Ухвала КАС ВС № 620/14547/23

УХВАЛА про зупинення виконання судового рішення 16 червня 2026 року м. Київ справа №620/14547/23 адміністративне провадження №К/990/55271/25 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просив: - визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік у меншому розмірі, ніж це передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; - стягнути з відповідача на його користь 9465,00 грн на відшкодування матеріальної шкоди, завданої неправомірними дії та бездіяльністю щодо невиплати йому, як учаснику бойових дій грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової виплати до Дня Незалежності України в 2023 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову виплату до Дня Незалежності України в 2023 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум. Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 15.01.2026 відкрито касаційне провадження у справі. До Верховного Суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зупинення виконання Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2025 до закінчення її перегляду в касаційному порядку. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Згідно зі статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Відповідна заява є вмотивованою та містить достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення. Таке зупинення не буде порушувати балансу інтересів сторін, а також не порушуватиме прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. Заявником наведено обґрунтування відповідної вимоги та доведено, що захист його прав та інтересів стане об`єктивно неможливим без вжиття таких заходів; для відновлення порушених прав необхідно буде докласти надмірних зусиль та/або витрат; існуватимуть перешкоди для застосування або буде неможливим застосування передбаченого статтями 380 та 381 Кодексу адміністративного судочинства України механізму повороту виконання судового рішення. Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі №620/14547/23 до закінчення її перегляду в касаційному порядку. Керуючись статтями 248, 340, 370, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити. Зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі №620/14547/23 до закінчення її перегляду у касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується. Суддя Н.В. Коваленко