Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/19621/25
від 05.06.2026НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 05 червня 2026 р. Справа № 520/19621/25 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого судді: Жигилія С.П., Суддів: Макаренко Я.М. , Перцової Т.С. , розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 (суддя: Бідонько А.В., м. Харків) по справі № 520/19621/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (надалі також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (надалі також - відповідач, ГУПФУ у Харківській області), у якому просить: - визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.04.2025, про що викладено у листі відповідача від 05.05.2025 №2000-0310-8/67976, щодо проведення з 25.01.2024 перерахунку пенсії ОСОБА_1 з розрахунку відомостей про заробітну плату позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 із зазначенням показника заробітної плати « 0» (нуль); - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити з 25.01.2024 пенсію ОСОБА_1 з розрахунку відомостей про заробітну плату позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003, які визначені в архівній довідці КП «Міський архів» Харківської міської ради від 26.03.2024 №П-128, з урахуванням фактично проведених пенсійних виплат. В обґрунтування позову позивач зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року по справі №520/13163/24 позивачу призначено пенсію з 25.01.2024. Призначена пенсія виплачувалась з розрахунку (ст.27) (15960,61*0,42417) - 6765,77 грн.. Проте, з травня 2025 року пенсія ОСОБА_1 була зменшена пенсійним органом. Суми заробітної плати позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 взято «0», оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу інформація за вказані періоди відсутня. Після повторного перерахунку пенсії позивача, який проведений після зменшення показника заробітної плати для обчислення пенсії позивача (13392,49 гривень), та після застосування відповідачем суми заробітної плати позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003, який взято з інформацією показника «0» - нуль, оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу інформація за вказані періоди відсутня, пенсія позивача становить 6091,48 гривень. Вказані дії позивач вважає протиправним та таким, що здійснені з порушенням норм чинного законодавства України. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.04.2025, оформлене листом від 05.05.2025 №2000-0310-8/67976, щодо проведення з 25.01.2024 перерахунку пенсії ОСОБА_1 із розрахунку відомостей про заробітну плату позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 із зазначенням показника заробітної плати «0» (нуль). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити з 25.01.2024 пенсію ОСОБА_1 із розрахунку відомостей про заробітну плату позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003, які визначені в архівній довідці КП «Міський архів» Харківської міської ради від 26.03.2024 №П-128, з урахуванням фактично проведених пенсійних виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській (ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок. Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що з 01.03.2025 проведений автоматизованим способом перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати. Пенсію з 01 березня 2025 року обчислено при страховому стажі 43 роки 1 місяць 28 днів (в тому числі додаткові роки за Список №1 - 10 років; стаж враховано по 31.12.2023; коефіцієнт стажу дорівнює 0,43083), заробітній платі для обчислення пенсії - 13700,52 грн. (середньомісячна заробітна плата з 01.03.2025 обчислена з урахуванням коефіцієнту збільшення - 1,023 (13559,41 x 1,023 = 13871,28). Загальний розмір пенсії за віком з 01.03.2025 складає 6091,48 грн., в тому числі: розмір пенсії за віком (ст.27) (13700,52 x 0, 43083) - 5902,60 грн.; доплата за понаднормовий стаж (за 8 років) - 188,88 грн.. Станом на 18.06.2025 розмір пенсії складає 6091,48 грн.. Пенсія обчислена з додержанням вимог чинного законодавства. Позивач не реалізував своє процесуальне право подання відзиву на апеляційну скаргу. Відповідно до ч. 4ст. 304 КАС України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. Враховуючи подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалене в порядку письмового (спрощеного позивного) провадження, справа розглядається в порядку письмового провадження, відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, за наявними у ній матеріалами. Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін, з таких підстав. Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 по справі № 520/13163/24, яке набрало законної сили 12.09.2024, позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 25.01.2024. До пільгового стажу за Списком № 1 зараховано період роботи з 09.04.1999 по 08.09.2009. За результатами перевірки електронної пенсійної справи відповідачем було встановлено, що при призначенні пенсії за віком з 25.01.2024 зараховані до пільгового стажу періоди роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 не були враховані при розрахунку заробітної плати. Враховуючи вищезазначене, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.04.2025 пенсійну справу приведено у відповідність з 25.01.2024 згідно з чинним законодавством, а саме: зараховано до розрахунку заробітної плати періоди роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003. Суми заробітної плати за період з 01.07.2000 по 31.12.2003 взято "0", оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу інформація за вказані періоди відсутня. Пенсію з 25 січня 2024 року обчислено при страховому стажі 43 роки 1 місяць 28 днів (в тому числі додаткові роки за Список №1 - 10 років; стаж враховано по 31.12.2023; коефіцієнт стажу дорівнює 0,43083), заробітній платі для обчислення пенсії - 13392,49 грн. (з урахуванням показника в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за три попередні роки 2021-2023 р.