåðêóëüîçí³ êàá³íåòè, ïñèõ³àòðè÷í³ êàá³íåòè, êàá³íåòè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, ïñèõîíåâðîëîã³÷í³ â³ää³ëåííÿ, ïñèõ³àòðè÷í³ áðèãàäè øâèäêî¿ äîïîìîãè â³äíîñÿòüñÿ äî òàêèõ, ÷àñ ðîáîòè â ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³. Òàêèì ÷èíîì ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî Çàêîí Óêðà¿íè ¹1058-IV íå âñòàíîâëþº îáìåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1788-XI² ïðè îá÷èñëåííÿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à ñàìà ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹1788-XII (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2205-VIII â³ä 14.11.2017) º ÷èííîþ íà òåïåð³øí³é ÷àñ òà ñàìå íîðìà öüîãî Çàêîíó º ñïåö³àëüíîþ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 60 Çàêîíó ¹ 1788-XII ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñòàæó â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ íå ïîâ`ÿçàíî ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 1058-IV, à òîìó íå îáìåæóºòüñÿ íàÿâíèì ñòàæåì ðîáîòè äî 01.01.2004. Òàê³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 11.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹310/385/17 (2-à/310/47/17), â³ä 23.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹485/103/17, â³ä 04.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 689/872/17, â³ä 27.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 462/1713/17, â³ä 27.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 160/14078/22. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹1788 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 1, 3, 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹637, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. ³äòàê çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè. Ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 ïîçèâà÷ ïðàöþâàëà ó Êîìóíàëüíîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè «Îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ öåíòð åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ìåäèöèíè êàòàñòðîô»: - 14.01.2013 ïåðåâåäåíà íà ïîñàäó ñåñòðè ìåäè÷íî¿ - àíåñòåçèñòà â³ää³ëåííÿ ³íòåíñèâíî¿ ðàä³îëîã³÷íî¿ íà 0,75 ñòàâêè; - 01.07.2017 ïåðåâåäåíà íà ïîñàäó ñåñòðè ìåäè÷íî¿ - àíåñòåçèñòà â³ää³ëåííÿ ³íòåíñèâíî¿ ðàä³îëîã³÷íî¿ íà îäíó ñòàâêó; - ç 26.07.2016 ïåðåâåäåíà òèì÷àñîâî íà ïîñàäó ñåñòðè ìåäè÷íî¿ - àíåñòåçèñòà â³ää³ëåííÿ ³íòåíñèâíî¿ ðàä³îëîã³÷íî¿ íà îäíó ñòàâêó (0,75 ñòàâêè ñåñòðè ìåäè÷íî¿ - àíåñòåçèñòà òà (âàêàíòíà ñòàâêà) +0,25 ñòàâêè ñåñòðè ìåäè÷íî¿ îïåðàö³éíî¿ â³ää³ëåííÿ ³íòåíñèâíî¿ ðàä³îëî㳿 íà ïåð³îä â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ îñíîâíîãî ïðàö³âíèêà). Ç 18.11.2019 ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî íà ðîáîòó äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íà ïîñàäó ìåäè÷íî¿ ñåñòðè-àíåñòåçèñòà êàá³íåòó ã³ïåðáàðè÷íî¿ îêñèãåíàö³¿ êë³í³êè àíåñòåç³îëî㳿, ðåàí³ìàö³¿, ³íòåíñèâíî¿ òåðàﳿ òà äåòîêñèêàö³¿. Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹1788-Õ²² äî ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ çàðàõîâóºòüñÿ, çîêðåìà, ðîáîòà ó ðåàí³ìàö³éíèõ â³ää³ëåííÿõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ðîáîòà ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ìåäè÷íî¿ ñåñòðè àíåñòåçèñòà ó êë³í³ö³ àíåñòåç³îëî㳿, ðåàí³ìàö³¿, ³íòåíñèâíî¿ òåðàﳿ òà äåòîêñèêàö³¿ çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì â³äïîâ³äຠðîáîò³ ó ðåàí³ìàö³éíèõ â³ää³ëåííÿõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à â³äòàê ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹1788-Õ²². Ùîäî ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 14.01.2013 ïî 30.06.2017 ñóä çàçíà÷ຠòàêå. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ âêàçàíîãî ïåð³îäó äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹1 â³äïîâ³äà÷ âèçíà÷èâ òå, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþâàëà íà óìîâàõ íåïîâíîãî ðîáî÷îãî ÷àñó (0,75 ñòàâêè). Âîäíî÷àñ ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî âèêîíóâàëà ðîáîòó íà óìîâàõ ñóì³ùåííÿ ïîñàä: 0,75 ñòàâêè ñåñòðè ìåäè÷íî¿ àíåñòåçèñòà òà 0,25 ñòàâêè ñåñòðè ìåäè÷íî¿ îïåðàö³éíî¿, ùî ó ñóêóïíîñò³ ñòàíîâèëî ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü. Îòæå, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî âèçíà÷àëüíèì êðèòåð³ºì äëÿ çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹1 