Постанова Львівський апеляційний суд № 461/6714/25

Справа № 461/6714/25 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р. Провадження № 22-ц/811/3859/25 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С.М. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 26 травня 2026 року м. Львів Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді Бойко С.М., суддів: Копняк С.М., Ніткевича А.В., секретаря Хоцяновича О.В., з участю: представника відповідача Скочиляс Ю.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Галицького районного суду м. Львова від 13 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, встановив: У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила: визнати за нею право власності на пенсію у розмірі 315969 грн. 47 коп. в порядку спадкування за законом, яка нарахована на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року по справі №380/15038/23 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року по справі №380/26403/23 і належала її батькові, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та не була йому виплачена за життя; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України (далі ГУ ПФУ) у Львівській області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування недоотриману за життя ОСОБА_2 пенсійну виплату згідно перерахунку на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року по справі №380/15038/23 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року по справі №380/26403/23 у розмірі 315969 грн. 47 коп. Свої вимоги позивач обґрунтовувала тим, що ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугою років відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року по справі №380/15038/23 зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України» №6255 від 26.04.2023 року про розмір грошового забезпечення позивача. Вказувала, що ГУ ПФУ у Львівській області виконало рішення суду та здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_2 , нарахувавши доплату у розмірі 253969 грн. 47 коп. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року по справі №380/26403/23 зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. ГУ ПФУ у Львівській області виконало рішення суду та здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_2 , нарахувавши доплату у розмірі 62000 грн. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть. Позивач є донькою померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 . Вказувала, що після смерті ОСОБА_2 відкрито спадкову справу у приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Тимків І.М. Позивач є спадкоємцем усього спадкового майна померлого, однак, постановою приватного нотаріуса від 27.02.2025 року їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на доплати згідно вищевказаних рішень суду. На запит приватного нотаріуса в межах спадкової справи відповідач надав відповідь про відсутність недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , що не відповідає дійсності. Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 13 жовтня 2025 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право власності на пенсію у розмірі 315969 грн. 47 коп. в порядку спадкування за законом, яка нарахована на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року по справі №380/15038/23 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року по справі №380/26403/23 і належала її батькові, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та не була йому виплачена за життя. Стягнуто з ГУ ПФУ у Львівській області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування недоотриману за життя ОСОБА_2 пенсійну виплату згідно перерахунку на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року по справі №380/15038/23 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року по справі №380/26403/23 у розмірі 315969 грн. 47 коп. Стягнуто з ГУ ПФУ у Львівській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 3159 грн. 69 коп. Рішення суду оскаржив відповідач ГУ ПФУ у Львівській області, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Зазначає, що Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишились неодержаними у зв`язку з його смертю. Зауважує, що такий підхід до врегулювання даних правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. За позицією відповідача, у разі переходу до вказаних осіб належних спадкодавцеві соціальних виплат, відповідні правовідносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. Наголошує, що в даному випадку, право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально встановлений законом порядок, який визначений виключно статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зазначає, що за приписами статті 61 вказаного Закону, оспорювана сума 315969 грн. 47 коп. не включається до складу спадщини і виплачується тим членам сім`ї пенсіонера, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Додає, що зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Відтак, спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Наголошує, що ОСОБА_1 не зверталася до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою щодо виплати недоотриманої пенсії за померлого батька ОСОБА_2 , нарахованої йому за життя на виконання судових рішень, тому підстав для виплати недоотриманої пенсії немає. Звертає увагу, що грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії не є власністю ГУ ПФУ у Львівській області та не знаходяться на його рахунках, тому виконання судового рішення в повному обсязі можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету. В судове засідання апеляційного суду позивач не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило, тому, відповідно до вимог ч.2 ст.372 ЦПК України, справу розглянуто у її відсутності. Заслухавши пояснення сторони відповідача в підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення відповідно до вимог статті 367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року у справі №380/15038/23 позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови ОСОБА_2 у проведенні з 01.12.2019 року перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 15.05.2023 року №6373 про розмір грошового забезпечення, в яку включено основні і додаткові щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, премія). Зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати пенсію ОСОБА_2 , починаючи з 01.12.2019 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», починаючи з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26.04.2023 року №6255 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та здійснити виплату, з урахуванням виплачених сум. