Постанова 4857 № 500/8280/21

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 червня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 500/8280/21 пров. № А/857/43081/25 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді: Запотічного І.І., суддів: Довгої О.І., Шинкар Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року (суддя Юзьків М.І., ухвалене в м. Тернополі) у справі № 500/8280/21 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до Кременецького територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Кременецька районна рада про стягнення капіталізованих платежів ,- ВСТАНОВИВ: Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.01.2022, яке набрало законної сили, позов у цій справі задоволено повністю. Стягнуто з Кременецького територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області капіталізовані платежі в сумі - 1 282 316,12 грн. 22.02.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом у цій справі видано виконавчий лист. Ухвалою суду від 12.05.2023 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено частково. Постановлено замінити стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (вул. Микулинецька, 3А, м. Тернопіль, 46006, код ЄДРПОУ 41312751) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ 14035769) у виконавчому листі, виданому 22.02.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом у справі № 500/8280/21, про стягнення з Кременецького територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області капіталізованих платежів в сумі 1 282 316 (один мільйон двісті вісімдесят дві тисячі триста шістнадцять) грн 12 коп. У задоволенні решти вимог заяви відмовлено. В подальшому, 16.09.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, у якій заявник просить замінити боржника Кременецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на Кременецьку районну раду. Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №500/8280/21 відмовлено. Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, її оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, та з наведених в ній підстав, покликаючись на порушення норм процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просить ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року у справі № 500/828/21 скасувати та ухвалити рішення, яким замінити боржника- Кременецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на Кременецьку районну раду. Оскільки клопотання від учасників справи про розгляд справи за їх участю відсутні, колегія суддів, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Статтею 379 КАС України, зокрема, визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Як вже було зазначено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 (набрало законної сили 14.02.2022) у даній справі, позов задоволено повністю. Стягнуто з Кременецького територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області капіталізовані платежі в сумі 1282316,12 грн. 22.02.2022 на виконання цього рішення Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист. Боржником у виконавчому листі зазначено Кременецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), стягувачем - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області. В подальшому, листом № 02-06-08/296 від 25.04.2022 Управлінням Державної казначейської служби України у Кременецькому районі Тернопільської області виконавчий лист у справі № 500/8280/21 повернуло без виконання через відсутність відкритих рахунків у органі казначейства. Також, Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) повідомленням від 29.07.2022 повернув виконавчий документ стягувану без прийняття до виконання. Разом з тим, згідно з витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Кременецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) станом на час розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перебуває у стані припинення відповідно до внесеного рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації. Дані про юридичних осіб - правонаступників у зазначеному витязі відсутні. Частиною п`ятою статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Відтак, враховуючи, що Кременецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), станом на момент подачі заяви про заміну сторони виконавчого провадження, перебуває у стані припинення, а відомості щодо юридичних осіб - правонаступників відсутні, підстави для заміни боржника у виконавчому документі правонаступником наразі відсутні. Зважаючи на наведене, у сукупності апеляційний суд погоджується з судом першої інстанції, що заява до задоволення не підлягає. Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Враховуючи викладене, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду з наведених вище мотивів, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції. За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат. Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 316, 321, 328 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області залишити без задоволення а ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року у справі №500/8280/21 - без змін. Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає. Головуючий суддя І. І. Запотічний судді О. І. Довга Т. І. Шинкар