р.) 13559,41 грн.*0,98769 - індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітної плати згідно з даними індивідуальних відомостей про застраховану особу. Загальний розмір пенсії за віком з 25.01.2024 складає 5958,77 грн., в тому числі: розмір пенсії за віком (ст.27) (13392,49 х 0,43083) - 5769,89 грн.; доплата за понаднормовий стаж (за 8 років) - 188,88 грн.. Відповідно перерахунок пенсії проведено з врахуванням показника середньої заробітної плати 13871,28 грн.. З 01.03.2025 зазначений перерахунок проведений автоматизованим способом. Пенсію з 01 березня 2025 року обчислено при страховому стажі 43 роки 1 місяць 28 днів (в тому числі додаткові роки за Список №1 - 10 років; стаж враховано по 31.12.2023; коефіцієнт стажу дорівнює 0,43083), заробітній платі для обчислення пенсії - 13700,52 грн. (середньомісячна заробітна плата з 01.03.2025 обчислена з урахуванням коефіцієнту збільшення - 1,023 (13559,41 x 1,023 = 13871,28). Загальний розмір пенсії за віком з 01.03.2025 складає 6091,48 грн., в тому числі: розмір пенсії за віком (ст.27) (13700,52 х 0,43083) - 5902,60 грн.; доплата за понаднормовий стаж (за 8 років) - 188,88 грн.. Станом на 18.06.2025 розмір пенсії складає 6091,48 грн.. Листом ГУ ПФУ в Харківській області від 05.05.2025 №2000-0310-8/67976, Відділ перерахунків пенсій № 4 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомив позивача, що під час відпрацювання розпорядження № 204450018506 за інформацією відділу опрацювання документації № 4 управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у позивача виникла переплата пенсії в сумі 14849,41 грн. за період з 25.01.2024 по 30.04.2025. Не погоджуючись з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.04.2025, про що викладено у листі відповідача від 05.05.2025 №2000-0310-8/67976, щодо проведення з 25.01.2024 перерахунку пенсії позивача з розрахунку відомостей про заробітну плату позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 із зазначенням показника заробітної плати «0» (нуль), позивач звернувся до суду з відповідним позовом. Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідач у листі ГУ ПФУ в Харківській області від 20.06.2025 №16367-16344/П-03/8- 2000/25 не зазначив жодної законної підстави для проведення перерахунку пенсії позивача з 04.04.2025, що призвело до зменшення розміру пенсійного забезпечення позивача. Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам апеляційної скарги, а також виходячи з меж апеляційного перегляду справи, визначених статтею 308 КАС України, колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Статтею 46 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Згідно зі ст. 24 Закону України №1058-IV, страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом. Відтак, відповідно до приписів ст. 40 Закону України №1058-IV, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону та періоди страхового стажу під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з місяця запровадження карантину у 2020 році та шести календарних місяців після його завершення. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців. Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини. Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Згідно з частиною 1 статті 114 Розділу XIV-І Закону №1058-IV, право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону № 1058-IV, право на отримання пенсій із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно з цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж. Порядок обчислення розміру пенсії за віком та вимоги до мінімального розміру пенсії за віком регламентуються статтями 27 та 28 Закону № 1058-IV. Відповідно до частини 1 статті 27 Закону № 1058-IV, розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, що визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону. Згідно з частинами 1, 2 статті 28 Закону № 1058-IV, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, передбаченого абзацом першим цієї частини. Наявний в особи понаднормовий страховий стаж не може бути обмежений. З 1 січня 2018 року для осіб, які досягли віку 65 років, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік, але не менше прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. При цьому, відповідно до частини 3 статті 28 Закону № 1058-IV, за наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж передбачено абзацом першим частини першої цієї статті, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі, пропорційному до наявного страхового стажу, виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Таким чином, з дня призначення пенсії на виконання рішення суду позивач користується усіма правами, зокрема і на підвищення та перерахунок пенсії, наданими Законом № 1058-IV. Будь-яких обмежень його прав як пенсіонера нормами Закону № 1058-IV не встановлено. Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 по справі № 520/13163/24 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 31.01.2024 №204450018506 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) вирішити питання про призначення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) з 25.01.2024 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список №1), із зарахуванням пільгового стажу позивача за Списком №1 за період з 09.04.1999 по 08.09.2009, з урахування висновків суду. На виконання зазначеного рішення позивачу було призначено пенсію за віком на пільгових умовах 25.01.2024. У листі ГУ ПФУ в Харківській області від 20.06.2025 №16367-16344/П-03/8-2000/25 вказано, що при призначенні пенсії за віком з 25.01.2024 зараховані до пільгового стажу періоди роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 не були враховані при розрахунку заробітної плати. При цьому, суми заробітної плати позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 взято «0»,оскільки в індивідуальних про застраховану особу інформація за вказані періоди відсутня. Колегія суддів вважає, що відповідачем протиправно зроблено розрахунок розміру пенсії з урахуванням заробітної плати з 01.07.2000 по 31.12.2003 в нульовому розмірі, з огляду на наступне. Відповідно до листа відповідача від 02.04.2024 №2000-0304-8/54629 та рішення комісії при ГУ ПФУ в Харківській області від 29.03.2024 №23/3-24, позивачу частково зараховано періоди страхового стажу (а.с. 14-17). При цьому, зі змісту рішення комісії при ГУ ПФУ в Харківській області від 29.03.2024 №23/3-24 встановлено, що до вказаного рішення комісія дійшла, зокрема, на підставі архівної довідки від 16.01.2024 №П-128. Наявність у відповідача вказаної довідки також підтверджується розпискою-повідомленням про прийняття 25.01.2024 документів для призначення пенсії (а.с. 11). Архівна довідка КП «Міський архів» Харківської міської ради від 16.01.2024 №П-128 містить відомості за період з 1999 по 2004 роки про місце роботи та займані посади позивача. Архівна довідка КП «Міський архів» Харківської міської ради від 26.03.2024 №П-128 містить відомості за період з 1999 по 2004 роки про нарахування заробітної плати ОСОБА_1 у Харківському воєнізованому гірничорятувальному загоні МНС України. Зазначені відомості про заробітну плату позивача, зокрема, за період з 01.07.2000 по 31.12.2003 надані на підставі відомостей Фонду №4835 д.31 (122,162). Також, архівна установа надала попередню згоду щодо можливості перевірки первинних документів за період, зазначений у довідці. Жодних зауважень щодо змісту довідок, відповідачем не було висловлено. Згідно з вимогами статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII, органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Тобто, правом вимагати додаткові документи від підприємств, організацій і окремих осіб наділені лише органи, що призначають пенсії, а не особи, яким призначається пенсія. У разі сумніву або розбіжностей в документах, які враховуються при обчисленні пенсії, відповідач має вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. З матеріалів справи вбачається, що у листі ГУ ПФУ в Харківській області від 20.06.2025 №16367-16344/П-03/8-2000/25 не зазначено, з яких підстав відповідачем не враховано відомості за період з 1999 по 2004 роки про нарахування заробітної плати ОСОБА_1 у Харківському воєнізованому гірничорятувальному загоні МНС України, які зазначені в архівній довідці КП «Міський архів» Харківської міської ради від 26.03.2024 №П-128, які заходи вжито безпосередньо пенсійним органом, відповідно до ч.3 ст.44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ч. 1 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» для перевірки відомостей про заробітну плату позивача за період з 01.07.2000 по 31.12.2003. Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідачем у листі ГУ ПФУ в Харківській області від 20.06.2025 №16367-16344/П-03/8- 2000/25 не зазначено жодної законної підстави для проведення перерахунку пенсії позивача з 04.04.2025, що призвело до зменшення розміру пенсійного забезпечення позивача. При цьому, копія рішення ГУ ПФУ в Харківській області від 04.04.2025 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідачем не була надана ані позивачу, ані до суду першої інстанції, ані в суді апеляційної інстанції. Враховуючи викладене, суд погоджується з висновком суду першої інстанції що оскільки відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не доведена правомірність своїх дій, є необхідним задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.04.2025, оформленого листом від 05.05.2025 №2000-0310-8/67976, щодо проведення з 25.01.2024 перерахунку пенсії ОСОБА_1 з розрахунку відомостей про заробітну плату позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003 із зазначенням показника заробітної плати « 0» (нуль) та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити з 25.01.2024 пенсію ОСОБА_1 з розрахунку відомостей про заробітну плату позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2003, які визначені в архівній довідці КП «Міський архів» Харківської міської ради від 26.03.2024 №П-128, з урахуванням фактично проведених пенсійних виплат. Відповідно до п.
30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі Hirvisaari v. Finland від 27 вересня 2001 р., рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя. Однак, згідно із п. 29 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі Ruiz Torija v. Spain від 9 грудня 1994 р., статтю 6 п. 1 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи. Усі інші аргументи сторін вивчені судом, однак є такими, що не потребують детального аналізу у цьому судовому рішенні, оскільки вищенаведених висновків рішення суду першої інстанції не спростовують. Згідно із статтею 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. У відповідності до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та свідчать про незгоду із правовою оцінкою суду першої інстанції обставин справи, суд апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає. Таким чином, колегія суддів, згідно ст. 316 КАС України вирішила залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Керуючись ст. ст. 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - залишити без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 по справі № 520/19621/25 - залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій Судді(підпис) (підпис) Я.М. Макаренко Т.С. Перцова