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії від 15.11.2023 року за пенсійною справою №91 16564 на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року у справі №380/15038/23, заборгованість за період з грудня 2019 року по листопад 2023 року становить 253969 грн. 47 коп. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року у справі №380/26403/23 позов ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Львівській області та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_2 доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб». Зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з дня припинення такої доплати, з урахуванням раніше виплачених сум. Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії від 10.01.2024 року за пенсійною справою №91 16564 на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року у справі №380/26403/23, заборгованість за період з липня 2021 року по січень 2024 року становить 62000 грн. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 13.03.2024 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. ОСОБА_1 є донькою померлого, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 та копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , виданого 18.07.2015 року, згідно якого дошлюбне прізвище ОСОБА_1 ОСОБА_4 . Відповідно до постанови приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Тимків І.М. про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 27.02.2025 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті її батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на доплату пенсії, право на яку мав спадкодавець згідно рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 року у справі №380/26403/23 на тій підставі, що вказана доплата не входить до складу спадщини. Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). За приписами статті 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України). Згідно зі статтею 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Верховний Суд у постанові від 14.02.2022 року у справі №243/13575/19 зазначив, що тлумачення ст.1227 ЦК України доводить, що цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (ст.1227 ЦК) та додаткового юридичного факту смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (ст.1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (ст.1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (ст.1281 ЦК). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом. Положення ч.ч.2, 3 ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23.09.2020 року (справа №428/6685/19). Відповідно до ч.1 ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно зі ст.46 цього Закону, нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Аналіз указаних норм дає підстави для висновку, що спадщина є сукупністю прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити). Судом встановлено, що за життя ОСОБА_2 не було виплачено нараховану згідно з рішеннями Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 року у справі №380/15038/23 та від 05.12.2023 року у справі №380/26403/23 пенсію в розмірі 253969 грн. 47 коп. та доплату до пенсії в розмірі 62000 грн., а оскільки ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за законом після смерті свого батька, тому вищевказана пенсія та доплата пенсії увійшли до складу спадщини. За таких обставин, суд першої інстанції правомірно виходив із того, що ГУ ПФУ у Львівській області зобов`язане виплатити позивачу ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 за життя пенсію в розмірі 315969 грн. 47 коп. Інших осіб (членів сім`ї, спадкоємців), які б звертались до відповідача з такою вимогою, немає. Вказаний підхід також застосований Верховним Судом, зокрема, у постановах від 09.10.2019 року у справі №355/323/17, від 16.12.2020 у справі №428/12730/19, де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка, вказав, що аналіз ст.ст.1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив із того, що визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте, не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини. При цьому, позивач, як спадкоємець за законом, в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум. Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги про наявність правових підстав для відмови в позові з посиланням на вимоги статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з огляду на наступне. Відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. Норми статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, оскільки прямо суперечать статті 1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання. Враховуючи вказані норми матеріального права, встановивши, що сума пенсії, яка належала ОСОБА_2 , залишилася неотриманою ним у зв`язку із смертю, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що його донька ОСОБА_1 успадкувала належну спадкодавцю суму пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України. Отже, суд першої інстанції правильно встановив характер спірних правовідносин та обставини справи, давши належну оцінку доказам, які сторони подали на підтвердження своїх вимог та заперечень, не допустив порушень норм матеріального та/або процесуального права, які б були підставою для скасування чи зміни рішення, доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду по суті вирішення даного спору, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду залишити без змін. Керуючись ст.ст.367, 374 ч.1 п.1, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, суд ухвалив: апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення. Рішення Галицького районного суду м. Львова від 13 жовтня 2025 року залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дня її ухваленняя, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови. Повний текст постанови складений 01 червня 2026 року. Головуючий С.М. Бойко Судді: С.М. Копняк А.В. Ніткевич