º íå ôîðìàëüíèé ðîçì³ð ñòàâêè çà îêðåìîþ ïîñàäîþ, à ôàêòè÷íà çàéíÿò³ñòü ïðàö³âíèêà ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü ó øê³äëèâèõ ³ âàæêèõ óìîâàõ ïðàö³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çà íàÿâíîñò³ ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî ÷àñó, â³äìîâà ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíîãî ïåð³îäó äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Òàêîæ ñóä óðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 10 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV, çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹1 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ îäèí ð³ê, ùî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ñòàæó. Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ôàêòè÷íî áóëà çàéíÿòà ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü ó øê³äëèâèõ óìîâàõ ïðàö³, îñê³ëüêè âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè çà ñóì³ùåííÿì ïîñàä ó ìåæàõ îäí³º¿ óñòàíîâè, ùî â ñóêóïíîñò³ ñòàíîâèëî ïîâíó çàéíÿò³ñòü. Ôîðìàëüíå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñòàâêè çà îêðåìîþ ïîñàäîþ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ïåðåâ³ðÿþ÷è ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà â³äïîâ³äí³ñòü çàêð³ïëåíèì ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè êðèòåð³ÿì, íå âòðó÷àºòüñÿ ó äèñêðåö³þ (â³ëüíèé ðîçñóä) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè çà íàçâàíèìè êðèòåð³ÿìè. Çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ïîëÿãຠíå ó çàáåçïå÷åíí³ åôåêòèâíîñò³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, à â ãàðàíòóâàíí³ äîòðèìàííÿ âèìîã ïðàâà, ³íàêøå áóëî á ïîðóøåíî ïðèíöèï ðîçïîä³ëó âëàäè. Äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷èòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âèä ³ çì³ñò óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ, àáî ìîæëèâ³ñòü âèáîðó íà âëàñíèé ðîçñóä îäíîãî ç äåê³ëüêîõ âàð³àíò³â óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü.  Ðåêîìåíäàö³ÿõ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980 íà 316-é íàðàä³, çàçíà÷åíî, ùî ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çàçíà÷åíà ïîçèö³ÿ ïîâí³ñòþ êîðåñïîíäóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ñë³ä çâàæàòè íà éîãî åôåêòèâí³ñòü ç òî÷êè çîðó ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà âèìàãàº, ùîá íîðìè íàö³îíàëüíîãî ïðàâîâîãî çàñîáó ñòîñóâàëèñÿ ñóòíîñò³ "íåáåçï³äñòàâíî¿ çàÿâè" çà Êîíâåíö³ºþ òà íàäàâàëè â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ. Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü çà ñòàòòåþ 13 òàêîæ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñêàðãè çàÿâíèêà çà Êîíâåíö³ºþ. Òèì íå ìåíøå, çàñ³á çàõèñòó, ùî âèìàãàºòüñÿ çãàäàíîþ ñòàòòåþ, ïîâèíåí áóòè "åôåêòèâíèì" ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, â òîìó ñåíñ³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè (ïóíêò 75 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 5 êâ³òíÿ 2005 ðîêó (çàÿâà ¹ 38722/02)). Îòæå, "åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîãî çàõèñòó" â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà é îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 963430180850 â³ä 15.04.2025 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó â³ä 08 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàðàõóâàííÿì äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹ 1 ïåð³îä ç 14.01.2013 ïî 30.06.2017 ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ ðîê³â çà êîæåí ïîâíèé ð³ê ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹ 1 (çã³äíî ç àáç.10 ÷.3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058 òà ïåð³îä ðîáîòè ç 18.11.2019 ïî 31.01.2025 ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ñò.60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-Õ²², ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó ö³é ñïðàâ³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç çàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó â³äïîâ³äà÷à ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ îáñòàâèí ñïðàâè, óñòàíîâëåíèõ ó ïðîöåñ³ ¿¿ ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ³ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 520/28537/25 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà Ñóää³ Â.Á. Ðóñàíîâà À.Î. Áåãóíö